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一個國家把工業競爭玩成了查戶口,多半是心里發虛了。這兩年美國盯中國汽車的勁頭,已經從關稅、整車,一路殺到藍牙芯片、Wi-Fi模塊這種指甲蓋大的零件。
要說這是守護國家安全,那真是抬舉華盛頓了。這更像一群輸不起的老玩家,看對手手里牌太好,急著掀桌子。可惜牌桌是全球化的,桌子哪那么容易掀翻。
2025年1月14日,美國商務部工業與安全局,也就是BIS,在聯邦公報掛出了那份網聯汽車最終規則。中國和俄羅斯設計、開發、制造的車載聯網硬件和軟件,被一刀切走。
軟件禁令從2027車型年開始生效,硬件禁令從2030車型年開始生效。這兩個時間點,就是懸在底特律頭上的兩把刀。
到了2026年,風向又收緊了一檔。俄亥俄州共和黨參議員莫雷諾和密歇根州民主黨參議員斯洛特金聯手,推出了《2026年聯網車輛安全法案》,要求禁止進口、銷售和運行中國或任何受關注國家生產的車輛,并禁止在美國公路上使用中國研發的聯網車輛技術,比如軟件和數據系統。兩黨居然一拍即合。
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在美國國會,為一杯咖啡都能扯半天的地方,這種默契本身就說明問題。
法案里最扎眼的是那條股權紅線。只要聯網車輛制造商有至少15%的股權由被美國認定為“受限國家”的實體持有,該企業就不得在美國生產或銷售汽車。違規起罰150萬美元,或者交易金額的五倍,持續違規還會一天天累加。
別管你廠子開在哪、雇的誰、技術怎么來的。賬本一翻,中方股份過了那道線,貨就進不來。
更絕的是,2026年5月27日,包括斯洛特金在內的兩名議員再次推出禁止中國聯網汽車進入美國的法案,連通過其南北鄰國墨西哥和加拿大繞道進入美國的路子也要一并堵死。華盛頓把小算盤全攤到桌面上說了。
他們知道中國供應鏈早就在墨西哥安營扎寨,索性把繩子拴到隔壁鄰居身上。繩子這東西,勒得越緊,反彈就越狠。
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美國車企現在什么心情?兩個字:崩潰。一輛現代智能車動輒上億行代碼,幾千個電子零件。牽一發,就是一整條產業鏈的重構。
工程師們真拿著放大鏡在電路板上找中國痕跡。從藍牙模塊到攝像頭傳感器,從車機系統到TCU終端。
發現了就換掉,再送去認證,重跑一遍碰撞和電磁兼容測試。三年的研發周期,硬生生被拖長一年半。福特就是個活生生的例子。
2026年1月至5月,福特Nautilus在美國賣了15044輛,穩居品牌銷冠,同期林肯領航員Navigator銷量8458輛,飛行家Aviator銷量10901輛,冒險家Corsair銷量7535輛。
麻煩事兒來了:Nautilus很可能在2027年1月份開始進口2027款車型,因此留給福特只有幾個月的時間來獲得授權。福特自家最能掙錢的SUV,因為產地在中國,隨時可能被政府攔在國門外。
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被這套規則夾得齜牙咧嘴的還不止美系。沃爾沃在2026年5月表示已獲得豁免,但旗下所有在美銷售的車型仍需全面符合法規細則,公司確認由于其所有權結構,需要獲得特定授權。
另外可能需要申請牌照的還有吉利與沃爾沃共同打造的高端電動品牌極星,該公司表示正在與美國政府合作,以符合新規。政客砌墻砌得起勁,自家車企和歐洲盟友已經趴在墻頭上喊“放我過去”。
再看太平洋這頭的動靜。中國供應鏈沒在原地干等,早早鋪開了另一張網。
墨西哥新萊昂州州長塞繆爾·加西亞曾透露,特斯拉的兩家中國供應商將在墨西哥北部投資近10億美元,其中寧波拓普集團出資7億美元,禾賽科技出資2.6億美元。墨西哥方面測算,拓普集團預計帶來1萬個就業崗位,禾賽科技也能帶來4000個。
這兩組數字往當地一擺,誰還舍得趕人走。拓普只是先頭部隊。三花智控、東山精密、均勝電子早就在墨西哥經營多年。
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2022年,均勝電子的汽車電子業務在墨西哥尤卡坦州建了一所高端研發中心,專注于人工智能和汽車電子相關產品設計與開發,并在新萊昂州擁有汽車電子制造基地。汽車安全業務則在科阿韋拉州、新萊昂州、塔毛利帕斯州等地有數個制造基地。
寧波旭升集團投資2.76億美元在美國邊境的墨西哥建設生產線,三花智控在墨西哥的工廠年產能800萬套熱控系統。新萊昂州首府蒙特雷這兩年熱鬧得像個巨型工地。
蒙特雷距離美墨邊境只有100多公里,距離特斯拉美國得州奧斯汀工廠也僅有500多公里。貨柜車凌晨從蒙特雷出發,天亮就能鉆進美國腹地。
加州、南卡任何一個工業城市,都給不了這么好的地理位置。中國供應商在這里掛上西語招牌,雇上本地工人,拉進當地股東,把中資比例往那條15%紅線下面壓一壓。
這套操作背后還有更硬的規則支撐。2020年7月1日《美墨加協定》生效,作為1994年北美自貿協定的升級版,規定北美地區所產汽車要享受零關稅,組件本地化比例須達到75%,比之前的62.5%有所提高。
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規則本是美國自己寫的,為的是把生產拉回北美。中國供應鏈順著規則的縫隙鉆進去,拿墨西哥當跳板,把成本、效率、規模全帶過去。
華盛頓是真的搬起石頭砸了自己的腳。這里插一段歷史。上世紀八十年代美國也玩過這一手,逼日本車企搞“自愿出口限制”。
日本人怎么應對的?跑到俄亥俄州本土建廠,順便推出雷克薩斯、謳歌這些高端牌子,把底特律的中高端市場干得七零八落。
四十年過去,劇本幾乎復刻,只是主角換成了中國供應鏈,落腳地從俄亥俄挪到了蒙特雷。歷史押韻的次數多了,我們就明白:貿易保護主義從來治不好產業病,反倒常常給對手讓位。
現在美國政客還有個萬能借口:國家安全。他們管智能汽車叫“輪子上的電腦”,Fox News多次報道稱,這種“輪子上的電腦”構成嚴重間諜風險。
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聽著挺唬人,產業界心里都門兒清。目前中國聯網汽車在美國的市場份額可能不到1%。就這么點份額,動用這么大陣仗去封殺。
名義上防間諜,實際上是給本土車企拖時間。可惜這個時間窗,全浪費在了拆零件、找替代、走合規上。
哥倫比亞大學可持續發展中心主任杰弗里·薩克斯對媒體說過一句挺扎心的話:美國政府可能是在投射自己計劃在某些連接系統中安裝惡意軟件的行為。翻譯得直白點,就是以己度人。
你自己慣用什么招數,就總懷疑別人也會用同樣的招數對付你。這種鏡像思維一上頭,就沒法冷靜看世界,只能一路加碼。
回頭看車企的日子,那叫一個慘。畫面多少有些滑稽,美國政客高喊“國家安全”,忙著給中國汽車產業砌墻。
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墻還沒砌完,美國自己的車企已經趴在墻頭上喊“放我過去”。福特電動車業務虧得一塌糊涂,通用幾款主打電車都被消費者冷落,Stellantis更是被裁員和罷工輪番敲打。
這時候再把它們最能打的低成本零件供應鏈掐了,跟往ICU病人的輸液管里換救命藥差不多。
再看看普通美國消費者。美國市場新車平均售價已超過5萬美元,是中國市場的2倍,遠遠超過中國汽車海外售價。根據美國考克斯汽車公司的調查,近40%的美國消費者非常希望或者極有可能考慮購買中國品牌汽車。
這就是市場真實的聲音。政客可以在國會山慷慨陳詞,普通老百姓開的車卻要為“政治正確”多掏幾千甚至上萬美元。選票和物價從來是拴在一根繩上的兩只螞蚱,早晚有一頭要爆。
未來一年半到兩年會撞上兩個繞不開的關鍵節點。第一,2027車型年落地前,商務部大概率會拿出一份密密麻麻的“國家安全豁免清單”,讓車企拿著通行證繼續用中國相關的軟硬件。沃爾沃已經蹚出了這條路。
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第二,2028年前后《美墨加協定》審查窗口一開,華盛頓的對華鷹派多半會施壓墨西哥去清查中資背景工廠。墨西哥這幾年靠“近岸外包”賺得盆滿缽滿,絕不會乖乖配合,這會成為美墨關系新的裂痕。
站在2026年7月這個節點回望,一條趨勢愈發清晰:美國越是急著把中國從供應鏈里挖出去,中國越是從容地把自己嵌入全球化的更深處。蒙特雷的中國工廠、東南亞的中國工程師、中東和拉美的中國充電樁,都是這場“換裝出海”的注腳。
底特律的工程師們,還在拿著放大鏡逐行核查代碼。你說這畫面魔幻不?可這就是眼下真實發生的事兒。
誰在被時代推著走,誰在推著時代走,答案早就擺在那兒了。
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