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7月20日以務(wù)實著稱的北境之王伯納姆正式入主唐寧街10號,他曾在曼徹斯特大力引進中國新能源公交,讓外界對中英關(guān)系充滿期待。
從地方市長到英國首相,身份的躍升意味著要面對國內(nèi)金融資本的掣肘與英美特殊關(guān)系的無形枷鎖,這位新首相真的能沖破重重束縛為中英關(guān)系帶來轉(zhuǎn)機嗎?
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7月20日國際政壇最引人注目的新聞,莫過于英國唐寧街10號迎來了新主人——安迪·伯納姆。
這位常年深耕曼徹斯特、被媒體冠以北境之王稱號的政客,帶著提振英國北方經(jīng)濟的雄心正式接任首相。
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阿權(quán)認為,在分析他的對華態(tài)度前我們必須先看清他過去的履歷,伯納姆在擔任大曼徹斯特市長期間,展現(xiàn)出了極強的務(wù)實作風。
為了推動老牌工業(yè)城市的經(jīng)濟復蘇,他大力引進中國的新能源公共汽車,使得當?shù)貙θA貿(mào)易量一下提高了四成。
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這種著眼于實際經(jīng)濟利益、不被意識形態(tài)過度裹挾的做法,讓外界對他上臺后的中英關(guān)系充滿期待。
當我們把目光從曼徹斯特市政廳轉(zhuǎn)移到唐寧街10號時,一個巨大的問號也隨之產(chǎn)生:做市長和做首相,真的是同一套邏輯嗎?
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我國有句古話叫形勢比人強,一個人所處的位置往往決定了他的思維方式和決策邊界,伯納姆在地方上可以放開手腳搞經(jīng)濟,但一旦成為英國首相他需要平衡的國內(nèi)外勢力將呈指數(shù)級增長。
他能否將地方治理的算賬邏輯轉(zhuǎn)化為國家層面的戰(zhàn)略定力?這恐怕是他上任后面臨的第一個大考。
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要理解伯納姆未來的對華政策,就必須看透英國國內(nèi)錯綜復雜的利益格局,伯納姆的施政綱領(lǐng)中,包含了推動電動汽車國有化、加強公共服務(wù)控制等偏左翼的政策。
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這些政策在曼徹斯特或許行得通,但在國家層面卻直接觸碰了英國金融資本的核心利益。
大家知道,英國當年選擇脫歐一個重要原因就是其強大的金融群體不愿被歐盟的規(guī)則所束縛,這個群體掌握著英國的經(jīng)濟命脈,是任何首相都無法忽視的實際利益在手者。
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那么,當伯納姆試圖通過國有化和新能源轉(zhuǎn)型來提振實體經(jīng)濟時,必然會與金融資本的訴求產(chǎn)生摩擦。
為了穩(wěn)住國內(nèi)基本盤,他是否會在對華經(jīng)貿(mào)合作上做出妥協(xié),以換取金融界的支持?阿權(quán)覺得,這就是首相與市長的本質(zhì)區(qū)別。
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市長可以為了一個城市的就業(yè)和稅收大膽引入中國資本,但首相必須在發(fā)展實體經(jīng)濟與安撫金融資本之間走鋼絲。
這種國內(nèi)政治的結(jié)構(gòu)性制約,注定了他的對華政策不可能像做市長時那樣純粹和自由。
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如果說國內(nèi)的金融資本是內(nèi)憂,那么國外的地緣政治就是外患,這里就不得不提一個關(guān)鍵術(shù)語英美特殊關(guān)系。
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在國際關(guān)系的鄙視鏈中,英國始終處于美國盟友的第一梯隊,其緊密程度遠超日韓等國,通過五眼聯(lián)盟等機制,英國在安全、情報乃至外交政策上早已被牢牢綁上了美國的戰(zhàn)車。
伯納姆的前任斯塔默上臺之初也曾雄心壯志地想要發(fā)展對華關(guān)系,但結(jié)果大家也看到了,受限于美國的捆綁,英國在諸多政治、軍事和經(jīng)濟議題上根本無法做出完全獨立的選擇。
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那么,伯納姆能打破這個魔咒嗎?阿權(quán)認為短期內(nèi)很難,伯納姆雖然在對華經(jīng)貿(mào)上表現(xiàn)出務(wù)實傾向,但他同樣不敢在安全領(lǐng)域挑戰(zhàn)美國的底線,他必須在美國最親密盟友這一基本原則下小心翼翼地尋找平衡。
伯納姆的務(wù)實底色或許能為中英在綠色能源、先進制造等領(lǐng)域的具體合作打開一個有限窗口期。
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作為曾經(jīng)親自體驗中國高鐵并大加贊賞、大力推動中英城市合作的政客,他深知英國經(jīng)濟的復蘇離不開外部活水。
他的核心經(jīng)濟顧問也公開呼吁,全球經(jīng)濟重心正在東移,英國不能再做美國的第51個州,而應抓住中國等新興市場帶來的機遇。
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因此在綠色能源、先進制造等領(lǐng)域,中英合作大概率會迎來一波有限窗口期,但這是否意味著中英關(guān)系會迅速升溫?阿權(quán)覺得我們還得保持一份理性的清醒。
伯納姆雖然懂經(jīng)濟賬,但他同樣被綁在了英美特殊關(guān)系的戰(zhàn)車上,在安全、情報等領(lǐng)域,英國很難擺脫美國的戰(zhàn)略捆綁。
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這就注定了他的對華政策只能是生意照做,紅線照畫,他必須在安撫國內(nèi)金融資本、迎合美國盟友以及發(fā)展對華經(jīng)貿(mào)之間走鋼絲。
對于伯納姆而言,他真正的對手不是前任的幽靈,而是英國政壇走馬燈般的短命魔咒。
這位北境之王能否頂住重重壓力,把地方的務(wù)實轉(zhuǎn)化為國家的穩(wěn)定?這不僅是英國的轉(zhuǎn)折點,更是考驗他政治智慧的終極試煉場。
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受制于國內(nèi)金融資本的掣肘和英美特殊關(guān)系的枷鎖,他很難在戰(zhàn)略層面上實現(xiàn)根本性的轉(zhuǎn)向。
他更像是一個在重重約束下努力騰挪的過渡者,而非能夠重塑中英關(guān)系的破局者,對于這一點,大家怎么看?歡迎在評論區(qū)留下你的觀點,與阿權(quán)一起探討。
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