以色列央行行長阿米爾·亞龍7月15日在特拉維夫公開警告,2027年政府需要增加稅收,為長期居高不下的國防開支籌錢,同時壓低國家債務。戰爭打了兩年半,以色列的軍費賬單正從戰場轉向普通人的稅單。
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亞龍把下一屆政府面前的難題說得很清楚:軍費不能少,債務必須降,教育、交通、住房和基礎設施又不能停。三筆錢同時要花,只靠經濟增長填不上這個窟窿,政府最終還得加稅。
以色列今年的財政壓力已經寫進預算。
今年3月,以色列議會批準總額6990億謝克爾的2026年預算。其中國防支出達到1430億謝克爾,約占全部預算的五分之一。為了給軍費騰地方,多個民用部門的支出被統一削減3%。
1430億謝克爾可能還不是最終數字。
以色列央行7月6日警告,政府正在考慮繼續增加最多250億謝克爾軍費。一旦全部獲批,2026年國防預算將達到1830億謝克爾,財政赤字可能從國內生產總值的4.9%升至5.5%,通脹也會被額外推高。
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以色列民眾已經為戰爭財政交過一次錢。
從2025年1月起,以色列增值稅稅率由17%提高到18%。以色列央行后來估算,僅這一項調整,就給當年的通脹率增加了大約0.4個百分點。商品和服務漲價,最終承擔成本的仍是普通消費者。
新的爭議在于,政府究竟有沒有先對自己動刀。
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亞龍要求政府削減不能促進經濟增長的聯盟專項資金,提高公共部門效率。但以色列今年預算通過前,議會又臨時加入約2.5億美元的極端正統派學校撥款。反對派指責政府一邊要求公眾承擔戰爭成本,一邊繼續照顧執政聯盟的政治票倉。
財政優先次序的爭議還在擴大。
就在亞龍發表加稅警告前一天,以色列安全內閣批準向約旦河西岸34個新建定居點撥款13億謝克爾,并計劃再投入10.75億謝克爾修建相關道路。軍費、定居點和聯盟撥款繼續增加,政府要求民眾多繳稅時,必然要回答錢究竟花到了哪里。
亞龍提出的另一個辦法,是讓更多人口進入勞動力市場。就業人數增加,納稅人變多,每個人承擔的壓力才可能下降。但他也承認,即使擴大就業、削減浪費和提高行政效率,仍不足以同時支付軍費、投資公共建設并降低債務。
以色列經濟沒有立刻被戰爭拖垮,但維持戰爭的方式正在改變。
最初依靠借債、壓縮民用開支和動用預算儲備,接下來很可能是提高稅收。戰場上的導彈、攔截彈和預備役部隊,最后都會變成預算赤字、物價和家庭賬單。
無論誰組成下一屆政府,2027年的選擇都不會輕松。
繼續維持高軍費,就要加稅或者進一步削減教育、交通、醫療和住房投入;拒絕加稅,國家債務就難以回落。兩年半多線沖突留下的真正難題,已經不是這筆錢要不要付,而是誰來付
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