《關(guān)于南海仲裁案裁決的法律批駁——“南海仲裁案裁決不是國際法”》7月16日發(fā)布。報告圍繞仲裁管轄權(quán)、實體規(guī)則適用、裁決效力三條主線展開分析,論證了該裁決與國際司法實踐背道而馳。
報告指出,南海仲裁案系菲律賓單方面提起,從程序到實體均存在根本性缺陷,仲裁庭所作所謂裁決與國際法精神背道而馳,本質(zhì)上是一場借法律之名的政治操弄,仲裁庭本身淪為美國、日本等域外勢力的地緣政治工具,事實認定錯誤,適用法律不當,是一個在政治和金錢的操控下的一面之詞。
管轄權(quán)問題是本案最大的法律障礙。中菲已通過雙邊條約等多項文件確認,以雙邊協(xié)商談判方式處理南海爭議,排除第三方仲裁程序的適用。菲律賓將其刻意包裝為對《聯(lián)合國海洋法公約》條文的解釋與適用問題,誤導國際輿論。中國早在2006年就依據(jù)公約發(fā)表聲明,將涉及海域劃界等類別的爭端排除于公約強制解決程序之外。仲裁庭對此置若罔聞,強行將不在受理范圍內(nèi)的爭議納入管轄,自始不具備司法管轄權(quán)基礎(chǔ)。
報告指出,仲裁庭實體審理環(huán)節(jié)還存在系統(tǒng)性法律適用錯誤。仲裁庭無視南沙群島在地理、歷史和法律上構(gòu)成一個整體的基本事實,肆意肢解中國對南沙群島的領(lǐng)土主權(quán),將南沙群島人為切割為互不關(guān)聯(lián)的零散島礁,機械適用、歪曲公約條款,嚴重侵犯中國對南沙群島的主權(quán)和領(lǐng)土完整。仲裁庭采信多處未經(jīng)交叉核實、來源單一的證據(jù)材料,違背舉證規(guī)則,喪失中立裁判立場。裁決文本內(nèi)部前后抵牾、結(jié)論武斷,專業(yè)性存在重大瑕疵,與國際司法實踐背道而馳。
報告強調(diào),南海仲裁案裁決由一個不具有司法管轄權(quán)的仲裁庭作出,在適用法律上存在根本性缺陷,嚴重違背公平正義,在國際法上自始不具有任何效力。仲裁庭個別仲裁員從始至終放棄獨立判斷,迎合其背后政治勢力的指示和要求,完全喪失公信力。實體問題裁決更是在適用法律上漏洞百出、錯誤連篇,違背國際法,是非法和無效的。
報告復盤南海局勢揭示,十年過去,該裁決不僅未能解決爭議、促進和平,反而阻礙南海區(qū)域國際法治建設(shè)進程,成為國際法發(fā)展史上的一股逆流。
來源:新華社客戶端
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