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一場(chǎng)發(fā)生在學(xué)術(shù)研討會(huì)上的討論,近日讓菲律賓多個(gè)部門接連發(fā)聲。菲律賓海軍發(fā)言人特立尼達(dá)要求中國駐菲律賓使館和外交部門澄清相關(guān)觀點(diǎn),還稱不回應(yīng)可能被理解為官方立場(chǎng)。學(xué)術(shù)討論與國家政策的邊界,隨即引發(fā)關(guān)注。
風(fēng)波源于2026年6月30日在廣州暨南大學(xué)舉行的一場(chǎng)研討會(huì)。與會(huì)學(xué)者圍繞菲律賓與日本推進(jìn)海域劃界磋商展開討論,并對(duì)巴丹群島的歷史歸屬、地理聯(lián)系和條約依據(jù)提出看法。部分觀點(diǎn)認(rèn)為,巴丹群島同臺(tái)灣聯(lián)系密切,其法理歸屬仍有研究空間。
巴丹群島位于呂宋島以北、臺(tái)灣以南,靠近巴士海峽和呂宋海峽。該區(qū)域連接南海與西太平洋,也是重要航運(yùn)通道。群島距臺(tái)灣約160公里,地理位置關(guān)鍵,近年來還曾舉行菲美聯(lián)合軍事活動(dòng)。
正因位置特殊,一場(chǎng)學(xué)術(shù)討論才會(huì)觸動(dòng)菲律賓的安全神經(jīng)。菲方關(guān)注的未必只是歷史條約如何解釋,也包括相關(guān)議題會(huì)不會(huì)影響海域劃界、軍事部署和地區(qū)合作。密集回應(yīng)也說明巴丹群島在其戰(zhàn)略布局中的分量。
涉及領(lǐng)土和主權(quán)的話題需要謹(jǐn)慎,新觀點(diǎn)也應(yīng)接受史料、條約和國際法檢驗(yàn)。可學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴同國家主張并非一個(gè)概念。菲律賓軍方要求中方為學(xué)者觀點(diǎn)背書或否定,容易把研究討論變成外交施壓工具。
更穩(wěn)妥的方式,是由雙方學(xué)者列出史料來源,圍繞1898年《巴黎條約》、1900年《華盛頓條約》、歷史管轄記錄和居民聯(lián)系展開討論。菲律賓若認(rèn)為相關(guān)觀點(diǎn)站不住腳,完全可以提交更完整的證據(jù)。只用“可笑”“荒謬”等詞匯,無法替代嚴(yán)謹(jǐn)論證。
菲律賓近年強(qiáng)化同域外力量的安全合作,也頻繁提及所謂“南海仲裁案”。在這樣的背景下,巴丹群島議題出現(xiàn)后,菲方自然會(huì)把它放進(jìn)更大的地區(qū)安全框架中審視。學(xué)術(shù)觀點(diǎn)被快速政治化,并不令人意外。
中方尚未把相關(guān)學(xué)者觀點(diǎn)確認(rèn)為官方政策。菲律賓方面卻提前要求澄清,甚至給沉默設(shè)定特定含義,未免操之過急。外交判斷需要依據(jù)正式立場(chǎng),不能把沒有發(fā)生的表態(tài)提前解釋成既定結(jié)論,更不能替另一方定義政策。
巴丹群島議題能否繼續(xù)發(fā)酵,還要看后續(xù)有沒有更系統(tǒng)的史料和法理論證。誰的聲音更大并不重要,誰能拿出經(jīng)得起核驗(yàn)的證據(jù),誰才更容易獲得外界理解。地區(qū)問題越復(fù)雜,越需要把情緒放低,把事實(shí)擺到桌面上。
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