國新看臺丨央行萬億元再貸款賦能民營科創(chuàng)

國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布會現(xiàn)場

■中國經(jīng)濟時報記者 孫兆

7月15日，國新辦舉行新聞發(fā)布會介紹2026年上半年貨幣政策執(zhí)行和金融統(tǒng)計數(shù)據(jù)情況。中國人民銀行新聞發(fā)言人、副行長鄒瀾在會上表示，從上半年金融數(shù)據(jù)看，貨幣政策支持實體經(jīng)濟的效果是比較明顯的。一是金融總量合理增長。二是社會綜合融資成本處于歷史較低水平。三是信貸結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。四是金融市場運行平穩(wěn)。

社會融資規(guī)模增量合理增長

從上半年數(shù)據(jù)看，金融總量平穩(wěn)增長，對實體經(jīng)濟支持力度進一步加強。6月末，我國社會融資規(guī)模余額462.06萬億元，同比增長7.4%；廣義貨幣供應量M2余額356.71萬億元，同比增長8%；金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額282.63萬億元，同比增長5.2%。

對于今年上半年社會融資規(guī)模和貨幣供應量有何亮點，中國人民銀行新聞發(fā)言人、調(diào)查統(tǒng)計司司長閆先東表示，今年上半年，社會融資規(guī)模增量合理增長，金融體系較好地滿足了實體經(jīng)濟的資金需求。

他表示，今年上半年，社會融資規(guī)模增量為20.84萬億元。從結(jié)構(gòu)看，一是金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟的信貸支持力度穩(wěn)固。上半年，金融機構(gòu)對實體經(jīng)濟新發(fā)放人民幣貸款扣除償還額后的凈增加10.76萬億元。二是企業(yè)直接融資同比多增較多，占比明顯上升。上半年，非金融企業(yè)債券凈融資2.07萬億元，同比多9167億元；非金融企業(yè)股票融資2933億元，同比多1224億元。兩者合計占社會融資規(guī)模增量的11.3%，比上年同期高5.6個百分點。三是金融體系積極配合財政政策，政府債券凈融資保持較高水平。上半年，政府債券凈融資6.44萬億元。其中國債凈融資2.69萬億元；地方政府專項債券凈融資3.44萬億元。四是表外融資有所回落。上半年，信托貸款、委托貸款和未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票合計減少2490億元，同比多減2862億元。

與此同時，金融體系對實體經(jīng)濟信貸支持保持較高水平，結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。分借款主體看，企（事）業(yè)單位貸款是信貸增長的主體。上半年，企（事）業(yè)單位貸款增加11.13萬億元，其中中長期貸款增加5.55萬億元，表明金融持續(xù)為實體經(jīng)濟提供穩(wěn)定的資金來源；住戶經(jīng)營貸款增加6890億元，顯示金融機構(gòu)持續(xù)加大對個體工商戶和小微企業(yè)主生產(chǎn)經(jīng)營活動的資金支持。

從投向結(jié)構(gòu)看，貸款流向重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。6月末，普惠小微貸款余額同比增長8.3%；工業(yè)中長期貸款余額同比增長5.9%；不含房地產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)中長期貸款余額同比增長9.2%，以上貸款增速均高于同期各項貸款增速。

結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具落地成效顯現(xiàn)

對于今年上半年結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的使用情況，中國人民銀行貨幣政策司司長謝光啟在會上表示，今年1月份，中國人民銀行推出了一系列結(jié)構(gòu)性貨幣政策的舉措，通過降低利率、增加額度、拓展范圍等方式來加力支持經(jīng)濟的重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)。比如設(shè)立了1萬億元民營企業(yè)再貸款，把民營中型企業(yè)納入了再貸款政策支持范圍。增加了科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款的額度，合并設(shè)立了科技創(chuàng)新與民營企業(yè)債券風險分擔工具，拓展了碳減排支持工具和服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款等工具的支持范圍。同時，還下調(diào)了結(jié)構(gòu)性工具利率0.25個百分點。

而對于民營企業(yè)再貸款、科技創(chuàng)新再貸款執(zhí)行的情況謝光啟也作了介紹。

關(guān)于民營企業(yè)再貸款，謝光啟表示，目前，民營企業(yè)再貸款的余額已經(jīng)超過了7600億元，其發(fā)放對象是地方法人金融機構(gòu)。從激勵的效果來看，今年一季度末，地方法人金融機構(gòu)發(fā)放的中小微民營企業(yè)貸款比今年年初增幅是4.2%，比金融機構(gòu)的各項貸款較年初增幅約高1個百分點。從利率來看，一季度地方法人金融機構(gòu)發(fā)放的中小微民營企業(yè)貸款的加權(quán)平均利率比去年同期下降了45個基點，降幅也比金融機構(gòu)各項貸款利率的降幅多24個基點。

關(guān)于科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款。謝光啟指出，目前，這項工具總額度1.2萬億元，主要作用是激勵金融機構(gòu)加強對中小型科技企業(yè)和大規(guī)模設(shè)備更新的金融服務(wù)，也取得了不錯的效果。“截至今年4月末，銀行發(fā)放的科技創(chuàng)新和技術(shù)改造貸款已經(jīng)達到了1.5萬億元，其中科技創(chuàng)新貸款是2188億元，有2.1萬戶之前沒有貸款的科技型中小企業(yè)實現(xiàn)了首次貸款，這些企業(yè)往往是處于初創(chuàng)期、成長期，有了首次的貸款記錄以后，后續(xù)的融資就會容易很多?！?/p>

謝光啟還進一步說道，技術(shù)改造和設(shè)備更新貸款目前余額發(fā)放了1.3萬億元，累計為8250個重點領(lǐng)域設(shè)備更新項目提供了資金支持。貸款的加權(quán)平均利率約為2.7%，有效激發(fā)了投融資需求。

總 監(jiān) 制丨楊玉洋車海剛

監(jiān) 制丨陳 波 王 彧

審 核丨王小霞 發(fā) 布丨張貴辰