7月18日,伊朗最高領(lǐng)袖穆杰塔巴·哈梅內(nèi)伊發(fā)表書(shū)面聲明,直接把矛頭對(duì)準(zhǔn)特朗普,他稱(chēng)美國(guó)接連破壞雙方達(dá)成的安排,已經(jīng)證明特朗普的簽名“毫無(wú)信譽(yù)”,伊朗及其盟友會(huì)讓美國(guó)得到“難忘的教訓(xùn)”。
這番話并不是普通的外交喊話。伊朗手里還有高濃縮鈾、霍爾木茲海峽以及覆蓋中東多地的反擊能力,美國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大空襲,最擔(dān)心的那種局面會(huì)不會(huì)真的出現(xiàn)?
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6月17日,美伊簽署了一份包含14項(xiàng)內(nèi)容的臨時(shí)備忘錄,雙方同意停止軍事行動(dòng),逐步解除海上封鎖,恢復(fù)霍爾木茲海峽商業(yè)航運(yùn),并用60天時(shí)間繼續(xù)談判核問(wèn)題和長(zhǎng)期停火。
這份協(xié)議看起來(lái)內(nèi)容不少,真正執(zhí)行起來(lái)卻處處卡殼。
美國(guó)希望伊朗停止限制商船通行,不能把霍爾木茲海峽當(dāng)成自己的收費(fèi)航道,伊朗的理解卻是,美國(guó)已經(jīng)承認(rèn)伊方可以負(fù)責(zé)海峽的通航安排,只是在協(xié)議規(guī)定的60天內(nèi)暫時(shí)不收費(fèi)。
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雙方連最重要的條款都各有各的解釋?zhuān)竺娴臓?zhēng)執(zhí)自然越來(lái)越多,伊朗開(kāi)始攔截沒(méi)有按照指定路線航行的船只,美國(guó)則恢復(fù)對(duì)伊朗港口的封鎖,并在7月7日撤銷(xiāo)允許伊朗出口石油的許可證。
特朗普隨后宣布,臨時(shí)協(xié)議已經(jīng)“結(jié)束”,伊朗外交部則指責(zé)美國(guó)不斷違約,正在把整份備忘錄推入危機(jī)。
到了7月中旬,美軍恢復(fù)密集空襲,重點(diǎn)打擊伊朗南部沿海的軍事指揮中心、防空系統(tǒng)、導(dǎo)彈陣地、無(wú)人機(jī)發(fā)射設(shè)施和海上作戰(zhàn)能力,7月21日,美軍完成連續(xù)第10個(gè)夜晚的空襲,單輪行動(dòng)持續(xù)大約5個(gè)小時(shí)。
伊朗也沒(méi)有停手,革命衛(wèi)隊(duì)向約旦、科威特和巴林等地的美軍目標(biāo)發(fā)射導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī),霍爾木茲海峽的船只通行再次受到影響。
這場(chǎng)沖突表面上是雙方互相指責(zé)對(duì)方違約,背后卻是一個(gè)誰(shuí)都不愿回答的問(wèn)題,美國(guó)想讓伊朗交出多少籌碼,伊朗又愿意退到哪一步?
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穆杰塔巴這次強(qiáng)硬表態(tài),很容易讓人把注意力放在伊朗的導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)上。但伊朗真正能拿來(lái)和美國(guó)長(zhǎng)期周旋的,并不只是武器數(shù)量。
第一張牌,是高濃縮鈾,美國(guó)希望伊朗把接近武器級(jí)的濃縮鈾運(yùn)出境外,特朗普還公開(kāi)表示,美國(guó)不會(huì)允許這些材料繼續(xù)留在伊朗。
穆杰塔巴此前已經(jīng)下達(dá)指令,要求濃縮鈾庫(kù)存必須留在國(guó)內(nèi),伊朗可以討論在國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行稀釋?zhuān)瑓s不接受把核心庫(kù)存交出去。
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原因并不復(fù)雜,伊朗高層認(rèn)為,一旦把濃縮鈾運(yùn)走,自己就失去了最重要的談判籌碼。美國(guó)和以色列以后再發(fā)動(dòng)空襲,伊朗手里便很難拿出同等分量的反制手段。
第二張牌,是霍爾木茲海峽,戰(zhàn)前,全球大約五分之一的石油和液化天然氣貿(mào)易需要經(jīng)過(guò)這條航道,伊朗不需要把海峽永久封死,只要讓航運(yùn)變得不穩(wěn)定,油輪保險(xiǎn)、運(yùn)輸成本和國(guó)際油價(jià)就會(huì)一起上漲。
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美國(guó)連續(xù)空襲伊朗沿海目標(biāo),核心目的之一,就是削弱伊朗監(jiān)視和攻擊商船的能力。可美軍打了10個(gè)晚上,海峽依然沒(méi)有完全恢復(fù)正常。
第三張牌,是把戰(zhàn)場(chǎng)向外推,伊朗正面軍力不如美國(guó),卻可以攻擊分散在海灣國(guó)家的美軍基地,也可以依靠地區(qū)盟友同時(shí)制造壓力。
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美軍在本輪沖突中的死亡人數(shù)已經(jīng)升至17人,人員傷亡正在成為特朗普政府無(wú)法回避的問(wèn)題。
伊朗的打法很明確,美國(guó)炸伊朗本土,駐扎在周邊國(guó)家的美軍就要承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)想把戰(zhàn)爭(zhēng)控制在伊朗境內(nèi),伊朗偏要讓整個(gè)中東都感受到代價(jià)。
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美國(guó)并不害怕同伊朗進(jìn)行一場(chǎng)短時(shí)間的正面較量,真正讓華盛頓頭疼的,是戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有清楚的終點(diǎn)。
如果美軍繼續(xù)擴(kuò)大空襲,就需要向中東增派更多戰(zhàn)機(jī)、防空系統(tǒng)、加油機(jī)和后勤人員,伊朗則可以依靠導(dǎo)彈、無(wú)人機(jī)和地理位置,把美國(guó)拖進(jìn)一場(chǎng)成本越來(lái)越高的長(zhǎng)期消耗。
霍爾木茲海峽一旦長(zhǎng)期不穩(wěn),油價(jià)和運(yùn)輸成本就會(huì)持續(xù)承壓,伊朗盟友如果再把戰(zhàn)火引向紅海、黎巴嫩或其他地區(qū),美國(guó)就必須同時(shí)應(yīng)付多條戰(zhàn)線。
這正是穆杰塔巴警告特朗普時(shí),真正想表達(dá)的意思,伊朗無(wú)法在整體軍事實(shí)力上壓倒美國(guó),卻可以讓美國(guó)很難只打一場(chǎng)“干凈利落”的戰(zhàn)爭(zhēng)。
美軍每深入一步,保護(hù)海外基地、保障航道和安撫地區(qū)盟友的負(fù)擔(dān)都會(huì)更重,從最新局勢(shì)看,雙方仍然保留外交渠道,斡旋方也在推動(dòng)新的短暫停火方案。
但只要濃縮鈾、海峽控制權(quán)和美軍駐扎問(wèn)題沒(méi)有解決,停火很可能只是下一輪交火前的間歇,美國(guó)最擔(dān)憂的局面,不是伊朗突然取得軍事優(yōu)勢(shì),而是整個(gè)中東被拖入長(zhǎng)期動(dòng)蕩。
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到那時(shí)美軍基地、能源航道和地區(qū)盟友將同時(shí)承壓,特朗普政府也很難再用一輪空襲迅速收?qǐng)觥?/p>
穆杰塔巴現(xiàn)在攤出的底牌,說(shuō)到底只有一句話,伊朗未必能輕松贏下戰(zhàn)爭(zhēng),卻有能力讓美國(guó)無(wú)法輕松結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。
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