荷蘭人有點慌：赴華求合作，卻發(fā)現(xiàn)中國早已造出自己的芯片廠

近期，不少朋友都在關(guān)注中國光刻機(jī)領(lǐng)域的最新動態(tài)。

這里有一組關(guān)鍵數(shù)據(jù)值得關(guān)注：荷蘭光刻機(jī)行業(yè)巨頭ASML在其財報中透露，其在中國大陸市場的業(yè)務(wù)占比預(yù)計將從36.1%下滑至20%。

要知道，ASML的工廠一直處于滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)，然而需求卻出現(xiàn)了異常的下降趨勢。

更耐人尋味的是，荷蘭外貿(mào)大臣在半個月前還專程飛往華盛頓，對美國更為嚴(yán)苛的封鎖法案提出抗議，可僅僅半個月后，就火急火燎地帶著企業(yè)高管奔赴北京。

這一系列舉動，無疑是荷蘭這個七年來不斷對中國芯片產(chǎn)業(yè)設(shè)置重重障礙的“執(zhí)行者”，在陷入困境后的真實寫照。

這看似平常的商貿(mào)訪問背后，不僅暴露出荷蘭在國際政治經(jīng)濟(jì)博弈中腹背受敵的艱難處境，更牽扯出過去一年中企在海外市場遭遇的一系列復(fù)雜挑戰(zhàn)。

而在重重圍堵之下，中國企業(yè)已然給出了強(qiáng)硬且有力的回應(yīng)。

接下來，就為大家詳細(xì)剖析這背后的故事。

今年7月7日至9日，荷蘭外貿(mào)與發(fā)展合作大臣親自率領(lǐng)一個企業(yè)代表團(tuán)訪問中國，行程涵蓋北京和上海兩站。

這是自2018年4月以來，荷蘭大臣首次親自帶領(lǐng)經(jīng)貿(mào)代表團(tuán)訪華。

代表團(tuán)陣容強(qiáng)大，共有17家荷蘭企業(yè)參與其中。

據(jù)《南華早報》援引知情人士消息，隨行的企業(yè)高管中包括ASML和恩智浦的高層。

不過，此次代表團(tuán)最引人關(guān)注的并非是哪些企業(yè)高管來了，而是誰缺席了。

安世半導(dǎo)體并未出現(xiàn)在代表團(tuán)名單中。

荷蘭媒體BNR的標(biāo)題十分直白：“安世缺席”。

安世半導(dǎo)體究竟是何方神圣？它的前身是恩智浦的標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品事業(yè)部，專注于生產(chǎn)那些看似不起眼，但用量巨大的芯片，如功率器件、二極管、邏輯芯片等。

2018年，中國的聞泰科技啟動了對安世半導(dǎo)體的收購計劃，并于2019年成功獲得控制權(quán)。

自此，安世半導(dǎo)體成為一家中資控股、注冊在荷蘭的半導(dǎo)體企業(yè)，也成為過去一年中荷之間矛盾沖突的焦點所在，而它此次卻未出現(xiàn)在代表團(tuán)中。

那么，荷蘭大臣為何在此時堅持訪華呢？一組數(shù)據(jù)或許能給出答案。

根據(jù)ASML提交給美國證監(jiān)會的年報顯示，中國大陸在其總凈銷售額中的占比情況為：2023年為26.3%，2024年上升至36.1%，2025年為29.1%，而ASML官方給出的指引是，2026年中國大陸市場占比將大幅降至約20%。

從36.1%到20%，這一顯著下滑意味著什么呢？ASML作為荷蘭最具價值的公司，其光刻機(jī)是制造先進(jìn)芯片不可或缺的關(guān)鍵設(shè)備，全球僅有ASML能夠生產(chǎn)最先進(jìn)的極紫外光刻機(jī)（EUV）。

而中國大陸曾是ASML最大的單一市場，2024年其超過三分之一的凈銷售額都來自中國。

對于需求下滑的原因，ASML并未明確說明，只是表示2026年中國市場的需求將比前兩年明顯減少。

不過，ASML首席財務(wù)官羅杰·達(dá)森（Roger Dassen）公開排除了一個普遍流傳的解釋。

有人認(rèn)為是中國此前“搶購囤貨”，提前透支了未來需求。

但達(dá)森對路透社表示，他排除了囤貨這一解釋，因為ASML發(fā)出的機(jī)器確實都已安裝到芯片廠并投入使用。

機(jī)器正常運(yùn)轉(zhuǎn)，需求卻下降，這其中的緣由值得深入思考。

從年報中能明確得出的一個事實是，ASML在中國的業(yè)務(wù)占比正在不斷下滑，而這正是荷蘭大臣此次訪華所面臨的商業(yè)背景。

此次訪問的正式名義是中荷經(jīng)貿(mào)混合委員會第18次會議，上一次會議還是在2020年，且是通過線上方式召開。

商務(wù)部的通稿中，中方明確表示，希望荷方為中國企業(yè)赴荷投資營造公平、公正、可預(yù)期的環(huán)境，保持半導(dǎo)體產(chǎn)供鏈穩(wěn)定，推動妥善解決有關(guān)企業(yè)糾紛。

不過，通稿中并未明確指出是哪家企業(yè)存在糾紛。

在雙方官方發(fā)布的通稿中，“ASML”“光刻機(jī)”“出口管制”等關(guān)鍵詞均未出現(xiàn)。

要談的事情似乎都在場，但關(guān)鍵名稱卻一個都未提及。

現(xiàn)在，讓我們回顧一下這七年來荷蘭對中國芯片產(chǎn)業(yè)設(shè)置的重重障礙。

對中國芯片產(chǎn)業(yè)“關(guān)門”的，正是荷蘭政府。

第一道“門”出現(xiàn)在2019年，荷蘭沒有續(xù)簽ASML對華出口EUV光刻機(jī)的許可，中芯國際2018年訂購的那臺光刻機(jī)也因此泡湯。

第二道“門”在2023年9月，荷蘭將浸沒式DUV光刻機(jī)也納入出口許可管理范圍，這種設(shè)備雖為次一級，但也是制造先進(jìn)芯片的主力機(jī)型。

第三道“門”于2024年1月落下，荷蘭撤銷了部分已發(fā)出的許可，ASML公告中稱是“部分撤銷”，影響“少數(shù)中國客戶”。

第四道“門”在2024年9月，管制范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。

至此，荷蘭的管制措施主要集中在設(shè)備方面。

然而，到了2025年9月30日，情況發(fā)生了本質(zhì)變化。

荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)大臣援引1952年的《貨物可用性法案》，對安世半導(dǎo)體發(fā)出部長令。

這個部長令的作用是什么呢？按照荷蘭政府的說法，它可以阻止或撤銷企業(yè)的“有害決定”。

幾乎與此同時，另一條線也出現(xiàn)問題：阿姆斯特丹上訴法院的企業(yè)法庭作出獨立裁決，安世半導(dǎo)體的CEO被停職，法院任命了臨時董事，股份被托管。

許多中文報道將這兩件事混為一談，寫成“荷蘭政府接管了安世”。

但實際上，真實情況是兩條線并行：行政線是荷蘭政府的部長令，司法線是企業(yè)法庭的裁決，停職CEO、托管股份是法院的行為，并非政府所為。

為何必須分清這兩條線呢？因為接下來發(fā)生的事情，只有分清才能理解。

2025年10月4日，中國果斷出手，對安世中國實施出口管制，特定成品和子組件不得從中國出口。

此次被限制的并非工廠，而是貨物。

這一舉措為何具有強(qiáng)大威懾力？因為安世的產(chǎn)能重心在中國，東莞的工廠是其體系中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全球客戶等待的芯片都卡在了出海關(guān)口，導(dǎo)致全球大型車企一度減產(chǎn)，甚至面臨停產(chǎn)壓力。

2025年11月19日，荷蘭暫停了那道部長令。

當(dāng)時很多人解讀為荷蘭服軟，事情就此結(jié)束。

但事實并非如此，荷蘭只是暫停了行政手段，司法手段并未放松。

2026年2月11日，企業(yè)法庭裁定對安世啟動調(diào)查，同時維持CEO停職、股份托管，并特意說明這一裁決與部長令無關(guān)。

行政手段放松，司法手段依舊強(qiáng)硬，這就是為何九個多月過去，事情仍未解決。

還有一件頗具戲劇性的事情。

2026年3月3日晚上7點02分，安世中國全體員工的辦公賬號被荷蘭方面批量禁用，荷蘭方面對此并未否認(rèn)。

3月6日，安世中國向客戶發(fā)布公告函，稱辦公系統(tǒng)和內(nèi)部下單系統(tǒng)同時癱瘓，客戶提供的晶圓到達(dá)工廠后，因系統(tǒng)無法下單，部分生產(chǎn)流程一度中斷。

不過，荷蘭方面對后半部分內(nèi)容予以否認(rèn)，安世荷蘭3月9日回應(yīng)稱，沒有任何制造系統(tǒng)被鎖定，偶發(fā)影響在幾小時內(nèi)就已解決，這些措施并未影響安世中國的生產(chǎn)能力。

同一件事，出現(xiàn)兩個版本。

但就在3月9日當(dāng)天，安世中國宣布，基于自主研發(fā)的12英寸平臺，已實現(xiàn)12英寸晶圓雙極分立器件的小批量量產(chǎn)。

而荷蘭母公司在歐洲并不具備12英寸的產(chǎn)能。

這個平臺并非短期內(nèi)能夠建成，而是經(jīng)過長期自主研發(fā)的成果，是安世中國的底牌。

在賬號被禁的第六天亮出這張底牌，路透社將其定性為“安世中國走向獨立的重要一步”。

荷蘭禁我賬號，我亮我產(chǎn)線，這一回合，中國企業(yè)的應(yīng)對堪稱漂亮。

在這九個多月里，荷蘭其實處于腹背受敵的困境。

一方面是中國市場業(yè)務(wù)占比不斷下滑，另一方面是美國方面的壓力。

據(jù)彭博社報道，美國商務(wù)部長懷疑有一臺ASML的EUV光刻機(jī)流入中國。

為此，ASML在華盛頓散發(fā)了一份文件，標(biāo)題為《沒有任何跡象表明中國有ASML的EUV系統(tǒng)》，文件中詳細(xì)統(tǒng)計了全球EUV光刻機(jī)的情況：314臺在運(yùn)行，26臺已退役，沒有一臺在中國。

荷蘭一邊看著中國業(yè)務(wù)下滑，一邊被美國當(dāng)作“賊”審查。

而美國國會還在推進(jìn)一部MATCH法案，旨在更徹底地關(guān)閉對華出口大門，并要求盟友采取相同措施。

如果這部法案將美國管制范圍擴(kuò)大到浸沒式DUV光刻機(jī)，據(jù)報道，這類機(jī)器約占ASML一年營收的五分之一。

于是，就有了6月下旬那一幕：荷蘭大臣飛往華盛頓，當(dāng)面反對這部法案。

他對彭博社表示，自己專程到華盛頓向國會全面闡述荷蘭的關(guān)切，這種情況十分罕見，因為荷蘭的利益可能受到極大影響。

一個七年來不斷對中國芯片產(chǎn)業(yè)設(shè)置障礙的執(zhí)行者，卻跑到華盛頓反對更嚴(yán)苛的封鎖法案，這一轉(zhuǎn)變不難理解：管制是有代價的，而代價從來不由提出管制的人承擔(dān)。

提出法案的是美國國會，真正受影響、賣不出機(jī)器的卻是荷蘭企業(yè)。

半個月后，荷蘭大臣來到北京。

那么，他是來放松管制的嗎？并非如此。

他在北京公開表態(tài)，是為現(xiàn)行管制制度辯護(hù)，稱荷蘭的半導(dǎo)體出口管制制度旨在確保沒有任何物項最終落入可能危及自身安全的地方，相信荷蘭嚴(yán)格的管制措施能夠做到這一點。

按照荷蘭政府官網(wǎng)的說法，此行目的是“進(jìn)一步強(qiáng)化雙邊貿(mào)易關(guān)系”。

會議結(jié)束后，雙方簽署了一份《成立中荷企業(yè)家委員會的諒解備忘錄》，30多家企業(yè)代表出席。

荷蘭大臣帶上飛機(jī)的是ASML和恩智浦的高管，并未帶上安世。

荷蘭一邊繼續(xù)設(shè)置障礙，一邊與中國談生意、賣機(jī)器，只要還有機(jī)會銷售。

ASML CEO富凱（Christophe Fouquet）今年5月對路透社表示：“如果我把你扔進(jìn)沙漠，告訴你你再也弄不到食物了——你要多久才會自己種出一片菜園？這是生存問題?！?/strong>

他說的并非過去，而是未來：當(dāng)你切斷一個人的食物來源，他會自己種植。

至于中國自己的光刻機(jī)，實事求是地講，還有很長的路要走。

良率、穩(wěn)定性以及整個產(chǎn)業(yè)鏈的配套，每一項都不可或缺。

而荷蘭允許出售給中國的又是什么呢？富凱曾表示，賣到中國的那些DUV光刻機(jī)，采用的是2015年引入的技術(shù)，落后了八代。

EUV光刻機(jī)自2019年后就再未出售給中國一臺。

荷蘭市場業(yè)務(wù)占比從2024年的高點回落，而被“扔進(jìn)沙漠”的中國企業(yè)，菜園子已經(jīng)開始翻土。

這兩件事都是客觀事實。

七年的封鎖歷史讓中國人明白一個道理：門何時打開，不能寄希望于設(shè)置障礙的人回心轉(zhuǎn)意，只能依靠自己種出的“菜”茁壯成長。

從目前掌握的信息來看，國內(nèi)光刻機(jī)領(lǐng)域正在加速推進(jìn)，讓我們共同期待中國光刻機(jī)產(chǎn)業(yè)的崛起。