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《人民法院報(bào)》7月19日4版
“不用強(qiáng)制執(zhí)行就能足額收回貨款,法院這項(xiàng)創(chuàng)新實(shí)在高效!”近日,某游藝設(shè)備制造公司負(fù)責(zé)人在順利拿到18.5萬元案款后,對廣州市番禺區(qū)人民法院推行的“執(zhí)前劃扣”機(jī)制連聲稱贊。
今年4月,這家公司因合作方盛某拖欠合同尾款,向番禺法院提起訴訟,并同步申請了訴訟財(cái)產(chǎn)保全。法院第一時(shí)間依法足額凍結(jié)了盛某名下的銀行賬戶。經(jīng)法院主持,雙方于6月達(dá)成調(diào)解協(xié)議,并明確約定直接從盛某被凍結(jié)的賬戶中劃扣18.5萬元,用于支付欠款。調(diào)解書出具當(dāng)天,番禺法院立即向異地銀行發(fā)出協(xié)助劃撥存款通知書,三天后,款項(xiàng)順利劃轉(zhuǎn)至某游藝設(shè)備制造公司賬戶,剩余凍結(jié)資金也同步予以解凍。至此,一起欠款合同糾紛在尚未進(jìn)入執(zhí)行階段時(shí),便已圓滿化解。
這起案件正是番禺法院探索“執(zhí)前劃扣”機(jī)制落地見效的一個(gè)生動縮影。在貨款、借款等常見的金錢給付類民商事案件中,裁判文書生效之后,即便法院已經(jīng)依法凍結(jié)了債務(wù)人的銀行賬戶,也可能會面臨兩難局面:如債權(quán)人不同意解封債務(wù)人賬戶,債務(wù)人確實(shí)沒有其他可用于清償債務(wù)的資金來源;如債權(quán)人同意解封債務(wù)人賬戶,又擔(dān)心已被查控的財(cái)產(chǎn)可能遭到轉(zhuǎn)移,而后只能選擇申請強(qiáng)制執(zhí)行。如若案件進(jìn)入執(zhí)行程序,不僅將會給雙方正常經(jīng)營帶來負(fù)面影響、產(chǎn)生相應(yīng)的執(zhí)行費(fèi)用,被執(zhí)行人還可能會被納入失信名單,導(dǎo)致征信受損。
為有效破解這一堵點(diǎn),番禺法院推出“執(zhí)前劃扣”機(jī)制,將資金劃扣環(huán)節(jié)提前到執(zhí)行立案之前。該院民事審判三庭庭長馮婉介紹:“在適用條件上,我們主要針對訴訟階段已經(jīng)足額保全了現(xiàn)金存款的案件,在生效之后,依據(jù)債權(quán)人和債務(wù)人的共同申請,經(jīng)審查確認(rèn)數(shù)額無誤,即可直接進(jìn)行劃扣,無需經(jīng)過執(zhí)行立案程序。這相當(dāng)于為案款兌付開辟了一條‘綠色通道’。”
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法官向企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹“執(zhí)前劃扣”機(jī)制
如何確保“執(zhí)前劃扣”既快速又安全?馮庭長表示:“我們給劃扣案款上了‘三重保險(xiǎn)’。第一重是甄別財(cái)產(chǎn),堅(jiān)決排除社保基金、工資專戶、專項(xiàng)資金等法律明確規(guī)定不得扣劃的賬戶類型;第二重是審查權(quán)利,全面摸清債務(wù)人是否存在其他債務(wù)糾紛,嚴(yán)防出現(xiàn)個(gè)別清償、惡意逃債等損害第三方利益的情形;第三重是全程監(jiān)管,實(shí)行專人辦理、專班監(jiān)督、全程留痕,劃扣前逐級嚴(yán)格審批,劃扣后及時(shí)解凍余款,確保每一分錢都劃得合規(guī)、轉(zhuǎn)得安全。”
“執(zhí)前劃扣”機(jī)制不僅為勝訴企業(yè)的資金回籠按下了“加速鍵”,同時(shí)也有效降低了被執(zhí)行人的征信成本與執(zhí)行費(fèi)用支出。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2025年12月該機(jī)制正式推行以來,番禺法院已累計(jì)幫助18家企業(yè)快速兌現(xiàn)勝訴權(quán)益共計(jì)1206.1萬元,累計(jì)為當(dāng)事人節(jié)約執(zhí)行費(fèi)用13.54萬元,為深化執(zhí)行前端治理、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境積累了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
來源:人民法院報(bào) 廣州番禺法院
審核:黃慧辰
編校:余淑嫻
采寫:吁 青 馬卓爾 謝薇
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