7月12日,俄羅斯南部奧倫堡市市長阿爾貝特·尤馬季洛夫?qū)Ξ?dāng)?shù)孛襟w說,他去年張羅著從朝鮮引進(jìn)一批工人來掃大街,開出的價(jià)碼是每人每月5.5萬盧布,折合人民幣差不多4800元。朝方那邊接到報(bào)價(jià),一句話把生意頂回來,這個(gè)錢,人不來。要談可以,工資翻兩到三倍再說。
生意就這么黃了。
一件市政清掃外勞采購的小案子,把俄羅斯眼下的經(jīng)濟(jì)窘境和俄朝合作的一層底褲,全給撩了起來。
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尤馬季洛夫這番話,是7月11日到12日前后,通過奧倫堡本地網(wǎng)站和多家俄羅斯獨(dú)立媒體傳出來的。《莫斯科時(shí)報(bào)》、Meduza在7月12日到13日相繼轉(zhuǎn)載,韓國《亞洲經(jīng)濟(jì)》、烏克蘭UA.NEWS、白俄羅斯《我們的觀察》也跟著跟進(jìn)。
市長這話說得挺實(shí)在:"據(jù)我了解,朝鮮工人5.5萬盧布是不會(huì)來的,那邊的工資水平,是這個(gè)數(shù)字的兩到三倍。"
順著他嘴里往外掏出來的數(shù)字算一下,朝方開出的價(jià)碼,實(shí)際是每月11萬到16.5萬盧布之間,折合大概1460到2200美元一個(gè)月,人民幣差不多1萬到1.6萬。
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對(duì)一個(gè)掃大街的崗位來講,這個(gè)價(jià)錢已經(jīng)不便宜了。
尤馬季洛夫還專門夸了朝鮮工人一句:"他們干活跟機(jī)器人似的,我親眼見過,真跟機(jī)器人一樣,可我們就是養(yǎng)不起這樣的工資。"
一邊夸對(duì)方能干,一邊掏不出兜里的錢,這畫面本身就帶著幾分戲劇性。
市長還補(bǔ)了一句關(guān)鍵的說明:"俄羅斯聯(lián)邦部分主體已經(jīng)跟朝鮮簽了協(xié)議,但我們奧倫堡不在這個(gè)名單里。"這意味著,這本賬不是俄羅斯談不下來,是他這個(gè)地方財(cái)政談不下來。
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朝鮮工人請(qǐng)不來,市政清掃的活兒誰來干?
尤馬季洛夫給出的答案是非洲人。
從今年4月開始,奧倫堡陸續(xù)從西非塞內(nèi)加爾招了一批工人。頭一批10個(gè)人,到7月已經(jīng)擴(kuò)到31個(gè)人,還有4個(gè)在路上,合同一簽就簽到2027年4月。市長本人對(duì)這批塞內(nèi)加爾工人贊不絕口:"我下班的時(shí)候看見他們禮拜天還在干活,以前根本沒人禮拜天上班,連禮拜六都沒人干!"
這話說得挺樂,塞內(nèi)加爾工人拿的是本地價(jià),5.5萬盧布左右,六天工作制,中午一小時(shí)吃飯時(shí)間,主要負(fù)責(zé)清理城市里最難打掃的地段和非法垃圾場(chǎng),合同簽到明年春天。
同樣的價(jià)錢,本地人不干,朝鮮人嫌少,塞內(nèi)加爾人愿意來。一個(gè)市政崗位,把當(dāng)下俄羅斯的勞動(dòng)力供給鏈攤開在了陽光底下。
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奧倫堡這樁小事,背后其實(shí)是俄羅斯整個(gè)國家的用工困局。
俄羅斯國家統(tǒng)計(jì)局(Rosstat)的官方數(shù)字?jǐn)[在那里:截至2025年底,全國勞動(dòng)力缺口達(dá)到270萬人。2026年的外國勞工引進(jìn)配額,被拉高到27.9萬人,是俄羅斯近幾十年以來的最高水平。
俄羅斯央行公布的數(shù)據(jù),全國失業(yè)率在今年6月停在2.2%,這是歷史低位。
失業(yè)率低聽著是好事?還真不完全是。這種低失業(yè)率不是就業(yè)強(qiáng)勁拉出來的,是沒人可干活拉出來的。
《莫斯科時(shí)報(bào)》引用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2025年5月俄羅斯全國月平均工資已經(jīng)漲到9.94萬盧布,同比漲14.5%。刨掉通脹,實(shí)際工資還漲了4.2%。
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這個(gè)漲幅,企業(yè)已經(jīng)吃不消了。俄羅斯央行都在公開場(chǎng)合表示,大批公司開始跟不上這波"薪資賽跑"。
2025年一季度,俄羅斯勞動(dòng)者薪酬占GDP的比重,從上年同期的46.8%漲到了50.2%,企業(yè)利潤在GDP里的占比從44.5%縮水到41.9%。
工人越掙越多,老板越干越虧。
2025年一整年,光是從印度進(jìn)入俄羅斯的勞工就超過5.6萬人,從朝鮮進(jìn)入的超過3.6萬人。
中亞方向的勞工數(shù)字則在往下走,反移民情緒從2024年3月莫斯科音樂廳恐襲之后一直高燒不退,塔吉克、烏茲別克斯坦的勞工數(shù)量出現(xiàn)明顯下滑。一頭補(bǔ),一頭掉,一頭頂著國際壓力接。
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以前俄羅斯用朝鮮勞工,一直是當(dāng)"便宜好用"的選項(xiàng)。
Meduza提到過一組數(shù)據(jù):2018年之前,俄羅斯每年給朝鮮公民發(fā)放的工作簽證在1萬份以上。那時(shí)候朝鮮工人干得多、要得少,是俄企業(yè)主的心頭好。
風(fēng)向變了,是從2022年之后。
一邊是俄羅斯自身勞動(dòng)力枯竭,一邊是俄朝關(guān)系升溫。2024年6月俄朝簽署《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》以后,兩國在軍事、勞務(wù)上的綁定越來越緊。
據(jù)韓國國家情報(bào)院向國會(huì)通報(bào)的數(shù)字,2024年約有1.2萬名朝鮮士兵抵達(dá)俄羅斯,2025年又追加了大約3000人。同年,朝鮮派往俄羅斯的勞工規(guī)模也水漲船高。
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《華爾街日?qǐng)?bào)》根據(jù)韓國情報(bào)機(jī)構(gòu)的資料報(bào)道,僅2024年到2025年上半年,朝鮮就向俄羅斯派出了近1.5萬名勞工,很多人拿的是學(xué)生簽證。俄方公開數(shù)據(jù)顯示,2024年入境的朝鮮人比2023年翻了12倍。
到2025年,光是從朝鮮進(jìn)入俄羅斯的勞工就超過3.6萬人。
再看韓國統(tǒng)一研究院2026年報(bào)告的口徑:朝鮮勞工在俄羅斯的現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn),普遍在每月1000美元上下,折合7萬到8萬盧布,已經(jīng)比奧倫堡出的5.5萬盧布高出一大截。
朝方能坐地起價(jià),道理很簡(jiǎn)單,需求方從"一個(gè)"變成"一堆"了。俄羅斯多個(gè)聯(lián)邦主體都在跟平壤談勞務(wù)合同,價(jià)高者得。遠(yuǎn)東、西伯利亞、莫斯科郊區(qū)幾個(gè)大項(xiàng)目全都在搶人,奧倫堡這種財(cái)政不寬裕的中小城市,自然就被別的地方"截胡"了。
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有一件事,官方不太愿意主動(dòng)提,但繞不開。
聯(lián)合國安理會(huì)2017年12月通過的第2397號(hào)決議,要求所有成員國在兩年之內(nèi)、也就是2019年12月之前,把境內(nèi)所有從事有償勞動(dòng)的朝鮮勞工遣返回國,俄羅斯當(dāng)年是投了贊成票的。
按理說這條路早就應(yīng)該封死。
實(shí)際怎么走的?2026年3月韓國《亞洲經(jīng)濟(jì)》根據(jù)多方面調(diào)查披露:朝鮮勞工目前主要以"語言學(xué)校學(xué)生"、"技校學(xué)員"、"短期職業(yè)培訓(xùn)生"的名義進(jìn)入俄羅斯,簽的是學(xué)生簽證或短期培訓(xùn)簽證。落地之后,人被直接拉到建筑工地、伐木場(chǎng)、工廠宿舍,跟培訓(xùn)基本沒有關(guān)系。
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美國傳統(tǒng)基金會(huì)2024年的估算也指向類似方向,全球范圍內(nèi)仍有超過10萬名朝鮮勞工在40多個(gè)國家務(wù)工,每年為平壤貢獻(xiàn)大約5億美元的外匯收入。
2024年3月,俄羅斯投票否決了負(fù)責(zé)監(jiān)督對(duì)朝制裁執(zhí)行情況的聯(lián)合國專家小組續(xù)任議案,這個(gè)小組自此解散。少了這層監(jiān)督,"學(xué)生簽證"這扇窗戶,就更好推了。
奧倫堡市長的原話里其實(shí)也留了一句:"部分俄羅斯聯(lián)邦主體已經(jīng)跟朝鮮簽了協(xié)議"。這話說得含糊,但意思很清楚。
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一個(gè)南部城市,請(qǐng)不起朝鮮掃街工,只能從西非招人來干,放在兩年前,這畫面很難想象。
它照出來的是幾件事:
俄羅斯的勞動(dòng)力緊缺,已經(jīng)滲透到最基礎(chǔ)的市政崗位。原本進(jìn)城打工的中亞勞工,因?yàn)?024年之后國內(nèi)針對(duì)性反外勞情緒升溫,人數(shù)一直在往下掉。朝鮮工人接過了傳統(tǒng)上中亞勞工的活兒,但價(jià)錢不再便宜。非洲人補(bǔ)上了最末端的缺口,合同簽到明年春天。
俄朝之間的"共生"關(guān)系,也不再是單方面傾斜。朝鮮清楚自家勞工是俄羅斯眼下少數(shù)能大規(guī)模穩(wěn)定輸入的外國勞動(dòng)力之一,還疊加著軍事合作的籌碼,價(jià)碼自然要跟著抬。這跟傳統(tǒng)印象里"朝鮮勞工廉價(jià)好用"的標(biāo)簽,已經(jīng)完全對(duì)不上號(hào)了。
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奧倫堡市長那句"我們就是養(yǎng)不起",其實(shí)是俄羅斯地方財(cái)政在明面上的一個(gè)縮影。
中央預(yù)算優(yōu)先保障國防和大型基建,地方城市在人力開支上的騰挪空間越來越窄。有能力跟平壤簽協(xié)議的,是那幾個(gè)聯(lián)邦級(jí)或者資源型主體。剩下的市,只能去更遠(yuǎn)、更便宜的地方找人。
一個(gè)掃大街的活兒,談崩了一樁跨國勞務(wù)合同,招來了一批塞內(nèi)加爾工人,牽扯出俄羅斯勞動(dòng)力缺口270萬、外勞配額27.9萬、朝鮮勞工3.6萬這一串?dāng)?shù)字,還捎帶把一份被擱置的聯(lián)合國決議翻了出來。這本賬,越算越不平。
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