國際海底管理局法技委第31屆會議第二期會議閉幕 | 海潮天下·訊

國際海底管理局法律和技術委員會第31屆會議第二期會議閉幕，審查30份承包商報告，完善環境標準與區域管理計劃
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觀察 | 海潮天下

海潮天下（Marine Biodiversity）小編注意到，據ISA官網在2026年7月16日發布的信息，國際海底管理局（ISA）法律和技術委員會于2026年6月29日~7月10日在牙買加金斯敦舉行第31屆會議第二階段會議，重點審議了深海礦產資源勘探合同執行情況、環境管理計劃制定、開發標準和技術指南完善等事項。

ISA法律和技術委員會是國際海底管理局負責科學和技術審查的機構，主要任務包括評估深海礦產資源勘探活動、審查承包商履約情況、提出環境管理建議，并為理事會制定深海采礦監管規則提供技術支持。

據ISA官網發布的新聞，在此次會議中，委員會完成了對2025年度承包商活動報告的審查，共涉及30份年度報告。審查內容包括承包商是否按照批準的工作計劃開展勘探活動、是否提交規定的數據資料、是否落實環境監測要求等等。根據會議通報，本輪審查中未發現承包商未能回應委員會此前提出的合同義務相關問題。

圖源：國際海底管理局（ISA）官網

目前，ISA批準的深海礦產合同仍主要用于勘探，而非商業開采。現有合同覆蓋的資源類型包括多金屬結核、多金屬硫化物和富鈷結殼。其中，多金屬結核主要分布于深海平原沉積物表面，含有鎳、鈷、銅、錳等金屬元素；多金屬硫化物主要形成于深海熱液活動區域；富鈷結殼則分布于海山等地形區域。

在會議期間，委員會審議了多個勘探合同延期申請，包括德國聯邦地球科學與自然資源研究所、瑙魯海洋資源公司、以及中國大洋礦產資源研究開發協會相關申請，并建議理事會根據相關程序處理。

在監管規則方面，委員會繼續參與《采礦法典》（Mining Code）的制定工作。該規則體系未來將用于規范國際海底區域礦產資源開發，包括環境影響評估、采礦作業標準、監測要求、數據提交、責任機制等內容。

此次會議更新了未來深海開發所需標準和指南清單，涉及環境影響評價方法、生態監測方案、采礦設備技術要求、以及數據管理規范等領域。由于商業開采規則尚未最終確定，相關標準仍處于持續完善階段。

環境管理計劃是會議另一項重點議題。國際海底管理局負責管理的國際海底區域覆蓋廣泛海域，不同區域在生態系統、地質條件和物種組成方面存在明顯差異，因此管理局正在推動針對不同海域制定區域環境管理計劃（REMP），作為未來活動審批和環境監管的重要依據。

該委員會此次完成了西北太平洋區域環境管理計劃草案整理，并計劃啟動90天利益相關方咨詢。同時，印度洋區域環境管理計劃繼續推進制定工作。對于克拉里昂-克利珀頓區（CCZ）環境管理計劃的審查，則安排在2027年初進行。

克拉里昂-克利珀頓區位于太平洋中部，是目前國際深海采礦勘探最集中的區域之一。該區域覆蓋約450萬平方公里海域，分布有大量多金屬結核，也是多個國家和企業開展勘探活動的主要區域。由于該區域深海生態系統包含大量尚未充分研究的物種，環境基線調查和長期生態監測成為監管體系建設的重要內容。

會議還繼續推進環境閾值（environmental threshold values）研究。環境閾值用于判斷采礦活動可能造成的生態變化是否達到需要采取管理措施的程度，是制定環境標準的重要依據。該委員會聽取了相關專家工作組的研究進展，并計劃通過進一步咨詢完善相關技術建議。

此外，該委員會審查了德國聯邦地球科學與自然資源研究所提交的環境影響聲明。該文件涉及計劃于2027年開展的采集設備測試活動，委員會要求補充相關信息，并將在后續會議中繼續評估。

在能力建設方面，委員會審議了深海培訓項目實施情況。本輪會議根據培訓小組建議，從339名申請者中確定35名優先候選人、27名候補候選人，參與由深海勘探承包商支持的培訓項目，這些項目主要是面向發展中國家科研人員的，用于提升其參與深海科學研究和技術活動的能力。

數據管理也是此次會議討論內容之一。委員會審查了DeepData數據庫建設進展。該數據庫用于收集和管理國際海底區域相關科學數據，包括環境、生物、地質和礦產資源數據，為監管決策和科學研究提供數據支持。

公開信息顯示，此次會議主要集中于完善深海采礦監管體系，并未涉及批準商業采礦活動。當前國際海底管理局的工作重點仍包括制定開發規則、完善環境標準、推進區域環境管理計劃以及建立科學數據支撐體系。商業深海采礦能否進入實施階段，仍取決于相關國際規則的最終形成以及環境評估體系的發展。

本文參考資料



https://isa.org.jm/news/legal-and-technical-commission-concludes-second-part-of-31st-session-advances-work-on-the-review-of-contractors-activities-and-development-of-standards-and-guidelines-and-regional-environmen/

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資訊源 | 國際海底管理局（ISA）

文 | 珞珈筱筱

審核 | Linda

排版 | 盧曉雨

時間 | 2026年7月

聯系小編 | editor@oceanbiodiversity.cn

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