息烽：財政獎補“小投入”解決民生“大問題”

“路燈亮到家門口，晚上出行不用摸黑了。”盛夏傍晚，貴州省息烽縣石硐鎮難沖橋村小沖組，一盞盞新裝的路燈亮了，村民們紛紛走出家門散步、聊天。

類似變化，同樣發生在養龍司鎮光華村。去年，該村通過“農村公益事業財政獎補”項目安裝了120盞路燈，徹底結束了夜間出行“一抹黑”的歷史。這是息烽縣通過財政獎補“小投入”解決民生“大問題”的探索實踐。

路通燈亮，鄉村“顏值”“品質”雙提升

“以前下雨天出門一腳泥，現在水泥路通到家門口。”鹿窩鎮新民村村民馮文忠感慨，以前“晴天一身灰、雨天一身泥”，現在穿著拖鞋就能走村串戶，開著農用車就能下地勞作，生產生活品質大大提升!

息烽縣養龍司鎮光華村，路燈照亮幸福路。

據了解，“農村公益事業財政獎補項目”是村級公益事業建設資金籌集與項目決策的特有方式，只針對村內道路、公共設施等公益事項，遵循“村民自愿、民主決策”原則進行獎補的一項惠農政策。項目雖小，卻事關“大民生”，受益的是當地廣大群眾。

“項目選在哪里、先建什么，我們先聽取群眾意見，力爭把每分錢都花在刀刃上。”息烽縣財政局副局長劉景強說。

五年來，息烽縣持續推進農村道路向組覆蓋、向戶延伸，累計建成村內道路項目62個，總里程達271.345公里。2025年，全縣新建村內道路項目12個，建設里程超4.059公里，惠及群眾2855人。

在小寨壩鎮前進村，新硬化的水泥路直通群眾家門口。村民王德榮說，“以前道路坑坑洼洼，收莊稼的車都進不來。現在三輪車直接開到家門口，上下貨方便。”

道路通了，鄉村配套設施也在不斷完善。在永靖鎮河豐村，嶄新的文化活動廣場成了村民茶余飯后的“打卡地”。“廣場修好了，每天晚飯后，跳舞的，散步的，聊天的，熱鬧得很。”村民何海華說。

五年來，全縣累計建設亮化項目206個，安裝路燈超1.425萬盞，建成小型水利設施3個，完成村容村貌改造項目283個。

民主議事，群眾“點單”政府“買單”

夜色初上，永陽街道硬寨村唐家灣組新架設的72盞路燈在夜色中熠熠生輝。

常年種菜賣菜的村民魯發銀說，“以前摸黑趕路，心里總懸著，生怕磕著碰著。現在路燈亮了，出門踏實多了。”

同村的村民秦洪流也感慨道：“現在村里路修好了、路燈裝上了，花池等美化工程也建了，鄉村越來越漂亮。”

息烽縣小寨壩鎮前進村，文化活動廣場整潔開闊、設施齊全

項目建什么、怎么建？在息烽，每個項目都要經過村民大會集體討論、投票表決。

“我們村實施的財政獎補項目，都是村民大會一票一票投出來的。”永靖鎮下洪馬村黨支部書記、村委會主任葉江指著新裝的路燈介紹。從“替民做主”到“讓民決策”，轉變就藏在一次次村民議事會的熱烈討論中。這是息烽縣推行“群眾點單、集體議單、政府買單”工作模式的具體體現。

“讓群眾真正成為項目建設的參與者、受益者和監督者。”劉景強說，所有項目申報前，均須經村民會議充分討論、民主表決通過。

民主議事機制不僅凝聚了共識，更激發了群眾參與村級治理的主動性。從路燈怎么裝到廣場修在哪，從道路鋪多寬到水渠往哪走，件件都由群眾說了算。

每次開會時，大家爭著發言。永靖鎮下洪馬村九組組長周建華說，“村民參與決定的事，更符合實際，大家格外珍惜。”

建管并重，項目落地快見效好

“聽說村里要安裝路燈，大家都表示，要為項目建設、管理出點力。”九莊鎮桐枝驛村田家灣組村民王元貴說。

今年，桐枝驛村爭取到“農村公益事業財政獎補”項目，計劃安裝路燈120盞，惠及4個村民組326人，預計8月啟動施工。

息烽縣鹿窩鎮新民村，“暖心路”通到群眾家門口。

“項目申報過程中，九莊鎮嚴格對照政策要求，逐村逐項審核把關，確保程序合規。”九莊鎮副鎮長張婷說，“我們綜合考慮各村急難程度、籌資意愿和前期準備情況，優先將需求最迫切、受益面最廣的村列入實施計劃。”

項目建得成，更要管得好。息烽縣堅持“項目跟著需求走、資金跟著項目走”，健全“村級申報、鎮級審核、縣級審批”三級聯審機制。劉景強介紹，“通過實地踏勘，群眾反映強烈、受益直接、準備充分的項目優先入庫，跟蹤管理、動態更新。”在項目施工中，動員群眾參與質量監督，群眾不滿意絕不驗收。同時，相關部門將財政獎補項目形成的固定資產登記入賬，建立健全管護機制，確保項目長久發揮效益。

2025年，息烽縣村級“農村公益事業財政獎補”項目累計投入1021萬元，其中中央補助670萬元、省級補助351萬元，多元投入方式，為項目實施提供強有力的經費保障。

“下一步，息烽將持續用足用好財政獎補政策，一件接著一件辦，一年接著一年干，讓政策紅利惠及更多群眾。”劉景強表示。(圖/文 雍仕權)