女子身份證丟失后名下出現(xiàn)“吸毒記錄”和近590萬(wàn)流水社保卡 警方：吸毒行政處罰已撤銷

四川籍的龐女士定居浙江寧波多年，她怎么也沒想到，因丟失身份證一事，竟讓她陷入長(zhǎng)達(dá)7年“自證清白”的困局。

從2019年11月在杭州出差時(shí)被民警上門核查“吸毒”、注冊(cè)網(wǎng)約車司機(jī)被駁回，到今年初發(fā)現(xiàn)名下憑空冒出一張流水近590萬(wàn)元、歸屬地為福建莆田的社保卡，龐女士的生活被打亂了。

為撤銷名下的“吸毒”違法記錄，7月初龐女士起訴了廣州市公安局番禺分局石樓派出所。7月22日，石樓派出所一位工作人員向紅星新聞?dòng)浾弑硎荆壳褒嬇康男姓幜P已撤銷，龐女士起訴派出所的訴訟已進(jìn)入調(diào)解程序。

▲龐女士無(wú)違法犯罪記錄證明

同日，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系到莆田農(nóng)商行東莊支行有關(guān)人員，詢問這張流水近590萬(wàn)元的社保卡的詳細(xì)情況。一位負(fù)責(zé)人表示，需要匯報(bào)再向記者說明情況。

女子因“吸毒記錄”出差被查、注冊(cè)滴滴被拒

警方：行政處罰已撤銷

2019年11月7日，龐女士在杭州出差入住酒店時(shí)，有民警敲門，稱系統(tǒng)顯示她“名下有吸毒記錄”。面對(duì)指控，龐女士當(dāng)場(chǎng)否認(rèn)，并配合前往派出所檢驗(yàn)，結(jié)果呈陰性。溯源發(fā)現(xiàn)，這條錯(cuò)誤記錄來(lái)自廣州市公安局番禺分局石樓派出所。同年11月20日，龐女士注冊(cè)滴滴司機(jī)也因有犯罪記錄被駁回。

▲龐女士出差時(shí)的毒品檢測(cè)結(jié)果

回寧波后，龐女士報(bào)警，并按要求郵寄了本人筆錄和生物樣本。2020年3月，廣州警方口頭告知“處理好了”。

今年6月，龐女士拿到警方《告知書》，警方將原《行政處罰決定書》中被處罰人的姓名由她變更為“肖某某”。這份《告知書》顯示，廣州市公安局?番禺分局決定對(duì)于2019年4月16日對(duì)龐女士作出的《行政處罰決定書》中處罰人身份信息進(jìn)行補(bǔ)正，將“龐某某，女，23歲，1995年12月6日出生，身份證號(hào)碼……，戶籍：……”補(bǔ)正為：“肖某某，女，1998年1月16日出生，身份證號(hào)碼……，戶籍地址：……”。?

▲補(bǔ)正告知書

“補(bǔ)正不是撤銷，而是‘改名’。”龐女士說，此前就進(jìn)行過補(bǔ)正，但吸毒違法記錄沒撤銷，只是改為“肖某某”的名字，這個(gè)“吸毒”違法記錄依然在影響龐女士。這些年，龐女士注冊(cè)某平臺(tái)網(wǎng)約車司機(jī)依然無(wú)法通過。直到今年，注冊(cè)司機(jī)的問題經(jīng)多方協(xié)調(diào)發(fā)函才得以解決。

今年7月初，龐女士為了要求警方撤銷這份吸毒的行政處罰記錄，起訴了廣州市公安局番禺分局石樓派出所。

7月22日，石樓派出所一位工作人員向紅星新聞?dòng)浾弑硎荆壳褒嬇康男姓幜P已經(jīng)撤銷，龐女士起訴派出所的訴訟已進(jìn)入調(diào)解程序。

名下還意外發(fā)現(xiàn)589萬(wàn)流水社保卡

莆田警方已經(jīng)立案

就在龐女士忙于澄清“吸毒記錄”時(shí)，她的另一重身份正在福建莆田悄然活躍。今年2月，龐女士在老家四川意外發(fā)現(xiàn)，自己名下竟有一張歸屬地為莆田的社保卡。

她從未去過莆田，隨即向莆田警方報(bào)警。今年3月17日，莆田警方以“龐女士被妨害信用卡管理”立案?jìng)刹椤?/p>

▲立案告知書

龐女士提供的開卡記錄和銀行流水單顯示，這張卡于2019年12月19日在莆田農(nóng)商行東莊支行開立，卡片類型為預(yù)設(shè)社保卡芯片卡。截至2025年5月，該賬戶已發(fā)生交易1660筆，總金額高達(dá)589萬(wàn)余元。申辦單上留存的東莞手機(jī)號(hào)現(xiàn)已停機(jī)。

▲開卡銀行提供留存的身份信息

龐女士說，這些金額大部分流向廣東東莞。莆田農(nóng)商行東莊支行曾表達(dá)調(diào)解意愿，但這張冒名卡至今尚未銷戶。她不知道這些巨額資金流水背后是否隱藏著其他犯罪行為。

日前，紅星新聞?dòng)浾呗?lián)系到莆田農(nóng)商行東莊支行有關(guān)人員，一位負(fù)責(zé)人表示，需要匯報(bào)再向記者說明情況。

回溯這一切，龐女士感覺仍然疑點(diǎn)重重。

龐女士回憶，廣州市公安局番禺分局石樓派出所的民警告訴她，肖某某是在2019年4月16日持龐女士的身份證吸毒被查獲后，又將身份證給了其他人。但隨后又告訴她，她的身份證在警方檔案室被找到。

龐女士回憶，自己2011年辦理的身份證，在2015年換發(fā)，新身份證寄往寧波時(shí)被快遞員丟失，后來(lái)她又補(bǔ)辦了身份證。換發(fā)的身份證丟失后，該身份證2016年已失效，為何在2019年還能被警方記上吸毒記錄？辦理社保卡的身份證又是哪一張？

律師解讀：

冒用他人身份證涉嫌犯罪，還侵犯姓名權(quán)等

河南澤槿律師事務(wù)所主任付建表示，行政行為的補(bǔ)正適用于文書文字、姓名錄入、編號(hào)等輕微筆誤，實(shí)體處罰事實(shí)完全正確，不存在事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤。該補(bǔ)正使得龐女士名下吸毒違法記錄檔案仍存在，行政行為的撤銷適用實(shí)體事實(shí)認(rèn)定錯(cuò)誤的情形，撤銷后該行政處罰自始無(wú)效，本案中龐女士并沒有違法記錄，警方應(yīng)當(dāng)撤銷處罰，龐女士可以申請(qǐng)行政復(fù)議或者向法院提起行政訴訟。

付建指出，他人疑似利用龐女士身份證騙領(lǐng)社保卡用于大額資金流轉(zhuǎn)，涉嫌妨害信用卡管理罪，需警方進(jìn)一步調(diào)查。肖某某冒用他人身份證從事非法行為，在刑法層面構(gòu)成犯罪。而在民法層面，侵犯了公民姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)，應(yīng)當(dāng)向龐女士承擔(dān)民事賠償責(zé)任。此外，行政機(jī)關(guān)登記錯(cuò)誤處罰記錄，侵害了公民名譽(yù)、人身權(quán)益，受害人龐女士有權(quán)申請(qǐng)國(guó)家賠償。銀行網(wǎng)點(diǎn)若在未落實(shí)實(shí)名核驗(yàn)的情況下，為他人遺失的身份證成功辦理社保卡，則存在重大過失，龐女士也可以起訴銀行、社保機(jī)構(gòu)，要求注銷涉案社保卡并賠償損失。

北京市中聞（鄭州）律師事務(wù)所律師劉紅宇表示，社保卡不等于信用卡，但社保卡內(nèi)嵌的銀行金融結(jié)算賬戶屬于刑法信用卡范疇，騙領(lǐng)該卡片可以定妨害信用卡管理罪。警方選擇以龐女士被妨害信用卡管理受理案件，可能是因?yàn)橄啾缺I用身份證件罪，其偵查力度、取證范圍、打擊上游辦卡團(tuán)伙的力度更強(qiáng)，更利于龐女士維權(quán)追責(zé)。

紅星新聞首席記者 吳陽(yáng)

編輯 張尋

審核 何先菊