同為北京近郊，為何房山被大興甩開？地形產業交通短板深度解析

在所有的近郊區中，房山區的發展速度始終沒有趕上周圍的地區，在和相鄰的大興區相比的時候，無論是城市面貌、商業氛圍還是工作機會上都有很大的差別。

房山區面積為2019平方千米，官方地勢劃分平原、丘陵和山地各占三分之一，“六山一水三分田”的說法也可以從地形上看出它的不足之處，只有673平方千米的平原可以進行大規模開發，在良鄉、長陽兩地集中出現。幾十年前這里還是北京市的老工業區，在上世紀60年代燕山石化項目落戶之后就形成了完整的煉油廠區，并且在1986年前后全區鄉鎮企業的數量已經達到了將近2000家之多，煤炭、石材以及建筑材料企業在山區各個鄉鎮中遍地開花，在大安山一個鄉內就有上千名村民依靠礦山和加工車間來維持生計，工礦產業支撐起了整個地區的經濟發展。

后來北京市對整個城市的定位進行了改變，并且全面推行了生態建設，在所有的高污染煤礦和石料廠都已經被關閉并退出之后，產業轉型是城市發展所必需的一個過程。但是當年在進行整治的時候采取了一刀切的方式，很多80年代就已經建成并且位于鄉村之中的小型工廠也被判定為違法建筑而被拆除了。僅大安山鄉就因為關閉礦山而導致3500多人失去了工作機會，全區數以千計的農民失去了穩定的收入來源，當地的實體經濟基礎受到了嚴重的破壞，一直到今天仍然存在產業空洞化的現象。

先天的地緣劣勢使得房山成為最難以逾越的基礎障礙。整個區域處于永定河西岸，與市中心之間有一條小清河作為天然屏障。人口最多的地方長陽、良鄉就位于小清河和永定河蓄滯洪區交界處。根據防洪法規，在此區域內不能進行大規模的工業建設。再加上地形北高南低的特點，在上游山區發生暴雨時，大石河、小清河水流匯聚到南部平原上部，導致了2012年和2023年的兩次強降水事件中長陽地區出現大面積內澇現象，并且所有的低洼建筑以及臨時搭建物都被淹沒。因此該地區的開發受到很大的限制。

除了地形因素以外，跨區域的道路網絡協調不好也是長久以來存在的交通問題之一。從房山區和大興區進入城區的主要通道中，有9成以上的道路都是在上世紀七八十年代建造的狹窄老路，承載能力差，在早晚高峰期容易造成擁堵。近年來房山區計劃修建5條向外輻射的城市快速路，但是由于豐臺區需要同時進行土地征收以及拓寬配套道路的工作，兩地規劃的時間節點和施工進度難以一致，很多新建的道路都只能修建到兩區交界處就被迫停止了。而居民們最為倚重的京港澳高速公路杜家坎段，則被稱為“杜大爺”，改造之前早高峰期間僅僅5公里的距離也要花費40分鐘左右才能通過，直到2025年的緩堵工程全部完成之后才縮短到19分鐘，并且多車道之間的相互干擾依然嚴重地增加了房山區居民出行的成本。

以大興為例進行說明，在京南近郊的大興與房山區之間存在很大的差別，可以用具體的數據來表現出來。大興全部為平地，無泄洪控制、山脈阻礙，到2025年時大興GDP達到1349.3億人民幣，常住人口為199.8萬人；而同期房山GDP只有927.7億人民幣左右，常住人口約131.2萬人。大興依靠大興國際機場臨空經濟區的發展以及生物醫藥、高端制造業企業的聚集，在黃村鎮就有一座10萬平方米以上的大型購物中心；而在房山區則沒有這樣的大型購物中心，并且只滿足基本的生活消費需求，缺乏消費拉動作用。大興可以提供大量的高質量工作機會，但是房山區缺少高薪的工作崗位，大部分的年輕人不得不每天長距離通勤到市區上班，人口和消費都在不斷地外流。

軌道交通配套不足使兩地的發展差距越來越大。房山區只有房山線和燕房線兩條地鐵線路，其中房山線總長32公里，設有16個站點，在早晚高峰期從稻田到大葆臺之間的斷面客流量為每小時4.41萬人，車廂內幾乎都是滿員的狀態；而燕房線全長只有14.4公里，每天平均客流量只有1.85萬人，并且覆蓋面較小。成熟的居住區主要分布在長陽半島、良鄉大學城以及拱辰街道等地，以剛性住房為主，缺少高端居住設施。到2025年時，房山區的社會消費品零售總額僅為244.8億元左右，與大興區上千億規模的第三產業收入相比存在較大差距。

但是近年來房山區也在進行著道路網絡的改善、大學城品質提升以及蓄滯洪區防洪工程升級等工作，但是由于先天的地貌劣勢、跨區域的道路網絡協調困難和多年的產業發展空洞化留下的問題很難短時間內得到解決，在追趕近郊區的整體發展速度方面仍然存在很大的差距。