菲律賓官方文件“打臉”自己：黃巖島從來(lái)不在菲律賓領(lǐng)土范圍內(nèi)

這封信的來(lái)歷挺有意思。1990年，一個(gè)德國(guó)業(yè)余無(wú)線電愛(ài)好者想去黃巖島架設(shè)電臺(tái)，但他不知道“該跟誰(shuí)申請(qǐng)”，于是寫(xiě)信給菲律賓駐西德大使館問(wèn)了一句：“黃巖島是你們家的嗎？”

時(shí)任菲律賓駐西德大使比安弗尼多·譚回了信，白紙黑字寫(xiě)得明明白白：“根據(jù)菲律賓國(guó)家地圖和資源信息局，黃巖島不屬于菲律賓的領(lǐng)土主權(quán)范圍?！?/p>

他還補(bǔ)了一句：該島礁位于《巴黎條約》劃定界線10英里之外，只是落在菲律賓200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)。

注意，菲律賓當(dāng)時(shí)用的詞是“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)權(quán)利，不是領(lǐng)土主權(quán)。菲律賓自己也知道這個(gè)區(qū)別。

四年后，美國(guó)業(yè)余無(wú)線電協(xié)會(huì)又去問(wèn)了一次。菲律賓國(guó)家地圖和資源信息局1994年10月28日正式出具《菲律賓共和國(guó)領(lǐng)土邊界證明書(shū)》，再次確認(rèn)：菲律賓的領(lǐng)土邊界和主權(quán)由1898年《巴黎條約》第三條規(guī)定，官方第25號(hào)地圖標(biāo)注的領(lǐng)土界限“完全正確并體現(xiàn)了真實(shí)狀態(tài)”。

1898年美西《巴黎條約》劃定的菲律賓領(lǐng)土北界是北緯20度線，西界是東經(jīng)118度線。黃巖島在什么位置？北緯15度，東經(jīng)117度左右——明確處于菲律賓領(lǐng)土邊界之外。

菲律賓業(yè)余無(wú)線電協(xié)會(huì)在同年11月給美國(guó)方面的回信中總結(jié)道：“有關(guān)政府機(jī)構(gòu)申明，基于1898年《巴黎條約》第三條，斯卡伯勒礁（黃巖島）位于菲律賓領(lǐng)土邊界之外?！?/strong>

菲律賓現(xiàn)在的說(shuō)法是什么？他們說(shuō)“大使的聲明不代表國(guó)家立場(chǎng)”“只有國(guó)家元首或外長(zhǎng)的話才有約束力”。言下之意：當(dāng)年說(shuō)的不算。

但問(wèn)題是，菲律賓從1990年到2011年，連續(xù)二十年官方出版的地圖都把黃巖島標(biāo)在領(lǐng)土界限之外。1994年自己發(fā)的官方證明，白紙黑字寫(xiě)著“領(lǐng)土邊界由《巴黎條約》確定”。1997年之前，菲律賓從來(lái)沒(méi)有對(duì)黃巖島提出過(guò)領(lǐng)土要求。

更扎心的是，即便到了2011年，菲律賓政府官方出版的行政區(qū)劃圖上，黃巖島仍然在領(lǐng)土界限之外。

菲律賓一直說(shuō)黃巖島“位于菲律賓200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)”，所以“屬于菲律賓”。但“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“領(lǐng)土主權(quán)”是兩碼事。專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)權(quán)利，不是領(lǐng)土主權(quán)。

如果“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)等于領(lǐng)土主權(quán)”，那美國(guó)在太平洋的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)比中國(guó)領(lǐng)土還大，是不是那些海域都算美國(guó)領(lǐng)土？顯然不是。

200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是經(jīng)濟(jì)權(quán)利，不是領(lǐng)土主權(quán)。菲律賓用專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)來(lái)主張黃巖島主權(quán)，在法律上根本不成立。

1898年《美西巴黎條約》、1900年《美西華盛頓條約》、1930年《英美條約》——這三份條約明確劃定了菲律賓的領(lǐng)土邊界。

菲律賓獨(dú)立后，1961年的領(lǐng)?；€法和1968年的修正令，也都明確重申了東經(jīng)118度線就是菲律賓的西部邊界，黃巖島從來(lái)沒(méi)被列為菲領(lǐng)海基線基點(diǎn)。

菲律賓現(xiàn)在想反悔，可以。但至少要拿出比這五條更強(qiáng)的證據(jù)。問(wèn)題是，他們拿不出來(lái)。