白宮內(nèi)部對中國怨聲載道，讓他們找特朗普告狀，又沒人敢出這個頭

美國正在緊鑼密鼓地籌備下一輪中美高級別互動，越是這種時候，特朗普政府在輿論上的小動作就越密集。

果不其然，日媒援引彭博社報道稱，白宮與美國貿(mào)易代表辦公室官員在內(nèi)部會議中宣稱，中國“并未遵守”美國對中美之前一系列休戰(zhàn)安排的“理解”。

可吊詭的是，即便是被中國搞了一肚子怨氣，從負(fù)責(zé)對華談判的財政部長貝森特，再到一向主張對中國示強(qiáng)的貿(mào)易代表格里爾，卻沒人敢去特朗普面前說中國的壞話，似乎只要一談到中美經(jīng)貿(mào)，白宮里的鷹派，還有相對不那么偏激的鷹派就集體啞火。

美國的說辭非常反直覺，他們沒有去指責(zé)中國違背了中美之間的哪些約定，而是說“中國不遵守特朗普政府對協(xié)議的理解”。就這白宮官員還感到很委屈，一談到中美貿(mào)易問題就是“怨聲載道”。

然而美國怎么理解中美休戰(zhàn)安排，是他們自己的事情，單邊解讀不可能覆蓋中美此前的雙邊共識，更不要說將美方的想法強(qiáng)加于中國頭上。特朗普上次有過這個念頭的時候，中美之間來了一場關(guān)稅戰(zhàn)，結(jié)果如何我們也都知道了。

現(xiàn)在的問題在于，雖然雙方早在去年底就握手言和，但尚未就經(jīng)貿(mào)爭端、休戰(zhàn)安排等一系列議題達(dá)成任何具體的、具有約束力的書面協(xié)議。

這其實是中美之間的默契，且不論撕毀協(xié)議一直都是美國的強(qiáng)項，中美現(xiàn)存的疑難雜癥并未真正解決，雙方目前還只有最基本的共識，達(dá)成協(xié)議還為時過早。

而現(xiàn)在看來，哪怕是這種程度的默契，也讓美國覺得束手束腳。白宮傾向于將“貿(mào)易休戰(zhàn)”理解為“中方應(yīng)維持原有的原材料供應(yīng)規(guī)模，不對美企采取限制措施”。

可從我們的角度來看，特朗普訪華行程后，美國依然在對中企拉清單，本身就是缺乏誠意的體現(xiàn)，而且中國如何實施出口管制措施，屬于主權(quán)范圍內(nèi)的正常政策調(diào)節(jié)，美國人只要守規(guī)矩就行，輪不上他置喙。

報道中有個細(xì)節(jié)不得不提，在過去一年中，貝森特與格里爾兩人六次與中方接觸，想要解決美企所謂“關(guān)鍵原材料”的采購問題，但無一例外遭到拒絕。

美國自己也意識到，在沒有明確書面協(xié)議的前提下，指責(zé)中方“違約”這類話術(shù)，在內(nèi)部會議上定個調(diào)，透個風(fēng)就行了，真要借題發(fā)揮，只會讓外界看笑話。以目前的中美互動態(tài)勢來說，美國執(zhí)意要借題發(fā)揮，只會適得其反，但又不甘心老老實實地相向而行，于是就有了現(xiàn)在這種矛盾局面。

美國之所以選擇在這個問題上保持沉默，很大程度上還是因為被中國卡了脖子。這段時間，美國及其盟友雖然在政策上極力推動“關(guān)鍵礦產(chǎn)去中國化”，但供應(yīng)鏈的重塑是一個漫長的過程，從投入資金到產(chǎn)能釋放，再到規(guī)模化替代，動輒以年為單位。

而且美國如今的工業(yè)能力，特朗普大概是沒法在自己的任期內(nèi)，達(dá)成他親自設(shè)定的目標(biāo)。而且誰都知道，美歐所謂的“自力更生”，更像是一個華而不實的口號。真能做成的話，前幾任政府早就鋪好路了，用不著等特朗普回到白宮。

就算美國相信自己真的能在數(shù)年后擺脫中國的“卡脖子”，但那都是以后的事情了。至少就現(xiàn)在來說，中美互動依然是美國對外戰(zhàn)略上怠慢不起的對象，現(xiàn)在中國證明自己有能力對美國進(jìn)行出口管制，那么美方以前慣用的那些套路和伎倆，只會起到反效果。

美國也知道，在自主產(chǎn)業(yè)鏈尚未完全建成之前，過早地掀翻談判桌不僅無法解決美企的采購難題，反而會提前暴露自身致命的供應(yīng)鏈軟肋。

所以白宮再怎么無端指責(zé)中國，再怎么在私底下抱怨，最后仍然要回歸理性對話的道路。如果不是彭博社披露，可能國際社會到現(xiàn)在都不會知道，貝森特和格里爾兩人被中國接連拒絕了六次，而換作是以前，美國大概早就發(fā)作了。

試想，如果不是中國證明了自己有對等反制的能力，美國會像現(xiàn)在這樣謹(jǐn)慎、自覺嗎？答案當(dāng)然是否定的。而且白宮那邊尤其擔(dān)心，要是他們再次挑起中美經(jīng)貿(mào)爭端，極有可能沖擊11月中期選舉的選情。共和黨在農(nóng)村地區(qū)的基本盤，恐怕不愿意與自家總統(tǒng)再“共患難”第二次。

貝森特等人不敢在特朗普面前告中國的狀，除了以上顧慮之外，還有一個原因，那就是特朗普想不想聽手下人的抱怨？

在他看來，中美釜山會晤，還有自己訪華以后，大方向已經(jīng)定下來了，他只需要等待中方上門回訪，盡地主之誼即可。這是特朗普展示大國協(xié)調(diào)能力和外交建樹的黃金機(jī)會，對他總統(tǒng)任期的后半程有重要作用。

現(xiàn)在特朗普只要一有機(jī)會，就吹噓他與中國的良好關(guān)系，所以手下人在打小報告前，總要字斟句酌。

向總統(tǒng)直言“對華施壓完全無效”“對方并未買賬”，效果可能并不明顯，如果措辭太激烈，方案太過火，很有可能讓中美互動告吹。

相比起施壓中國不成功，讓特朗普當(dāng)不成“中美互訪東道主”的后果可能還要更嚴(yán)重一些，誰也不想成為被總統(tǒng)遷怒的對象。從這個角度來說，特朗普對高層外交的重視，反而成了白宮高層的“緊箍咒”。

從中我們也不難看到中美博弈的冰山一角，雖然此前兩國商定，要構(gòu)建建設(shè)性戰(zhàn)略穩(wěn)定關(guān)系，只是斗了這么多年，穩(wěn)定也只是相對的。

美國之所以不敢掀桌，甚至有選擇性地謹(jǐn)言慎行，一方面是意識到中美之間存在龐大的利益交集，另一方面，也是因為知道中國與自己“勢均力敵”。