你敢信嗎?六年前英國(guó)一家快倒閉的鋼廠沒(méi)人接盤(pán),我們中國(guó)企業(yè)掏真金白銀救了回來(lái),五年砸進(jìn)去12億英鎊,結(jié)果人家反手立法直接沒(méi)收,連賠償?shù)臏?zhǔn)話都不給一句。這事兒換誰(shuí)能忍?不光企業(yè)氣得直接發(fā)了強(qiáng)硬聲明,咱們商務(wù)部、外交部三天連著發(fā)聲,這種陣仗真不多見(jiàn)。更戲劇的是,剛簽完國(guó)有化法案的英國(guó)首相斯塔默,轉(zhuǎn)頭就遞了辭呈,把爛攤子直接甩給了新首相。
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2020年的時(shí)候,這家英國(guó)鋼鐵已經(jīng)走到破產(chǎn)邊緣,一百三十多年的老廠子,兩千七百多工人等著吃飯,英國(guó)本土企業(yè)沒(méi)人愿意接,歐洲資本也躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的。當(dāng)時(shí)廠子一天虧100萬(wàn)英鎊,說(shuō)是無(wú)底洞都不為過(guò),沒(méi)人敢碰這個(gè)燙手山芋。最后還是中國(guó)河北的民營(yíng)企業(yè)敬業(yè)集團(tuán)站出來(lái),接下了這個(gè)爛攤子。
當(dāng)時(shí)收購(gòu)花了五六千萬(wàn)英鎊,敬業(yè)還承諾后續(xù)砸大價(jià)錢(qián)搞設(shè)備改造、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和綠色轉(zhuǎn)型。英國(guó)媒體和政客排著隊(duì)夸敬業(yè)是拯救英國(guó)工業(yè)的白衣騎士,沒(méi)人提國(guó)家安全,也沒(méi)人說(shuō)要審查投資。誰(shuí)都沒(méi)想到,多年之后這事會(huì)變了味。
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敬業(yè)也確實(shí)兌現(xiàn)了承諾,收購(gòu)僅僅一年就靠著內(nèi)部改革扭虧為盈。五年下來(lái)累計(jì)砸了超過(guò)12億英鎊,從設(shè)備升級(jí)、技術(shù)革新到員工薪酬、碳減排項(xiàng)目全安排到位。疫情最難的時(shí)候都沒(méi)裁一個(gè)人沒(méi)欠一分工資,扛過(guò)了疫情、脫歐、俄烏沖突、通脹好幾波大沖擊,實(shí)打?qū)嵄M了責(zé)。
風(fēng)向從2022年開(kāi)始悄悄變了,地緣沖突推高了歐洲能源成本,英國(guó)嚴(yán)苛的碳稅又讓鋼鐵生產(chǎn)難上加難,廠子一天虧損70萬(wàn)英鎊。敬業(yè)拿出了可行方案,關(guān)停老舊高爐改建低碳電弧爐,只要英國(guó)政府一起投10億英鎊就能搞定。結(jié)果英方只肯出5億,談來(lái)談去直接談崩了。
2025年3月底雙方好不容易談成產(chǎn)能調(diào)整的共識(shí),僅僅過(guò)了半個(gè)月,事情就急轉(zhuǎn)直下。英國(guó)議會(huì)緊急召回,一天之內(nèi)就通過(guò)了鋼鐵行業(yè)特別措施法案,直接搶走了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。從正常商業(yè)談判到立法強(qiáng)行接管,前后還不到半個(gè)月。
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2026年5月英方直接推出國(guó)有化法案,七月中旬法案獲批生效,整個(gè)英國(guó)鋼鐵直接被收歸國(guó)有,英方官員還說(shuō)英國(guó)鋼鐵現(xiàn)在屬于英國(guó)人民。最離譜的還是補(bǔ)償方案,敬業(yè)提出至少10億英鎊的賠償,涵蓋收購(gòu)成本和12億后續(xù)投入,英方一開(kāi)始只肯出不到1億,差價(jià)差了十倍還多。談崩之后英方干脆在法案里寫(xiě),賠償金額獨(dú)立確定,有了才支付,連要不要賠償都不肯給準(zhǔn)話。
這事發(fā)酵之后,咱們這邊三天之內(nèi)三方接連發(fā)聲,密度真的少見(jiàn)。敬業(yè)先發(fā)出最強(qiáng)硬正告,直指英國(guó)政府背信棄義強(qiáng)吞資產(chǎn),提出三點(diǎn)明確訴求,放話必將全額追償分毫不讓,還說(shuō)要代表英國(guó)納稅人追究相關(guān)官員和管理層的責(zé)任。聲明里說(shuō)的很清楚,英國(guó)今天對(duì)敬業(yè)做的事,毀掉的是自身信譽(yù),寒了全球投資者的心,砸了自己法治國(guó)家的招牌。
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緊接著商務(wù)部就率先表態(tài),說(shuō)咱們堅(jiān)決反對(duì)英方的決定,英方罔顧敬業(yè)對(duì)英國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的貢獻(xiàn),拿國(guó)家安全當(dāng)幌子強(qiáng)行接管國(guó)有化,嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)正當(dāng)權(quán)益,也挫傷了中國(guó)企業(yè)對(duì)英投資的信心。之后外交部再補(bǔ)充表態(tài),措辭更重,說(shuō)這事已經(jīng)引起中國(guó)民眾高度關(guān)注,英方怎么處理,直接影響大家對(duì)英國(guó)投資環(huán)境和政府信譽(yù)的看法。中方支持企業(yè)用法律手段維權(quán),也會(huì)密切關(guān)注進(jìn)展,必要時(shí)肯定會(huì)采取維權(quán)措施,信號(hào)擺得明明白白,這事不可能不了了之。
英國(guó)政壇這邊也剛好趕上權(quán)力交接,工黨新黨首伯納姆已經(jīng)當(dāng)選,斯塔默就在7月20日正式向英國(guó)國(guó)王遞交了辭呈,伯納姆隨后接任首相。算下來(lái)這十年英國(guó)換了七個(gè)首相,走馬燈一樣換個(gè)不停,每一任的政策下一任說(shuō)推翻就推翻,早就成了全球笑談。斯塔默簽完國(guó)有化法案就走人,爛攤子全甩給新首相,自己拍屁股干干凈凈。
這也不是英國(guó)第一次干這種事了,這些年英國(guó)一直在系統(tǒng)性收緊對(duì)華投資審查。早幾年就以安全為由,把中廣核擠出了英國(guó)賽茲韋爾C核電項(xiàng)目,現(xiàn)在380億英鎊的新核電計(jì)劃,早就看不到中國(guó)資本的影子了。放到整個(gè)歐洲看,前年荷蘭也用一樣的套路,動(dòng)用專門(mén)法律強(qiáng)行接管中資控股的安世半導(dǎo)體,都是先扣國(guó)家安全帽子,再立法強(qiáng)制接管,操作一模一樣。
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說(shuō)白了這種操作就是,需要你的時(shí)候把你當(dāng)救命恩人歡迎進(jìn)來(lái),不需要了就直接給你扣個(gè)安全隱患的帽子,說(shuō)收走就收走。把投資進(jìn)來(lái)的企業(yè)說(shuō)踢就踢,連基本的契約都不講,這種操作現(xiàn)在都從個(gè)案變成體系了,誰(shuí)敢不害怕?
英國(guó)政府搶了廠子,其實(shí)根本沒(méi)占到便宜,英國(guó)國(guó)家審計(jì)署的數(shù)據(jù)都擺著,截至2026年1月,為了維持英國(guó)鋼鐵運(yùn)營(yíng)已經(jīng)花了3.77億英鎊,到六月就會(huì)超過(guò)6億,2028年總支出可能突破15億英鎊。原本敬業(yè)在的時(shí)候一天虧70萬(wàn)英鎊,政府自己接手之后,這個(gè)窟窿只會(huì)更大,最后買(mǎi)單的還不是英國(guó)普通納稅人。
其實(shí)這事的核心癥結(jié)就是斯肯索普鋼廠的戰(zhàn)略地位,這是英國(guó)僅存的幾座能直接冶煉原生鋼的高爐之一,如果按敬業(yè)的方案改,英國(guó)就成了G7里唯一一個(gè)沒(méi)有原生鋼生產(chǎn)能力的國(guó)家。英國(guó)還要造航母造核潛艇,這個(gè)結(jié)果在政治上根本接受不了。但再怎么說(shuō),國(guó)家安全也不能成為明搶的借口,不能踐踏基本的契約精神。
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中英本來(lái)就簽了雙邊投資保護(hù)協(xié)定,按國(guó)際投資規(guī)則,你要收回資產(chǎn)就得給及時(shí)充分有效的補(bǔ)償,這是最基本的原則。現(xiàn)現(xiàn)在全球投資者都盯著這事看,英國(guó)吃相這么難看,以后還有誰(shuí)敢放心去英國(guó)投資?契約精神是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根基,信譽(yù)是吸引投資最好的名片,一紙立法就想抹掉人家12億英鎊的投入,這筆賬,英國(guó)早晚都得還。
在敬業(yè)已經(jīng)按著協(xié)定啟動(dòng)了磋商程序,如參考資料:
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果英方不肯在合理范圍內(nèi)解決問(wèn)題,下一央視新聞 商務(wù)部新聞發(fā)言人就英國(guó)政府將英國(guó)鋼鐵國(guó)有化答記者問(wèn)
步就是國(guó)際仲裁,這事肯定沒(méi)完。中新網(wǎng) 外交部發(fā)言人就英鋼國(guó)有化問(wèn)題答記者問(wèn)
新華財(cái)經(jīng) 敬業(yè)鋼鐵有限公司鄭重聲明全文
觀察者網(wǎng) 敬業(yè)的鋼廠歸英國(guó),那賬單誰(shuí)付?
澎湃新聞 安迪·伯納姆將出任英國(guó)首相
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