古巴積極參與在巴黎舉行的“國際科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年”世界大會。憑借60多項生物多樣性研究,以及占國土約20%的保護(hù)區(qū),古巴呼吁把國家科學(xué)、技術(shù)與創(chuàng)新體系建設(shè)成為發(fā)展的核心支柱。
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古巴科學(xué)、技術(shù)與環(huán)境部部長阿曼多·羅德里格斯·巴蒂斯塔在題為“科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展——從承諾到落實”的高級別部長環(huán)節(jié)發(fā)言。參加該環(huán)節(jié)的還有海地國民教育與職業(yè)培訓(xùn)部部長、伊朗科學(xué)研究與技術(shù)部部長,以及泰國副總理兼高等教育、科學(xué)、研究與創(chuàng)新部部長。
羅德里格斯·巴蒂斯塔援引古巴前領(lǐng)導(dǎo)人菲德爾·卡斯特羅的論斷,即國家的未來必然屬于從事科學(xué)的人。他分享了古巴把科學(xué)、技術(shù)與創(chuàng)新體系作為一項服務(wù)于國家發(fā)展的公共政策來構(gòu)建的經(jīng)驗,并就可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的科學(xué)政策提出八項指導(dǎo)性建議。
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第一,分享經(jīng)驗與知識,促進(jìn)相互學(xué)習(xí),并根據(jù)實證不斷更新科學(xué)政策、持續(xù)修正方向。第二,建設(shè)具有包容性、與發(fā)展優(yōu)先事項相銜接的國家科學(xué)、技術(shù)與創(chuàng)新體系。他介紹說,古巴擁有約50所大學(xué),以及一個專注于國家優(yōu)先事項的龐大研究中心網(wǎng)絡(luò),并設(shè)有覆蓋地區(qū)和地方層面的科學(xué)與研究行業(yè)計劃,同時強調(diào)了醫(yī)學(xué)類大學(xué)和與糧食生產(chǎn)相關(guān)大學(xué)的重要作用。
第三,以科學(xué)研究支撐環(huán)境決策。他指出,古巴的環(huán)境政策以大學(xué)和研究中心所產(chǎn)生的知識為基礎(chǔ),并特別提到應(yīng)對氣候變化的國家計劃“生命任務(wù)”,同時指出,約20%的國土已被列為某種類別的保護(hù)區(qū)。
第四,加強科學(xué)的參與式治理,使科學(xué)界、公共機構(gòu)、地方政府和其他各方共同參與政策與法律框架的制定。在此背景下,他強調(diào)了《自然資源與環(huán)境系統(tǒng)法》和《科學(xué)、技術(shù)與創(chuàng)新總法》的通過。
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第六,加強科學(xué)治理,把科學(xué)知識置于公共決策的核心。他以古巴為例,指出該國設(shè)有由總統(tǒng)親自領(lǐng)導(dǎo)的全國創(chuàng)新委員會,以及以科學(xué)與創(chuàng)新為基礎(chǔ)的政府治理體系。第七,發(fā)展科研項目管理能力。指出,這對于加強研究機構(gòu)、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)生專利,以及擴(kuò)大獲取用于科學(xué)、氣候和環(huán)境的國際資金渠道,都是不可或缺的。
在第八項建議中,羅德里格斯·巴蒂斯塔譴責(zé)說,美國政府對古巴實施的經(jīng)濟(jì)、商業(yè)和金融封鎖,仍然是古巴實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要障礙,也嚴(yán)重限制了古巴的科學(xué)發(fā)展和國際合作。
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他解釋說,美國現(xiàn)任政府近期出臺的行政命令和單邊強制措施,強化了封鎖的域外性質(zhì),使古巴更加難以參與國際研究項目、使用科學(xué)平臺,也更難獲得技術(shù)、資金、燃料和其他發(fā)展所必需的資源。“想象一下,在沒有電的情況下管理一個研究中心或一家醫(yī)院”,這位部長這樣描述上述措施對大學(xué)、科研機構(gòu)和基礎(chǔ)服務(wù)運轉(zhuǎn)造成的具體沖擊。
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他還指出,在第三方市場采購燃料受到限制,導(dǎo)致發(fā)電和交通不穩(wěn)定,削弱了氣象、地震和放射監(jiān)測領(lǐng)域的國家預(yù)警系統(tǒng),影響了城市固體垃圾的綜合管理,也限制了古巴龐大的大學(xué)、教育機構(gòu)和科研機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的正常運轉(zhuǎn)。
這位古巴科學(xué)、技術(shù)與環(huán)境部部長表示,這一現(xiàn)實構(gòu)成嚴(yán)重的不公,應(yīng)受到國際社會的譴責(zé),因為它限制了各國人民把科學(xué)作為工具、實現(xiàn)可持續(xù)與包容發(fā)展的權(quán)利。
作為面向下屆“科學(xué)十年”世界大會的集體承諾,古巴呼吁加強國際科學(xué)合作,推動南南合作,捍衛(wèi)知識的普遍獲取,并確保任何國家都不會因單邊強制措施而被排除在科學(xué)惠益之外。古巴還呼吁把科學(xué)、技術(shù)與可持續(xù)發(fā)展作為一個統(tǒng)一的項目,納入各國公共政策進(jìn)行戰(zhàn)略性整合。
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首屆“國際科學(xué)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展十年”全球大會于7月15日至17日舉行。會議將評估“科學(xué)十年”啟動以來取得的進(jìn)展,審議2026至2029年階段的優(yōu)先事項,并推動各國政府、國際組織、大學(xué)、研究中心、私營部門與民間社會建立新的合作關(guān)系,以加快科學(xué)對可持續(xù)發(fā)展的貢獻(xiàn)。
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