南海局勢近兩個月來明顯在加快演變,從科考平臺的摩擦到海上執法對峙,幾乎到了“一周一動”的密集地步。
就在這一背景下,一則極具風向標意義的信號悄然釋出。
香港媒體對中國南海研究院創始院長吳世存進行了一次長篇專訪,而訪談的核心議題,直指各方矚目的黃巖島。
作為中國南海政策制定領域極具影響力的智囊之一,吳世存的公開表態往往不僅是學術研究,更帶有某種政策吹風的意味。
吹填黃巖島的底牌已經亮出
在這場備受關注的專訪中,吳世存拋出了一個重磅判斷:如果外部力量逼得中方別無選擇,中國不排除在黃巖島建設固定設施。
他明確劃定了三個可能觸發填島的紅線條件:
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第一,黃巖島領海基線被常態化侵入;
第二,中方在西湖(潟湖)的傳統捕魚權被反復挑戰;
第三,美日澳等域外力量在黃巖島以東海域的聯合巡邏頻繁化、常態化。
這三條紅線將博弈的主動權牢牢握在中方手中。
換言之,“填不填島”的觸發開關,其實握在菲律賓人自己手里。
菲律賓越是安分,現有的法理與科研準備工作就按部就班慢慢走;
菲方若是不知收斂,主動湊齊這三個條件,那就是親手將填島的完美理由遞到了北京手中。
從實際需求來看,在黃巖島建設固定設施并非美菲所抹黑的“戰略擴張”,而是為了可持續執法的例行維護。
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黃巖島距離西沙永興島約600公里,每次執法船往返補給成本高昂。
如果在此建設固定設施,執法船只便可就地常駐與加油,補給成本將斷崖式下跌,這完全是出于降低行政執法成本的務實考量。
重演釣魚島不可逆劇本
菲律賓必須認識到一個規律:由挑釁引發的反制,往往會帶來根本無法逆轉的后果。
2012年,日本野田佳彥政府強行推動釣魚島所謂“國有化”。
中方隨即展開強力反制,派遣海警編隊進入釣魚島領海實施常態化巡航,這一巡航態勢一直延續到今天。
日方當年的冒進操作,反而讓釣魚島局勢走向了其再也無法染指的境地。
一旦黃巖島進入吹填建設階段,歷史劇本將再次重演。
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以菲律賓海警現有的體量,根本無法阻擋中國在工程建設與法理控制上的絕對優勢。
只要黃巖島上出現任何固定設施,對馬尼拉而言就是一次永久性的地緣挫敗。
更重要的是,黃巖島并不是中方對付菲律賓的唯一底牌。
就在近期的一場國內學術研討會上,學者們已經開始探討巴丹群島在歷史上的中國歸屬權。
巴丹群島扼守巴士海峽,距離臺灣島不足200公里,也是美菲加強軍事合作的敏感區域。
從黃巖島到巴丹群島,中方在整體層面展現出的邏輯非常明確:你在哪里冒頭,中方就準備在哪里實施對等甚至更強力的打擊。
在南海的這場較量中,如果菲律賓無法保持理智,海面上終將出現的某些不可逆轉的事實,會給其政界帶來深刻的教訓。
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