你敢信嗎?中國企業花六年救活英國快咽氣的百年鋼廠,英國倒好,只用六個半小時就硬生生搶了回去。這件事鬧到最后,英國首相斯塔默直接下臺,新首相現在對著這個爛攤子頭都大了。中方直接把話放明,這事不可能就這么算了,不排除后續出臺對等反制。西方吹了百年的契約精神,這下碎得連渣都不剩。
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2020年3月,瀕臨破產的英國斯肯索普鋼鐵,累計負債8.8億英鎊,歐洲日韓資本全躲得遠遠的,沒人敢接這個爛攤子。中國河北敬業集團站了出來,花了5300萬到7000萬英鎊拿下全部股權,當時就拍胸脯承諾,未來十年注資12億英鎊。六年下來,企業真金白銀砸了超過12億英鎊,更新設備升級環保拓寬銷路,硬生生把快沒氣的鋼企從鬼門關拉了回來。接手第一年就實現扭虧為盈,這份答卷夠漂亮了吧。
后來俄烏沖突引爆歐洲能源危機,天然氣電價成倍暴漲,這家鋼廠的老高爐能耗高得嚇人,到2025年每天虧損高達70萬英鎊,架不住這么持續失血。企業按商業邏輯拿出自救方案,關停兩座老舊高爐,新建低成本低排放的電弧爐。現在美國超過70%的鋼鐵都是電弧爐生產,這套方案完全是全球行業主流,一點毛病都挑不出來。結果英國政府想都沒想直接一口否決。
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原因說出來挺可笑,這兩座高爐是英國僅存的原生鋼生產設備,一旦關停,英國就成了G7里唯一一個沒有原生鋼生產能力的國家。當年靠鋼鐵完成工業革命的老牌強國,這事在政治上“不可接受”,寧肯虧錢也要撐面子。英國政府退了一步說,可以新增電弧爐,但高爐絕對不能關。敬業算了一筆賬,留著高爐一天虧70萬,這虧損不能全讓企業扛吧。
敬業提出條件,高爐可以暫時不停,但英國政府必須承擔虧損,最少要撥10億英鎊補貼。那時候英國財政本來就捉襟見肘,只愿意出5億,兩邊談不攏,直接談崩了。敬業按正常商業流程提出關停高爐止損,誰能想到英國政府直接玩起了暗箱操作,一波閃電操作直接把鋼廠搶了。2025年4月12日是周六,議員本來都在休復活節假期,硬是被緊急召回議會開會。
這是1982年馬島戰爭之后,英國議會第一次在休假期的周六開會,從下院審議到上院通過再到國王御準,整套流程走下來只用了大約六個半小時。專門針對這次收購的《鋼鐵行業(特別措施)法案》閃電通過,敬業手里的控制權、管理權、收益權全被剝奪。當時英方說這只是臨時措施,結果才過了一年,2026年就推出了國有化法案,7月正式生效,直接把這家鋼廠永久收歸國有。
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英國商業大臣說得直白,允許鋼鐵行業落到中國人手里“過于天真”,說白了就是明搶,連遮羞布都懶得扯了。中國商務部直接發聲明,對英方的行為表示強烈不滿和堅決反對,外交部也把話挑明,英方這種粗暴行徑,會徹底改變中國投資者對英國營商環境和政府信譽的認知。中方明確表態,支持企業通過法律途徑維權,不排除后續出臺對等舉措。
敬業這邊態度也相當強硬,官方直接發聲明,已經依據《中英雙邊投資協定》啟動磋商,包括國際仲裁在內的所有法律權利全部保留,態度就是絕不妥協。六年砸進去12億英鎊投資,每一筆都有據可查,所有損失都會悉數追償,一分都不會讓。說到賠償問題,英方的說法更是離譜,說“賠償金額將獨立確定,若有,才需支付”。本來征收外資資產賠償就是法定義務,這話講出來,就是明擺著不想給錢。
英國國家審計署公開的數據顯示,截至2026年1月底,英國政府為維持這家鋼廠運營已經花了3.77億英鎊。預計到6月底耗資就會超過6億,到2028年可能突破15億英鎊。現在斯肯索普工廠一共雇了約2700名工人,英國政府每天要砸130萬英鎊才能維持運轉。當初全球沒人接盤的爛攤子,英國搶回去當成戰略資產,搶到手里才發現,還是個吞錢的無底洞。
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當初敬業用市場化方式接盤,自己養活了這家企業,現在倒好,英國政府拿納稅人的錢為自己的政治決策買單,坑的還是本國老百姓。這件事的影響早就超出了這一家鋼廠,最近這些年西方這種操作真不少見。荷蘭援引冷戰法案強制托管中資的安世半導體,澳大利亞限制中資稀土企業的投票權,意大利壓縮中企在倍耐力的股權比例,全都是事后立法推翻合法收購的路子。
英國這次吃相尤其難看,專門為一家外資企業加急立法,用國內法推翻之前的合法交易,這種做法在國際投資領域極其罕見,法理上根本站不住腳。業內專家也說,這種國有化必須支付正常對價,不然就會徹底砸了英國作為投資目的地的招牌,影響未來發展。
斯塔默已經為這場鬧劇付出了下臺的代價,新任首相伯納姆現在兩頭為難。推翻已經生效的國有化法案,會遭到國內保守勢力的瘋狂反對,根本推不動。維持現狀吧,就得一直背著這個持續失血的財政包袱,還要承受中英經貿關系降溫的后果,怎么選都是錯。當年英國走投無路沒人接盤的時候,是敬業伸出手接下了這個爛攤子。
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六年真金白銀投入,保住了幾千個工作崗位,一直給地方繳納稅收,敬業當初的所有承諾全都兌現了。等利益沖突出來,英國政府直接一部法案推翻了一切,說白了就是用得上就笑臉相迎,有沖突就直接明搶。把西方標榜了幾百年的私有財產神圣不可侵犯和契約精神,撕得干干凈凈。
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這場關于鋼廠的博弈現在還沒最終落定,但有一件事已經清清楚楚。任何國家想要吸引全球資本,都必須守住契約和公平這兩條底線。靠行政手段搶奪外資合法資產,短期能收割一波政治紅利,長期透支的是整個國家的信譽,怎么算都是一筆賠本的買賣。
參考資料:中國日報 英方強行國有化中資控股英鋼社論
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