皮尤研究中心7月15日公布的全球民調顯示,在36個國家和地區中,有27個對亞洲大國的好感度高于美國。這個結果真正值得看的是,為什么特朗普第二任期開局后會出現逆轉:是對手得分了,還是美國先把自己的信譽丟了?
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先看調查本身。皮尤這次訪問了36個國家和地區的42151名成年人,結果很清楚:27個國家和地區對亞洲大國更有好感,只有9個更偏向美國。放到近幾年的走勢里看,這不是某個地區一時情緒變化,而是全球輿論開始重新給中美兩國打分,美國的壓力先擺到了臺面上。
公開解釋并不復雜。皮尤和多家媒體都提到,特朗普政府重推"美國優先",對外政策更往內收,美國形象隨之走低。皮尤研究中心副主任勞拉·西爾弗說,美國在一些國家的支持率已經接近歷史最低水平。《華盛頓郵報》的說法也很直接:一方國際形象持續改善,美國則繼續下滑。明面上看,這是"美國優先"惹了反感;往里看,是美國長期把施壓當手段,信譽成本開始集中顯現。
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材料沒有給出美國選舉、議會和財政博弈的細節,不能往里硬加。但已經能看到特朗普政府的具體動作:第二任期開啟后,揚言吞并格陵蘭島和加拿大,持續卷入伊朗戰爭,向全球多數經濟體加征關稅,大幅削減對外援助。這些不是被動應對,而是華盛頓主動出牌。美國政府為自己的政策議程向外施壓,外部關系就成了成本,最后消耗的還是美國自己的國際形象。
經濟賬也很現實。加拿大就是一個典型例子,關稅談判摩擦加劇后,民眾對美國和另一方的看法發生逆轉。關稅會不會增加,市場能不能穩定,合作會不會說變就變,企業和普通人都能感受到。另一邊,近年來持續推進共建"一帶一路",擴大基礎設施投資和外交合作,在不少發展中國家提升了影響力。美國加稅、施壓、制造摩擦,傷的是伙伴關系;而提供基建、市場和穩定合作預期的一方,積累的是可信度。
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安全問題上的變化更直接。歐洲一些與特朗普政府關系不睦的國家,對美國好感度惡化明顯。德國、意大利、西班牙等國,曾因安全問題,包括對伊朗的軍事行動,同特朗普政府發生沖突。皮尤6月23日針對17個中等收入國家的調查還顯示,認為美國干涉他國內政的受訪者中位數達到75%,認為其他大國干涉的比例為45%。很多國家不只是"不喜歡"美國,而是開始把美國看成更強勢的外部施壓者。
美國想維持戰略主導權,但安全議題用得越多,干涉姿態越明顯,盟友和中等收入國家反而越謹慎。對這些國家來說,站在美國一邊不再只是安全承諾,也可能意味著被卷入沖突、關稅摩擦和外交壓力。美國本來想讓別人跟著走,結果不少國家開始重新權衡。
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被美國壓力波及的一方,并不是只能被動解釋。從現有材料看,相關方面沒有圍繞這份民調進行口水仗,但手里有更耐用的籌碼:不少國家對"可靠伙伴"的判斷正在變化。皮尤數據顯示,在不少中等收入國家,受訪者更傾向認為另一方可靠,也更傾向認為其為世界和平與穩定作出貢獻。南非有72%的受訪者認為其可靠,美國為46%;巴基斯坦有84%認為其可靠,美國為36%。這說明,穩定合作預期比喊話更能影響外部看法。
被拖下水的不只是美國的對手,還有它自己的盟友和鄰國。今年,英國、加拿大、法國、德國對美國之外另一大國的好感度都已超過美國。英國去年還是美國50%、另一方39%,今年變成另一方46%、美國41%,順序直接倒了過來。加拿大和墨西哥也在對另一方好感度高于美國的名單里。拉丁美洲六個受訪國家中,有五個過去一年對美國看法更負面,而對另一方的看法大多穩定。美國原本最穩的關系網,正在承擔政策外溢帶來的信譽損耗。
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接下來幾個月,最該盯的不是誰的口號更硬,而是美國在盟友中的可靠性評價還能不能止跌。已有數據已經很說明問題:在每年都接受調查的20個國家中,美國好感度中位數從2023年的58%降到2026年的36%,另一方則從32%升到46%。加拿大把美國視為可靠伙伴的比例,從2022年的83%降到2026年的35%;德國認為美國會考慮他國利益的比例,也從60%跌到23%。如果這些數字繼續往下走,美國外交上的被動會更明
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