來源:人民網
近日,媒體報道了湖南江華縣存在耕地“非糧化”及糧食種植面積統計不實?問題,當地虛報水稻種植面積差額約15萬畝,相關工作專班已經成立并開展全面核查,引發熱議。
隨著討論深入,有聲音認為,比起造假本身的形式主義,更應關注為何造假的深層動因。既要完成上級分派的面積指標,又不能強制農民群眾改種水稻,面對“兩難”,基層干部只好在臺賬上作假。
對此,有必要澄清認知,從戰略高度、以系統思維,共護糧食安全防線。
從頂層設計看,守住守好18億畝耕地紅線,防止耕地“非糧化”,確保永久基本農田重點用于發展糧食生產,政策一以貫之。
今年,我國提出“糧食產量穩定在1.4萬億斤左右”的目標。完成這一任務,需要各地嚴格落實分解,走空賬要不得。
江華縣共有32萬畝永久基本農田,其中一部分農田可種雙季稻,由此確定了39萬畝水稻種植面積。任務指標的制定是否合理,有沒有進行充分的調研論證,在貫徹落實方面是否存在官僚主義問題,這些都可以復盤檢視。
對于鄉村一線來說,盡力而為完成指標是一方面,實事求是統計數據、及時向上反饋新情況新問題,也很重要。對于上級部門來講,應當加強調查研究,立足實際情況科學決策,合理確定目標任務,及時聽取基層意見建議。
然而,完不成指標并非弄虛作假的理由。在“可視范圍”內種植水稻,或者在治理“非糧化”上虛報數據,這種造假行為,只會侵蝕大國糧倉根基,對此自當零容忍。
統籌多元目標,要有系統思維和創造性落實能力。上級要保證水稻種植面積,群眾要從土地獲得真金白銀,關鍵是怎樣充分調動農民種糧積極性。
農民就算不拿種糧補貼,也愿意去種南瓜、苦瓜、芋頭、羅漢果等經濟作物,“用腳投票”反映比較收益差異。激發農民種糧積極性,就需因地制宜為農民種糧托底、增效,千方百計在良田良種良機良法上想辦法,進一步便利社會化服務,讓種糧更省心、更有奔頭。
“強化價格、補貼、保險等政策支持和協同,健全種糧農民收益保障機制”,被明確寫入2026年中央一號文件。盡力破解農民不愿種糧的堵點卡點,加強正向引導和激勵,才是正道。
治理“非糧化”,絕非湖南江華一地面臨的難題。確保口糧絕對安全,與踐行大食物觀并不矛盾。關鍵在于提高抓落實能力,科學合理配置耕地資源,一切以守牢糧食安全底線為基礎。
“保障糧食等重要農產品穩定供給是農業生產的重中之重”,14億多人吃飯還是要靠自己,抓糧食生產不容有失。手中有糧、心中不慌,這句話永遠是真理。“紙上種糧”當休矣。
來源:人民銳評微信公眾號
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