印尼可能將引進的“加里波第”號改名“加查·馬達”號 使其重獲戰斗力仍有很長路要走

譯者按：本文編譯自2026年7月16日發布在《亞洲國防安全》網站上的題為《印尼首艘航空母艦：前意大利軍艦“朱塞佩·加里波第”號將更名為“加查·馬達”號，改變印太地區力量平衡》的文章，部分內容有刪改。此文中有大量情況與事實不符的地方，請各位讀者自行甄別。編譯此文，只為參考，同時向大家提供外媒的看法，并不代表譯者同意或者證實其觀點與消息。由于譯者水平不足，文章中可能出現的錯誤請各位讀者多加指正。

隨著退役的意大利航空母艦“朱塞佩·加里波第”號即將移交給雅加達，印度尼西亞正處于歷史性的海軍轉型邊緣。這一轉變有可能改變東南亞海域和印太地區的權力平衡。這艘預計將以14世紀滿者伯夷將軍加查·馬達的名字重新命名為“加查·馬達”號的軍艦，將成為印度尼西亞陸軍海軍 (TNI-AL) 的第一艘能夠起降固定翼戰機的航空母艦，結束該國數十年來對小型登陸艦和兩棲艦艇的依賴。

印尼海軍司令穆罕默德·阿里海軍上將證實，艦艇命名決定仍在審查中，目前仍在積極考慮“ 加查 ·馬達”號和“龐利瑪·蘇迪爾曼”號這兩個名稱，等待總統最終批準。

“加里波第”號航母

此次收購使印度尼西亞成為繼泰國之后第二個擁有航空母艦的東南亞國家，這一象征性和實際意義上的成就立即改變了從新加坡到堪培拉的區域威脅認知。

到2026年7月中旬，印尼海軍工程師和規劃人員正在爭分奪秒地完成指定主基地拉納爾楠榜的建設，以便在航母于10月5日左右抵達之前完成，屆時正值印度尼西亞武裝部隊日慶祝活動。這艘航母的到來，不僅僅是一次裝備升級，而是印尼總統普拉博沃發出的一個深思熟慮的戰略信號，表明雅加達打算展現與其群島地理位置和在不斷發展的東盟安全架構中的抱負相稱的深海海軍實力。

“朱塞佩·加里波第”號的移交是通過政府間撥款的方式安排的，羅馬方面承擔了約5400萬歐元的準備費用，而該艦每年的維護費用， 或者拆解這艘老舊船只的費用 約為500萬歐元。另一方面，雅加達將不得不承擔更大的財政負擔，用于維修、現代化、培訓和整合工作，預計費用將達到約4.5 億美元，主要通過外國貸款機制融資。

重要的是，該艦交付時僅配備推進系統、基本安全設施和生活報賬系統，以進行過境航行，這意味著該艦所有原裝的進攻性武器系統均已被拆除，其全面作戰能力在未來幾年仍是一個懸而未決的戰略問題。分析人士警告說，在最初的作戰階段，這艘船可能只會作為指揮控制和人道主義后勤平臺，而不是大型遠洋海軍中真正的力量投射打擊單位。

然而，盡管其配置有限，但此次采購仍然改變了印度尼西亞的海上領域感知、災害響應范圍以及指揮架構，覆蓋了由17000個島嶼和狹窄水道（如馬六甲海峽和巽他海峽）組成的群島區域。

以下分析考察了此次采購的五個關鍵方面：楠榜的基礎設施競賽、意大利-印尼轉變背后的戰略考量、作戰和戰斗能力差距、區域力量平衡的影響，以及影響該艦長期方向的未決問題。

楠榜基礎設施競賽：在時間壓力下建設具備保障航空母艦能力的基地

包括鄰近的拉納爾拉泰設施在內的拉納爾楠榜已被指定為印度尼西亞第一艘航空母艦的主要系泊和支持中心，從而引發了整個蘇門答臘海軍基地綜合體前所未有的基礎設施建設工作。目前該港正在進行海底疏浚工作，以達到滿載排水量約為13850噸的船舶所需的深度凈空，這一深度閾值遠遠超過了印度尼西亞現有護衛艦和輕型護衛艦艦隊的要求。

工程師們正在同時拓寬和加固系泊和碼頭基礎設施，因為他們意識到碼頭強度不足或防護系統薄弱會導致高干舷船舶靠泊作業期間發生結構性損壞。電力供應基礎設施升級正在加速進行，以支持能夠處理艦船內部負荷的岸基系統，包括溫度控制系統、武器戰備系統以及未來的飛行甲板支持設備。

克拉吉安島上也在進行額外的建設，包括總部設施、港口基礎設施和一個指揮節點，旨在將該艦整合到印度尼西亞西部艦隊的更廣泛的指揮結構中。2026年6月初，對這些工程進行了正式檢查，這反映出印尼海軍航空兵（TNI-AL）機構迫切需要在船舶過境抵達之前確認準備就緒的基準。

這種壓縮的施工時間表存在固有的進度風險，因為疏浚、結構加固和電網升級在類似的區域海軍基礎設施項目中通常需要多年的實施周期。如果楠榜的準備工作未能按期在10月份完成，雅加達將面臨一個戰略上的尷尬局面：其采購的 旗艦 抵達時，主基地尚未完全準備就緒，這將損害與武裝部隊日相關的象征性及時性。

除了楠榜之外，海軍還在同時設立多個支援基地，這表明海軍希望將艦艇的后勤支援范圍分散到多個節點，而不是將所有支援風險集中在一個設施上。這種分散的基地位置表明，印尼國民軍規劃者很早就認識到，在未來馬六甲海峽附近發生任何精確打擊或海上封鎖的情況下，依賴單一主基地是極其脆弱的。

羅馬的清算：為什么意大利選擇直接移交而不是拆解冷戰時期旗艦

將“朱塞佩·加里波第”號移交給印度尼西亞是完全贈予而不是商業出售，這一決定反映了羅馬方面自身的成本效益計算，因為該船自2024年底以來一直處于封存狀態。“ 加里波第 ”號于1985年服役，作為意大利第一艘擁有全通飛行甲板的艦艇，它服役了近四十年。然而，隨著意大利海軍航空兵新裝備的出現，“ 加里波第 ”號逐漸淪為貶值的戰略負擔。

“加里波第”號航母。

通過在政府間框架下移交這艘船的船體，意大利避免了每年約500萬歐元的維護費用，同時避免了與退役和拆解這艘冷戰時期老式船只相關的環境和經濟負擔。意大利參議院于2026年3月和4月批準了這項轉讓，這鞏固了羅馬和雅加達之間日益深化的國防工業關系，遠遠超出了這艘單體船的轉讓本身。

意大利國有造船企業芬坎蒂尼此前曾向印度尼西亞提供過KRI Brawijaya“布拉維賈亞”號和KRI Prabu Siliwangi“帕布西利旺吉”號護衛艦，在該艦的軍貿過程中兩國建立了現有的采購和技術支持關系，大大減少了該航空母艦項目的整合摩擦。現有的行業慣例為印尼國有造船企業PT PAL 提供了一座通往意大利系統架構的功能性技術橋梁，使其能夠在國內對該船進行大規模維修和現代化改造。

對羅馬而言，這項安排還能帶來軟實力紅利，在歐洲供應商之間的競爭日益激烈的當下，增強意大利國防出口在利潤豐厚且快速增長的印太武器市場上的信譽。對于雅加達而言，這種撥款結構大大降低了初始資本購置門檻，相比之下，建造一艘新的航空母艦項目可能需要花費數十億美元，并占用造船廠十年或更長時間。

然而，這種免費交付并不能消除后續武器系統集成、傳感器現代化和直升機航空聯隊采購等更大的成本，分析人士估計，這些成本最終將超過艦體本身的價值。

這種融資結構代表了一種經過深思熟慮的權衡，意大利通過將貶值資產轉化為外交資本來獲取價值，而印度尼西亞則承擔了在沒有意大利直接支持的情況下對外國設計的船體進行現代化改造的風險，從而降低了進入成本。

能力差距：為什么“加查·馬達”號在未來幾年內都無法成為一艘戰斗航空母艦

“朱塞佩·加里波第”號在移交印尼時將拆除其原有的作戰裝備，這意味著“海麻雀”防空導彈系統、“奧托·梅萊拉”艦炮、魚雷發射管和“奧托馬特”反艦導彈都不會隨艦體一起交付給印度尼西亞。這使得“加查·馬達”號成為一個只有推進能力的無武裝平臺，需要全新的自衛和傳感器架構，才能在任何具有挑戰性的海上環境中自信地運行。

船上的四臺通用電氣LM2500燃氣輪機發動機，可產生約81000馬力，使航速達到30節，這些發動機完好無損，只需進行極少的改裝，使其成為該船最有價值的傳統運營資產。

該艦擁有可容納約16架飛機的機庫空間，其最初的航空聯隊以AV-8B“鷂”式垂直/短距起降噴氣式飛機為核心，因此印尼面臨著一個關鍵的決定：是繼續發展固定翼飛機，還是完全專注于旋翼機和無人機。

目前的跡象表明后一種方向更有可能，印尼空軍已經在泗水朱安達海軍航空基地建造了一個全尺寸模擬飛行甲板，尺寸約為180米乘33米，用于 AS565“ 黑豹 ”直升機訓練。

這項培訓投資表明，印尼的短期空軍概念更側重于旋翼機后勤、醫療后送和指揮控制支持，而不是需要更復雜的彈射或滑躍起飛的固定翼戰機。

另外，有報道稱，雅加達對整合土耳其制造的Bayraktar TB3海軍作戰無人機很感興趣，這表明雅加達可能正在追求一種非對稱飛行概念，以避免運營完全固定翼航空母艦的高昂成本。

約有100名印尼人員計劃在意大利接受專門培訓，包括在過境航程期間進行的培訓，而該艦預計總共需要500多名船員。這種訓練差距構成了一個重大的短期戰備限制，因為操作這種排水量和復雜程度的艦艇需要專門的損管、飛行甲板和工程技術，而這些技術是印尼海軍以前從未需要過的。

在武器整合、艦載機聯隊選拔和機組人員認證完成之前，KRI Gajah Mada“加查·馬達”號將主要作為人道主義援助、災害響應和指揮平臺發揮作用，而不是與區域或全球標準相媲美的真正作戰航空母艦。

區域力量平衡：這些非戰斗艦艇如何不斷改變印太地區的威懾格局

即使沒有完全恢復的作戰能力，印尼擁有航空母艦的心理和外交影響也立即改變了地區各國軍隊和外交部評估雅加達在東盟和印太安全架構中的戰略地位的方式。繼泰國之后，印度尼西亞成為東南亞第二個擁有航空母艦的國家，這樹立了一個新的標桿，可能會加速其他密切關注雅加達進展的地區軍隊對大型兩棲航母或兩棲艦艇的渴望。

對于與馬六甲海峽和巽他海峽接壤的鄰國而言，印尼航母上的指揮平臺增強了雅加達在狹窄航道上的海上態勢感知能力，而全球大部分海上貿易和能源運輸每天都要經過這條航道。盡管印尼的航空母艦初期作戰能力有限，但北京的區域海軍規劃者幾乎肯定會在更廣泛地評估雅加達在其納土納群島附近專屬經濟區主張主權的意愿時，將印尼的航空母艦考慮在內。

該平臺在“戰爭之外的軍事行動”中的核心作用，標志著印尼的戰略文化繼續優先考慮災害應對和人道主義后勤，而不是公開的實力投射，這與雅加達長期以來奉行的不結盟外交政策傳統相符。盡管如此，以人道主義援助為導向的航空母艦仍然具有軍民兩用價值，因為如果區域威脅感知增加，其指揮控制基礎設施、直升機后勤網絡和大型甲板飛行經驗可以轉移到具備作戰能力的配置中。

“加里波第”號航母。

華盛頓和堪培拉可能會對此次采購持積極態度，因為它增強了印度尼西亞在聯合人道主義行動和災害應對方面的能力，而這正是該地區三方長期合作的領域。

與此同時，此次收購加深了雅加達國防工業與意大利以及北約緊密聯系的供應鏈的合作，使印尼傳統上不偏不倚的采購組合不再僅僅依賴俄羅斯或國內平臺。這種多樣性具有長期的適應性意義，因為意大利推進系統與潛在的西方傳感器或武器組件的整合，可能會促進與在該地區活動的美國、澳大利亞或歐洲海軍特遣部隊進行聯合訓練。

從長遠來看，這艘軍艦在短期內最大的戰略價值不在于其作戰能力，而在于其所承載的信號功能，這表明雅加達有決心建立一支與其地理和經濟抱負相匹配的遠洋海軍。

未完成因素：成本超支、延誤以及實現全面作戰能力的漫長道路

盡管交付目標時間被壓縮到2026年10月，但據報道，幾份意大利規劃文件表明，完成時間可能會延長至2026年12月，這表明該過渡的最終完成日期存在真正的不確定性。楠榜同時進行的大規模建設進一步加劇了工期風險，疏浚、系泊加固和電力基礎設施升級必須同時完成，任何一個工作環節都不能落后于其他環節。

目前估計該艦維修和現代化改造的費用接近 7.2 萬億印尼盾，相當于約 4.5 億美元，鑒于世界各地海軍維修項目的歷史趨勢往往超過最初的預算估計，因此存在很大的上漲風險。這些維修費用主要通過外國借款來籌集，這讓雅加達面臨財政風險，也引發了人們對一個不產生任何直接商業回報但需要持續年度運營費用的平臺的償債責任的質疑。

區域航運中斷、意大利和印度尼西亞官僚機構之間的行政延誤，或者在各自的過境航行中出現意想不到的技術難題，都可能導致該艦的投入使用時間推遲到具有象征意義的武裝部隊日截止日期之后。

鑒于印尼國有造船廠在整合排水量和系統密度可與外國設計的大型甲板海軍航空平臺方面經驗有限，PT PAL是否有能力在國內進行如此復雜的維修仍是一個懸而未決的問題。武器和傳感器套件的最終選擇，無論是來自意大利、其他歐洲合作伙伴，還是來自多個供應商，都將極大地決定最終平臺的總成本和適應性上限。船員培訓仍然是一項多年工作，盡管有政治壓力要求立即宣布該艦投入使用，但對工程、飛行甲板、損管和管理等各領域五百多名水兵的認證無法加快進行。

分析人士正確地將2026年10月的到來視為一個象征性的里程碑，標志著長達數年的整合過程的開始，而不是真正實現航空母艦作戰能力。未來三到五年內，印尼海軍“加查·馬達”號的發展方向，包括武器整合、艦載機聯隊選擇和船員認證，將決定這艘印尼軍艦的愿景能否發展成為一支令人信服的遠洋作戰力量，還是僅僅停留在象征意義上。