近日,美國無家可歸人數創下歷史最高紀錄,多地出現居民呼吁整頓流浪露宿亂象,也有不少本地人因不堪社區環境惡化表達不滿。美國佐治亞州亞特蘭大市推出的「市中心崛起」項目,卻用實打實的成果給出了破解無家可歸問題的新思路。
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亞特蘭大的項目核心是砍掉繁瑣流程,建立統一的服務體系,把原本需要 106 天的住房安置時間壓縮到了 48 天。全美平均安置無家可歸者的時間都要超過 100 天,不少人甚至要等上好幾年,快節奏的安置,直接拉開了希望和絕望的差距。
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亞特蘭大僅用 48 天就能完成住房安置,遠低于全國平均的 106 天。當地還投入 2.35 億美元,把原本分散的慈善機構、零散服務整合成協調統一的系統,取代了過去碎片化的救助方式。項目首批目標是為市中心的 400 名無家可歸者提供住房,目前已經超額完成目標。
74 歲的退伍老兵艾倫在街頭流浪了 20 年,去年還曾靠在橋下過夜熬過寒冬。今年通過亞特蘭大的項目,他僅用 48 天就搬進了自己的公寓,現在還拿到了餐飲服務認證,正在準備面試新工作。他說,終于不用再每天擔心凍餓和被騷擾,日子踏踏實實的。
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另一名曾因母親病逝陷入抑郁、最終流落街頭的男子,原本多次產生過自殺念頭。在得到安置和心理輔導支持后,他現在重返校園,下周就要拿到畢業證了。他說,是社區的幫助讓他重新看到了生活的光。
還有一名因債務問題露宿街頭的單親媽媽,在搬進支持性住房后,不僅重新找到了全職工作,還學會了管理自己的財務。她現在最開心的是,終于能給孩子一個穩定的家。
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不少人會質疑,投入 2.35 億美元做住房安置,值得嗎?數據給出了答案:每安置 1 名無家可歸者,每年可節省約 12 萬美元的急診、監禁等公共開支。如果只是讓流浪人員在急診室接受一次治療,省下的費用就足夠覆蓋他們的住房安置成本。
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亞特蘭大的經驗還證明,安置無家可歸者不僅能節省公共開支,還能讓社區環境變好。曾經臟亂不堪的露營地被清理干凈,街道和公園重新恢復整潔,居民的生活質量也得到了提升。當然,項目推進過程中也遇到了來自部分鄰居的反對聲音,他們擔心流浪人員會影響社區安全,但當地數據顯示,九成以上的安置人員都能很快融入社區,和周邊居民和諧相處。
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目前亞特蘭大還在繼續推進項目,目標是在 24 個月內新增 500 套支持性住房,目前已經有 387 套投入使用,另有 112 套正在建設中。專家表示,破解無家可歸問題的核心從來不是驅趕或是放任,而是提供真正的住房和配套支持。不管你住在哪,支持住房救助,就是給流浪人員一個重新開始的機會。
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