非洲學者：“中國機遇2.0”開啟“全球南方”互利共進新時代

中國已成創新引領者，其高質量發展給全球帶來的不是“中國沖擊2.0”，而是“中國機遇2.0”，即更可及的先進技術、更普惠的成果共享以及全方位的創新賦能、高收益的投資機會。中國正加速實現從提供“市場紅利”到創造“創新紅利”的轉變，將為非洲國家等其他“全球南方”國家帶來更廣闊的發展空間與更豐富的發展機遇。“中國機遇2.0”表明，現代化道路不止一條，創新、開放與合作應成為全球公共產品。

作者：邁克爾（Ehizuelen Michael Mitchell Omoruyi）

浙江師范大學非洲研究院尼日利亞研究中心執行主任、副教授

全球經濟正邁入技術競爭的新時代，創新已成為衡量現代化的核心標尺。下一個重大發展機遇，將不再僅僅由資本驅動，而是由創新塑造。因此，全球經濟的討論焦點已不再只是“增長來自哪里”，而是越來越關注“定義下一階段全球發展的技術、產業與合作伙伴關系將由誰主導”。

在全球增長放緩、地緣政治碎片化與保護主義抬頭的背景下，今年6月在大連舉行的世界經濟論壇第十七屆新領軍者年會（即夏季達沃斯論壇）傳遞出一個影響遠超中國的聲音。中國國務院總理李強提出的“中國機遇2.0”，被許多觀察人士視為中國從向世界提供“市場紅利”向創造“創新紅利”轉變的標志。李強指出，中國的技術進步不應被視為“中國沖擊2.0”，而應被看作是通過科技進步、產業升級與更深層次國際合作，給世界帶來更多的發展機遇、更大的發展空間。他的這一表態重申了中國堅持高水平開放、深化技術合作與互利共贏發展的承諾。對非洲及更廣泛的“全球南方”而言，這一創新紅利有望在未來數十年重塑現代化進程。

中國已進入一個新的發展階段，這一階段的核心驅動力不再是低成本制造業，而是技術能力。中國已從“世界工廠”轉型為技術創新、綠色產業、數字解決方案與高質量發展的引領者，2025年研發投入達3.93萬億元。高技術制造業已成為工業增長的主要引擎，反映出中國成功實現了從技術創新到大規模產業應用的跨越。

李強總理強調，這些成就源于持續加大的科研投入力度、完備的產業體系、廣闊的國內市場以及持續開放的態度。他認為，技術進步不應被視為零和競爭。對全球發展而言，“中國機遇2.0”意味著更可及的先進技術與更普惠的成果共享，中國堅持“開門搞創新”。

非洲將從這一轉型中顯著受益。過去70年來，中非合作的重點是彌補非洲大陸的基礎設施短板，包括修建鐵路、公路、港口、工業園、電力設施和通信網絡等。這些項目增強了區域互聯互通，為結構性轉型奠定了基礎。而如今，基礎設施正日益成為承載創新、產業升級與生產力變革的平臺。

中非伙伴關系正進入一個以技術升級、產業創新、綠色發展、數字化轉型和人力資本開發為核心的更高級階段。這也反映了南南合作的整體演進趨勢——從基礎設施融資轉向強化創新生態、知識共享與制度能力建設。

數據可以說明這種關系之深厚。據中國海關總署統計，中國已連續17年保持非洲最大貿易伙伴地位，2025年雙邊貿易額創下3480億美元的紀錄。隨著非洲國家擴大農產品、加工品和工業制成品出口，貿易結構也在逐步優化。中國對建交的最不發達國家實施零關稅待遇，加之非洲大陸自貿區建設的推進，為產業合作、技術轉讓和區域價值鏈發展提供了更堅實的基礎。

7月7日，在瑞士日內瓦舉辦的“人工智能造福人類全球峰會”上，中國智元機器人為觀眾進行舞蹈表演。新華社記者 連漪 攝

然而，“中國機遇2.0”的意義遠不止于貿易。其最大的貢獻在于加速發展中經濟體的能力積累。中國的比較優勢正越來越多地體現在創新生態上，而非勞動力成本上。可再生能源、數字基礎設施、先進制造、人工智能、職業教育、農業技術和科學研究等領域的合作，給了非洲國家學習中國經驗的機會，使它們能因地制宜地調整解決方案，從而增強技術能力、產業競爭力和長期經濟韌性。

綠色發展是這一轉型的生動體現。非洲在全球溫室氣體排放中占比相對較小，但卻是受氣候變化影響最嚴重的地區之一。中國是全球最大的太陽能光伏板、電池和電動汽車生產國，占全球光伏制造能力的80％以上。在清潔能源基礎設施、本地制造和技能培訓方面的聯合投資，可以擴大電力覆蓋、創造就業、降低發展成本，支持低碳工業化。因此，創新紅利不僅局限于技術本身，更延伸至可持續工業化、能源安全和包容性經濟轉型。

另一重大機遇是數字化轉型。移動金融、電子商務、云計算和數字公共服務正日益成為提升競爭力的核心動力。中國的經驗表明，創新可以擴大金融普惠、改善公共服務并提升生產力。類似的伙伴關系可以幫助非洲經濟體跨越傳統發展瓶頸，同時支持創業和產業升級。

世界銀行數據顯示，2025年非洲數字經濟規模已超過1800億美元。在數字基礎設施、數字技能、網絡安全和創新生態方面加強合作，有望成為非中合作的關鍵支柱。

然而，僅有技術并不足以實現現代化。成功的經濟發展還需要制度支撐，通過加大教育、科研、技術培訓、產業政策和治理能力等方面的投入，將外部機遇轉化為國內生產能力。中國的經驗表明，長期的現代化進程源于持續的政策協調、制度學習以及生產能力的不斷升級。

這一經驗對“全球南方”國家尤為關鍵。聯合國貿發會議警告稱，一些發展中經濟體難以獲得可負擔的融資，并持續面臨氣候沖擊。因此，下一階段中非合作的成效如何，不能只看修建了多少基礎設施，更應看它催生了怎樣的制度、創造了怎樣的創新體系、多大程度上提升了技能和生產能力。

中國的發展經驗并非放之四海而皆準的模板。每個國家都有獨特的歷史條件和發展要務。但“中國機遇2.0”告訴我們：在始終秉持開放態度，積極開展國際合作、技術交流與互學互鑒的前提下，現代化的道路可以有不止一條。

在全球不確定性重塑發展格局的背景下，中非關系正進入新階段。如果說上一階段的主要內容是基礎設施建設和技能開發，那么“中國機遇2.0”則預示著新的篇章將由創新生態、綠色轉型、數字伙伴關系、科學合作和產業能力建設來書寫。

對非洲及廣大“全球南方”國家而言，下一輪發展躍升不僅取決于能否對接中國的創新成果，更取決于能否加強國內制度建設、投資人力資本、構建將技術機遇轉化為可持續增長所需的生產能力。

這一轉變有望推動中非合作邁向知識、技術與產業能力的共同創造。“中國機遇2.0”由此展現出一種更宏大的發展愿景：在這個日益緊密相連的世界中，創新、開放與合作不應是少數國家的“專利”，而應成為全球共享的公共產品。對非洲而言，機遇不僅在于參與中國的創新進程，更在于借助這一進程加速自身的產業轉型、增強韌性，并走出一條獨具非洲特色的現代化道路。

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