6成煤油靠霍爾木茲進口？英國急購芬納特碼頭，航空燃料靠進口撐

英國國防部已完成對蘇格蘭西海岸芬納特石油碼頭的收購。作為6月底公布的《國防投資計劃》中基礎(chǔ)設(shè)施投資的一部分，此舉將擴大皇家海軍自主掌控的燃料儲備能力。盡管收購價格尚未披露，英國政府將其稱為“一項價值數(shù)百萬英鎊的收購”，并表示，在地緣政治緊張加劇之際，這將“擴大皇家海軍自主燃料儲備能力，增強作戰(zhàn)韌性”。

芬納特位于朗湖東岸，曾是英國最重要的深水石油碼頭之一，可停靠載重最高達324000噸的原油油輪。該碼頭地理位置具有重要戰(zhàn)略價值，靠近克萊德海軍基地、英國位于法斯萊恩的潛艇基地、位于庫爾波特的皇家海軍軍械庫，以及格倫馬倫彈藥碼頭。芬納特的軍事起源可追溯至第二次世界大戰(zhàn)。1942年至1944年間，美國海軍修建了這一設(shè)施，目的是在蘇格蘭東海岸格蘭奇茅斯易受德國空軍攻擊的情況下，建立一處更安全的燃料進口設(shè)施。碼頭通過一條管道連接到奧爾德基爾帕特里克附近的儲油設(shè)施，隨后繼續(xù)通往格蘭奇茅斯煉油廠，另有一條支線為附近位于羅斯尼思的美國海軍基地供油。

戰(zhàn)后，這一地點轉(zhuǎn)交給英伊石油公司，后為英國石油公司所有，并被發(fā)展為蘇格蘭主要的原油進口碼頭。1954年建成的一條93公里管道將芬納特直接連接至格蘭奇茅斯，使越來越大型的油輪能夠為該煉油廠供油。經(jīng)由芬納特的原油進口在20世紀70年代達到高峰，隨后隨著北海石油產(chǎn)量增長而下降。2005年，該設(shè)施所有權(quán)轉(zhuǎn)至英力士，之后又轉(zhuǎn)至彼得羅英力士。去年，這家公司宣布關(guān)閉格蘭奇茅斯煉油廠，煉油業(yè)務(wù)由此終止，也意味著芬納特碼頭的終結(jié)，并導(dǎo)致約20個崗位流失。

英國國防部原本就擁有該地塊，并將碼頭租賃給商業(yè)運營方。因此，這次收購實際上買下的是運營資產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施，而非土地本身。雖然外界關(guān)注的重點是增加戰(zhàn)略燃料儲備，但此舉也進一步強化了國防部對朗湖周邊土地的控制，其中包括高度敏感的庫爾波特設(shè)施。英國核威懾潛艇所攜帶的“三叉戟”導(dǎo)彈，正是在那里裝載。

這項收購也契合圍繞克萊德地區(qū)展開的更大規(guī)模投資計劃。《國防投資計劃》承諾在未來10年投入151億英鎊，用于克萊德海軍基地現(xiàn)代化，擴建基礎(chǔ)設(shè)施，以支持“無畏”級彈道導(dǎo)彈核潛艇和未來的“奧庫斯”攻擊型核潛艇艦隊。另有2000萬英鎊將投入因奇格林海洋園區(qū)，用于翻修英國最大的干船塢之一，增加額外靠泊能力，并可為“伊麗莎白女王”級航空母艦提供支持。

英國的燃料韌性已經(jīng)削弱到明顯影響國防的程度。自20世紀70年代以來，英國煉油能力已從18座煉油設(shè)施縮減至目前僅4座仍在運行。格蘭奇茅斯于2025年停止原油加工，位于北基林霍姆的林賽煉油廠也已封存，進一步加劇了這一趨勢。如今，英國生產(chǎn)的煤油已不足其消費量的三分之一，柴油需求中僅約一半依靠國內(nèi)煉化滿足，而就在十多年以前，英國在這兩方面還基本能夠自給自足。英國所用煤油中約60%來自海灣國家，直到最近，大部分仍經(jīng)由霍爾木茲海峽運輸。

與保護本國加工能力的法國和德國不同，英國沒有戰(zhàn)略性底線保障，并且正走向在未來10至15年內(nèi)成為主要的燃料凈進口國。這對英國皇家空軍的國防影響最為直接，因為航空領(lǐng)域沒有液體燃料替代方案，其供應(yīng)也最依賴進口。皇家海軍面臨的風(fēng)險略低一些，因為為艦隊提供動力的F-76艦用柴油可儲存多年，并可通過海運送往分散部署的儲存設(shè)施。海軍航空顯然仍需要F-44煤油，而航空母艦最多可裝載3700噸航空燃料，“潮”級補給油船也能攜帶大量燃料，以維持航母作戰(zhàn)。

英國國防部收購芬納特確實提高了韌性，擴大了克萊德地區(qū)由國家自主掌控的燃料儲備能力。但擁有儲油罐帶來的只是數(shù)周的儲備緩沖，并不能替代持續(xù)穩(wěn)定的供應(yīng)，而英國國內(nèi)生產(chǎn)能力的流失，已在很大程度上使這種持續(xù)供應(yīng)能力不復(fù)存在。