工信部要求給智能汽車系上全鏈“安全帶”

來源：經(jīng)濟參考網(wǎng)

日前，工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司組織召開重點汽車生產(chǎn)企業(yè)座談會，部署進一步規(guī)范汽車產(chǎn)業(yè)競爭秩序、提升汽車產(chǎn)品生產(chǎn)一致性和質(zhì)量安全水平、開展汽車產(chǎn)品安全風險隱患排查和監(jiān)督檢查等重點工作。業(yè)內(nèi)專家認為，此次座談會釋放出一個明確信號：隨著汽車產(chǎn)業(yè)進入智能化的下半場，相關技術和功能的進步也在推動汽車安全監(jiān)管從聚焦產(chǎn)品本身，邁向涵蓋供應鏈、新技術、全鏈條的系統(tǒng)性治理。

回顧近期相關座談會，記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次會議將汽車安全監(jiān)管從以整車企業(yè)為主，向整條產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

例如，今年5月14日的加強新能源汽車安全管理工作視頻會提出，“車輛生產(chǎn)企業(yè)和動力電池生產(chǎn)企業(yè)要自覺扛起產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責任”。而此次會議則進一步要求，汽車生產(chǎn)企業(yè)要深入開展產(chǎn)品安全風險隱患排查，對照有關管理要求，系統(tǒng)查找企業(yè)自身和關鍵零部件供應商在產(chǎn)品生產(chǎn)一致性、可靠性、耐久性和新技術測試驗證等方面存在的問題，認真做好整改工作，全面加強供應鏈管理，強化生產(chǎn)一致性保證能力。

北方工業(yè)大學汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀雪洪分析認為，這種變化有其必然性。汽車是一個高度復雜的集成產(chǎn)品，且隨著汽車智能化程度的加深，整車安全對于供應鏈安全的要求也在提升。

“過去監(jiān)管重心主要在整車廠一端，但從全鏈條治理邏輯看，必須建立覆蓋供應商體系的事前監(jiān)督機制，并推動整車廠完善對供應鏈的監(jiān)管體系并持續(xù)迭代。從‘整車’到‘全鏈’的轉(zhuǎn)變，意味著汽車安全不再是某一家企業(yè)的‘分內(nèi)事’，而是整個產(chǎn)業(yè)生態(tài)的共同責任。”紀雪洪說。

另一值得關注的趨勢，則是安全內(nèi)涵的進一步拓展。業(yè)內(nèi)專家表示，此前的相關會議更多聚焦產(chǎn)品安全，此次會議對于功能安全的重視達到了新高度。特別是隨著產(chǎn)業(yè)進入智能化下半場，安全邊界已從硬件延伸至軟件，從車輛本身擴展至網(wǎng)聯(lián)空間，呈現(xiàn)出多維度、系統(tǒng)化的特征。

會議要求，要加強組合駕駛輔助和自動駕駛功能安全評估，進一步強化企業(yè)在功能安全、預期功能安全、網(wǎng)絡安全、數(shù)據(jù)安全、軟件升級等方面的安全保障能力，加強安全事件監(jiān)測和處置。

紀雪洪認為，這種變化與行業(yè)發(fā)展階段密切相關。“以往的安全重點是以動力電池等硬件為核心，要求防止動力電池自燃、爆炸等。隨著智能化的發(fā)展，以輔助駕駛、高級輔助駕駛或者自動駕駛為核心的安全問題日益突出。”

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長李邵華表示，新技術必然帶來新挑戰(zhàn)，如輔助駕駛感知邊界模糊、數(shù)據(jù)安全與用戶隱私保護風險等。“企業(yè)在智能駕駛領域需推進大模型在復雜極端氣象與路況下的預期功能安全驗證，做好軟硬件冗余設計；同時在營銷中嚴禁夸大智能駕駛功能，確保用戶清晰準確地了解技術邊界和安全操作規(guī)范。”

從此次會議的要求還可以看到，面向快速迭代的智能化新功能，監(jiān)管的重心正在明顯前移，并且覆蓋宣傳營銷層面。會議提出，要加強產(chǎn)品創(chuàng)新設計測試驗證，充分評估有關安全風險，穩(wěn)妥推動新技術裝車應用，確保符合有關國家標準要求，以及保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的要求，嚴格履行告知義務，不得夸大和虛假宣傳。此外，會議還提出“進一步加強汽車產(chǎn)品創(chuàng)新設計準入審查和測試驗證有關工作”。

紀雪洪分析表示，從強調(diào)事故報告和缺陷召回等“事后”法定義務，到要求在產(chǎn)品設計、測試驗證階段就充分評估安全風險，監(jiān)管的重心正在明顯前移。“我們國家對于汽車產(chǎn)業(yè)安全的管理正在持續(xù)深入全鏈條，從事先的公告管理，到事中管理，再到事后管理，更重視事前的管理，形成了閉環(huán)式治理體系。”

李邵華也提出，面向產(chǎn)業(yè)新形勢，企業(yè)不能等到監(jiān)管出臺才被動應對。“應該在事前就進行整體的戰(zhàn)略考慮，把安全管理或者品牌管理作為最重要的核心之一。”