《國家網絡身份認證公共服務管理辦法》施行一周年之際，已有4000萬人申領認證——“網絡身份認證憑證”有多好用？

國家網絡身份認證公共服務怎么用？

用戶下載國家網絡身份認證APP，申領一個與智能終端設備綁定、對個人身份信息加密處理的“網絡身份認證憑證”，即可開通國家網絡身份認證公共服務。在各平臺登錄時，無需重復輸入個人信息，直接“一鍵”完成身份驗證。

2025年7月15日，《國家網絡身份認證公共服務管理辦法》正式施行。一年來，國家網絡身份認證公共服務的功能日益豐富，社會認知度和群眾接受度穩步提升。

如今，國家網絡身份認證公共服務逐步融入社會的各個方面，廣泛應用于互聯網、民生、政務等領域，已有4000萬人通過國家網絡身份認證APP申領“網絡身份認證憑證”，享受安全、便捷的身份驗證服務。

政務服務更高效

群眾辦事更便捷

“太方便了，以后辦業務只要刷刷臉就行，還不用擔心個人信息泄露，我本人就是最好的身份證明。”山東泰安市民張先生的感受，源于他的一次辦事經歷。原來，他因工作需要，前往泰安市市民之家打印個人住房證明，卻忘帶身份證。在工作人員引導下，他用此前下載申領的國家網絡身份認證APP掃描“泰好辦”自助機上的二維碼，快速完成身份核驗，僅用幾分鐘便辦結業務。

這樣的場景在泰安很常見。作為首批試點城市，泰安市政務服務平臺接入國家網絡身份認證公共服務，推動“掌上辦、網上辦、窗口辦、自助辦”全覆蓋。在此基礎上，泰安聚焦政務服務身份認證高頻事項，持續打通政務系統應用平臺，創新拓展“刷臉認證”應用場景，可以線上線下辦理住房、醫療等事項。

近年來，各地各部門大力推動國家網絡身份認證公共服務融入政務服務平臺，大幅簡化身份認證過程，節約群眾辦事時間，提升群眾辦事體驗，成為著力解決群眾身邊關鍵“小事”的生動縮影。

如今，國家政務服務平臺及“愛山東”“皖事通”“天府通辦”等多個地方政務平臺實現“一證通辦”，群眾辦事遞交材料大幅減少。在金融、教育、醫療、稅務等場景，用戶可以通過國家網絡身份認證APP，“一鍵”完成身份認證，直接辦理業務，真正實現了“數據多跑路，群眾少跑腿”。

改變的不僅是辦事體驗，更是信任體系。

各部委、各地方政務服務平臺通過前端應用調用國家網絡身份認證APP或小程序、后臺經安全可靠渠道與國家網絡身份認證公共服務平臺對接的方式，可實現安全、高效對接，滿足高并發、高可用、高安全的服務需求。

全國住房公積金公共服務平臺日均訪問量約200萬人次，對身份認證數據的權威性和安全性需求高。接入國家網絡身份認證公共服務后，用戶身份認證由第三方平臺核驗，轉為國家統一提供服務，身份信息信任層級全面提升，用戶操作更便捷，也不用再花錢購買身份認證服務。有平臺用戶反映：“由國家平臺核驗身份，不僅省錢，（我們）還更放心。”

個人信息收集最小化

隱私保護有了“新選擇”

保護個人信息安全，是國家網絡身份認證公共服務的一大亮點。

如何解決“互聯網裸奔”帶來的焦慮，是數字時代的必答題。國家網絡身份認證公共服務創新網絡身份認證機制，以“網號+網證”雙重驗證，替代傳統明文身份信息采集模式，減少個人身份信息的采集、留存與傳播，大幅度降低個人信息泄露風險。

采用國家網絡身份認證公共服務的互聯網應用通過“網號+網證”驗證用戶身份真實性，避免了“窺探”用戶隱私，實現了“信息零暴露”。

“從技術邏輯可以看出，國家網絡身份認證公共服務的設計初衷，就是想通過嚴格的個人信息保護措施，讓群眾安全上網。”北京理工大學教授洪延青表示，這意味著，網民的隱私保護有了“新選擇”。

資深網民小胡的手機里裝著淘寶、快手、小紅書等多款熱門軟件。過去注冊這些平臺時，他要提交身份證號碼、手機號等明文信息。“在互聯網上傳真實信息，泄露了怎么辦？”這是他一直以來的擔憂。

得知國家網絡身份認證APP上線后，小胡申領了“網絡身份認證憑證”。“有了這個網證，我的信息就是匿名的了，在網上注冊賬號也不用擔心泄露真實信息。”小胡介紹，有一次，他的淘寶賬號因登錄異常觸發了風控機制，需要重新核驗身份。以往這種情況，他得再次上傳身份證、重新掃臉。但這次他直接通過國家網絡身份認證APP快速完成了身份認證。

目前，淘寶、微信、小紅書等500余款熱門軟件已接入國家網絡身份認證公共服務，在賬號注冊、一鍵登錄、異常賬號核驗、授權出示電子證照、賬號實名等級提升等高頻場景，均能實現匿名認證，不再過低采集、留存用戶的明文信息，有效防止個人身份信息泄露。

個人信息安全是廣大網民上網安全的基礎保障，最小化收集使用個人信息是廣大網民隱私保護的重要關切。近年來，公安機關統籌身份認證過程安全和便捷使用，公安政務服務平臺積極對接國家網絡身份認證公共服務，升級身份驗證方式，為保護廣大網民個人身份信息構筑堅實屏障。

目前，交管12123、移民局12367等APP均已上線網證功能，用戶登錄或辦理業務時，無需反復輸入證件號碼和密碼。國家移民管理局政務服務平臺在用戶登錄、出入境證件換補發網上申請等業務中應用國家網絡身份認證公共服務，用戶無需上傳身份證正反面照片。

斬斷違法犯罪鏈條

維護清朗網絡空間

長期以來，電信網絡詐騙、網絡“黑灰產”等違法犯罪高度依賴“賬號黑產”。犯罪分子通過非法渠道竊取公民個人身份信息，批量注冊、操控網絡賬號，形成“實名不實人”的黑色產業鏈，嚴重擾亂網絡秩序、侵害群眾權益。

國家網絡身份認證公共服務以“網號+網證”雙重驗證機制，拆解這一違法鏈條。

網號，是由字母與數字組成，與自然人身份信息對應，剝離了姓名、證件號碼等明文信息的網絡身份符號。網證，是通過算法加密的動態憑證，將身份信息轉化為“數字密碼”。

“網絡平臺僅留存不可逆的與智能終端設備綁定的網絡身份應用標識，即便平臺數據庫發生信息泄露，不法分子也無法獲取公民真實個人信息，從技術上保護了用戶上網安全。”公安部第一研究所研究員于銳介紹，用戶完成身份認證后，國家網絡身份認證公共服務僅向平臺推送專屬網絡身份應用標識，平臺僅可用其完成內部用戶標記與服務對接，無法溯源匹配用戶真實身份。同時，同一用戶在不同網絡平臺擁有獨立的網絡身份應用標識，用戶信息無法被跨平臺關聯、大數據精準畫像。

如今，國家網絡身份認證公共服務已在多元業務場景中實現深度應用，成為凈化網絡生態、守護網絡安全的“利器”。

在社交平臺安全治理領域，微信依托網證體系完成異常賬號身份復核，大幅提升賬號的安全性；小紅書“小紅盾”反網絡暴力功能接入網證認證通道，用戶舉報網暴行為無需上傳身份證件，在保護受害者隱私的同時，保障舉報信息真實有效。

在招考、求職領域，公務員考試、計算機軟件資格考試、專業技術人員職業資格考試等招考系統已全面接入國家網絡身份認證公共服務，對考生進行全流程身份核驗，有效防范非法報名、代報替考等違規行為。BOSS直聘、智聯招聘等招聘平臺均已支持網證一鍵登錄，為網上求職、招聘構建安全可信的環境。

擠壓“黃牛”生存空間

讓游客暢行無憂

長期困擾文化旅游領域的“購票難”“黃牛倒票”問題，隨著國家網絡身份認證公共服務接入迎來治理拐點。

打開“五臺山游客服務中心車輛預約”微信小程序，填寫車輛信息、綁定網證，選定日期提交預約。系統將自動核驗身份與預約信息，一鍵生成預約憑證，全程不用拍攝、上傳實體證件。

“我們平臺接入國家網絡身份認證公共服務后，憑借高可信的身份核驗能力，身份冒用攔截率大幅度提升，切實保障廣大游客預約通道暢通。”山西文旅集團信息技術有限公司項目負責人馬樂介紹，2025年8月，小程序接入該服務后，依托國家級權威身份核驗與人臉動態識別技術，徹底封堵以往靜態照片批量綁號、虛假身份注冊等漏洞，同時增設“單次訂單、單次認證”雙重核驗機制，有力遏制惡意搶約、囤積預約名額等違規行為。截至2026年6月30日，該小程序通過國家網絡身份認證公共服務完成784萬次身份核驗，累計服務260萬名游客，綁定90萬輛車輛。

防范冒名預約、整治“黃牛”亂象，是國家網絡身份認證公共服務落地推廣過程中頻被提及的一項優勢。上線3年來，該服務已覆蓋多個熱門景區，持續壓縮“黃牛”非法操作空間，有效提升真實游客預約效率。

在北京，國家博物館自2025年5月6日起施行預約賬號實名認證制度，借助網證或微信方式完成認證，有力防范“黃牛”占票、倒票行為；

在江西，“暢游景德鎮”微信小程序支持使用網證在全域景區實現免身份信息購票，極大減少了對觀眾身份信息的采集；

在甘肅，敦煌莫高窟對接了網證服務，支持游客匿名預約、購票、通行……

隨著《國家網絡身份認證公共服務管理辦法》和相關行業、領域實名管理政策法規等法規體系的完善，國家網絡身份認證公共服務將加速拓展至更為廣泛的服務領域。

近日，首都機場旅客端 “一體化” 平臺與國家網絡身份認證公共服務平臺成功對接，成為國內首家實現線上支持旅客會員使用網證的民用機場。旅客無需手動錄入身份信息，只需提前在國家網絡身份認證APP申領網證，即可在“一體化”平臺一鍵授權完成會員身份核驗和信息授權使用。

放眼祖國南北，國家網絡身份認證公共服務加速釋放紅利，一個更安全、更便捷的數字時代正向我們走來。

來源：《人民公安》雜志，記者：徐婷