7月11日晚,美國共和黨資深參議員林賽·格雷厄姆在華盛頓住所突發(fā)急癥去世,終年71歲。急救調(diào)度最初接報的是“心臟驟停”,醫(yī)護人員和警方破門進入后實施搶救,但未能挽回他的生命。華盛頓特區(qū)法醫(yī)部門公布的初步結(jié)論顯示,格雷厄姆死于動脈粥樣硬化性心血管疾病引發(fā)的主動脈夾層,毒理和微觀病理檢查仍未全部完成。
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主動脈是人體最粗、壓力最高的血管。所謂主動脈夾層,是主動脈內(nèi)膜發(fā)生撕裂,血液沖入血管壁內(nèi)部,將血管壁一層層分開;一旦夾層破裂,可能迅速造成大出血、心包填塞或重要器官缺血。它有時會表現(xiàn)為劇烈胸背痛,也可能在很短時間內(nèi)惡化,甚至以心臟驟停作為最初被外界發(fā)現(xiàn)的癥狀。因此,格雷厄姆前一天仍在基輔訪問、回國后還能與特朗普通電話,并不能排除這種突發(fā)性心血管急癥。特朗普后來回憶,兩人在電話中交談時,格雷厄姆聽起來有些疲憊,但沒有公開信息顯示他此前已經(jīng)被診斷患有主動脈夾層。
這場死亡引發(fā)廣泛震動,首先因為時間太突然。
7月10日,格雷厄姆還在烏克蘭訪問,與澤連斯基會面,并宣布參議院跨黨派議員與特朗普政府就對俄羅斯石油買家實施制裁的立法取得進展。
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他原定于12日上午參加美國電視節(jié)目,繼續(xù)討論俄羅斯、烏克蘭和美國外交政策。不到兩天后,一個剛剛還在推動國際制裁、準(zhǔn)備競選第五個參議員任期的人突然去世,這自然會帶來大量猜測。
網(wǎng)絡(luò)上很多人猜測是普京派特工暗殺了格雷厄姆。因為這個參議員是支持烏克蘭的美國重要政治人物。而且格雷厄姆過去甚至公開呼吁俄羅斯人“除掉普京”,因此普京對他可謂恨之入骨。
普京是特工出身,他以及他的手下很懂得如何讓一個人向突發(fā)疾病死亡。
在毒理和微觀病理檢查全部完成之前,這種推測是不能被排除的。
格雷厄姆不是一個普通的后排議員。他在國會任職超過三十年,長期活躍于司法、軍事、外交和預(yù)算領(lǐng)域,去世前擔(dān)任參議院預(yù)算委員會主席,同時在撥款委員會和司法委員會擁有資歷。他熟悉國會程序,擅長上電視制造議題,也能夠跨越委員會和黨內(nèi)派系,為法案尋找聯(lián)署人、爭取行政部門支持。這種人物的影響力很大,他擁有的不僅僅是一張參議院選票。特朗普的很多政策,都是靠他車前馬后去推動通過和落實。
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格雷厄姆與特朗普的關(guān)系,是理解他政治生涯的關(guān)鍵,也是這次死亡為何格外沖擊特朗普陣營的原因。
2015年至2016年共和黨總統(tǒng)初選期間,格雷厄姆曾是特朗普最尖銳的批評者之一。他曾公開稱特朗普為“毫無頭腦、無知且偏執(zhí)”,甚至在初選投票日發(fā)推特說“我也許會投給(那個該死的)泰德·克魯茲”。
特朗普則公開嘲諷格雷厄姆,甚至在競選集會上公布過他的私人電話號碼。兩人的沖突一度達到近乎私人羞辱的程度。
特朗普第一次當(dāng)選總統(tǒng)后,格雷厄姆迅速調(diào)整位置,逐步成為白宮最可靠的參議院盟友之一。這種轉(zhuǎn)向經(jīng)常被批評為投機,卻也體現(xiàn)出格雷厄姆識時務(wù)之處。
特朗普已經(jīng)登上大位,而且在共和黨內(nèi)聲望很高,如果繼續(xù)選擇和他公開對抗,則意味著被邊緣化。而討好特朗普,則可以利用總統(tǒng)的政治能量推進格雷厄姆最重視的外交、軍事、司法和國家安全議程。
在特朗普的支持下,格雷厄姆在參議院司法委員會主席的位置上如魚得水,成功推動了多名保守派大法官(如卡瓦諾、巴雷特)的任命,這實現(xiàn)了格雷厄姆數(shù)十年的保守主義政治夙愿。
兩人私下關(guān)系也十分密切,曾多次一起打高爾夫。媒體曾多次報道,兩人在球場上的聊天內(nèi)容往往直接影響了特朗普的政策決定,特別是在外交政策和司法任命上。
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當(dāng)然,兩人的關(guān)系也不是在思想方面完全一致。格雷厄姆支持援助烏克蘭、重視傳統(tǒng)盟友體系,在某些時期與特朗普的孤立主義傾向發(fā)生沖突。他也曾在2021年1月6日國會騷亂后公開表示與特朗普“到此為止”,后來又重新回到特朗普身邊。特朗普當(dāng)然知道格雷厄姆這種老狐貍是墻頭草,但雙方是各取所需。格雷厄姆有國會經(jīng)驗、外交鷹派資源和電視傳播能力,特朗普則可以給他提供共和黨基層支持和政治生存空間。
他為特朗普提供了在建制派中急需的合法性背書。每當(dāng)特朗普受到攻擊時,格雷厄姆往往是電視節(jié)目(如福克斯新聞)上最賣力的辯護人。他成為了特朗普與華盛頓傳統(tǒng)權(quán)貴階層之間的“翻譯”。
到特朗普第二個總統(tǒng)任期,格雷厄姆已經(jīng)成為連接白宮與國會傳統(tǒng)鷹派的重要人物。他支持強化國防開支,推動對俄羅斯、伊朗等國家施壓,長期堅定支持以色列,也頻繁就臺灣、烏克蘭、中東和北約事務(wù)發(fā)聲。
格雷厄姆猝死,特朗普損失重大,因為他失去的不只是一個盟友,更是一個能夠把總統(tǒng)意圖變成國會行動的人。在美國,總統(tǒng)無法單靠行政命令完成所有事情,預(yù)算、制裁、軍事援助、司法任命和高級官員提名都需要國會配合。格雷厄姆熟悉這些環(huán)節(jié),也知道應(yīng)當(dāng)找誰談判、向誰施壓、在什么時候讓步。
他這么一走,對特朗普來說,接下來很多事情都麻煩了。
首先,格雷厄姆的猝死最直接地縮小了共和黨在參議院的優(yōu)勢。年事已高的米奇·麥康奈爾因跌倒和肺炎長期住院,使共和黨領(lǐng)導(dǎo)層在處理關(guān)鍵投票時更加困難。
路透社和美聯(lián)社都指出,參議院復(fù)會后面臨政府支出、國防政策、外國情報監(jiān)控法續(xù)期、高級官員提名以及俄羅斯制裁法案等一系列積壓事項,格雷厄姆缺席使共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩的調(diào)度空間進一步收窄。
不過,共和黨也不會席位優(yōu)勢近乎歸零或美國政治平衡徹底崩塌,有些媒體明顯夸大了現(xiàn)實。
南卡羅來納州是共和黨優(yōu)勢明顯的州,州長亨利·麥克馬斯特有權(quán)任命臨時參議員,以盡快恢復(fù)該州在參議院的代表權(quán)。共和黨特別初選定于8月11日舉行,如無人取得足夠優(yōu)勢,8月25日舉行第二輪;正式大選安排在11月3日。特朗普已經(jīng)公開建議州長任命格雷厄姆的妹妹達琳·格雷厄姆·諾多內(nèi)作為臨時繼任者,但最終決定權(quán)屬于州長。
特朗普表示,這將是“對林賽的一個極好的紀念”,因為格雷厄姆“深愛他的妹妹”。
格雷厄姆出生于南卡羅來納州中央鎮(zhèn)。他的父母經(jīng)營一家酒吧和臺球廳,兄妹小時候一家人甚至生活在店鋪后面的房間里。
美聯(lián)社報道指出,家庭悲劇改變了格雷厄姆的人生軌跡。上世紀70年代,他的父母相繼去世,而且中間只隔了15個月。
在格雷厄姆就讀大學(xué)期間,他的母親因患霍奇金淋巴瘤去世。在母親去世后的幾個月內(nèi),格雷厄姆的父親被診斷出患有前列腺癌,隨后在格雷厄姆開始法學(xué)院第一學(xué)期時,因心臟病發(fā)作去世。當(dāng)時年僅21歲的格雷厄姆承擔(dān)起照顧年僅3歲妹妹達琳的責(zé)任。
后來,他加入美國空軍,成為軍方律師,并正式收養(yǎng)妹妹,以確保如果自己發(fā)生意外,妹妹能夠獲得相關(guān)福利保障。
格雷厄姆終身未婚,也沒有親生子女,但他一直將妹妹視為自己最重要的家人。
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這意味著,共和黨短期會經(jīng)歷票數(shù)緊張和人事爭奪,南卡席位轉(zhuǎn)為民主黨的可能性仍然有限。更大的麻煩來自兩個方面:一是格雷厄姆擔(dān)任預(yù)算委員會主席后形成的議程安排和人際關(guān)系無法由臨時任命者立即繼承;二是共和黨內(nèi)部可能圍繞永久接班人展開激烈競爭,特朗普陣營、州內(nèi)傳統(tǒng)建制派和不同候選人都希望控制這個安全席位。
政策層面的影響也需要區(qū)分。
格雷厄姆推動的俄羅斯制裁法案可能延誤,因為作為核心談判者,格雷厄姆猝死之后,法案需要新的領(lǐng)銜議員協(xié)調(diào)白宮和兩黨意見。
不過,國會中的制裁立法通常由多名議員共同推動,格雷厄姆身后甚至可能出現(xiàn)一種反向動力,支持者將法案包裝為對他政治遺產(chǎn)的紀念,爭取盡快通過。
對烏克蘭、以色列、伊朗和臺灣的美國政策同樣不會隨著一名參議員去世而突然逆轉(zhuǎn)。格雷厄姆是強有力的倡導(dǎo)者和組織者,但這些政策背后還有總統(tǒng)、國務(wù)院、國防部、情報機構(gòu)、軍工企業(yè)、其他國會議員和長期形成的戰(zhàn)略共識。
但不管怎么樣,格雷厄姆的猝死,給特朗普的中期選舉帶來了巨大的不確定性,這是毫無疑問的。
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