北京
紐約州長凱西·霍楚爾簽署行政令，對大型數據中心的州環境許可證發放暫停最長一年，紐約因此成為全美首個在全州范圍內對新建數據中心實施暫停令的州。
第62號行政令自簽署之日起生效，適用于用電量達到50兆瓦或以上的超大規模數據中心。在該令有效期內，州環境保護局將不再為尚未被認定為完整申請的項目簽發自由裁量許可證。
霍楚爾將此次暫停定性為應對人工智能帶來的算力需求激增的舉措。她表示，大規模數據中心的建設將推高居民電費，并大量消耗紐約州的能源與水資源。目前，全州各地的大型數據中心申請項目堆積如山，每個項目都可能消耗大量電力與水資源，用于驅動和冷卻數以千計的服務器。
"數據中心的擴張威脅到公用事業賬單的上漲、自然資源的耗盡，并給紐約居民帶來諸多不確定性，因此我有責任采取行動、主動引領。"霍楚爾在宣布該行政令時表示，"紐約將率先為全國數據中心建設制定最嚴格的標準，確保企業因紐約而受益時，紐約居民同樣能夠獲益。"
這一年的暫停期將為監管部門贏得時間，制定相關行業規范。霍楚爾要求公共服務部啟動一項通用環境影響評估，評估周期預計長達一年，將為評判數據中心在能源需求、用水量及水質、空氣質量等方面的影響制定統一標準。一旦標準正式確立，暫停令將隨之解除，相關項目只要符合州級區劃規定和地方審批要求，即可推進。
該行政令的影響不止于"踩剎車"。霍楚爾要求帝國州發展局在60天內發布一份社區投資框架，為各鄉鎮和縣提供與開發商談判利益的參考模板，涵蓋本地基礎設施建設、兒童保育資金以及直接付款等多項內容。該框架還推動在數據中心建設中落實當地主流工資標準、項目勞工協議、本地雇用以及學徒制度。
霍楚爾還在研究設立紐約電網加速基金，要求數據中心為該州老化的電力基礎設施提供資金支持，并表示將推動立法，取消全州大型數據中心目前享有的銷售稅豁免政策。
已在規劃階段的項目或將受到沖擊。據一位官員透露，金尼西縣一項金額高達194億美元的數據中心提案已遭到當地強烈反對，屬于該行政令可覆蓋的項目類型。該官員表示："對于那些仍需自由裁量許可證的項目，我們確實預計此令將對其產生影響。"
這一行政令同時也讓霍楚爾得以回避對一項立法的表態。州議會于今年6月通過了《負責任數據中心發展法》，但州長迄今尚未簽署。一位助手稱該法案較為復雜，行政令是當前最快捷的行動方式。相比之下，該立法在某些方面覆蓋范圍更廣，包括對20兆瓦以上的項目設立單獨的電力和水費類別，并規定在任何許可證批準前須舉行公眾聽證會。
紐約是首個走到這一步的州，但并非唯一一個對這一行業采取限制措施的地區。全美已有數十個城市和縣通過了各自的數據中心禁建令；上個月，亞利桑那州州長凱蒂·霍布斯也簽署了一項為期三年的新建數據中心銷售稅減免暫停令。
Q&A
Q1：紐約州對數據中心實施暫停令的主要原因是什么？
A：紐約州長凱西·霍楚爾表示，人工智能的快速發展帶來了巨大的算力需求，導致大量超大規模數據中心申請項目涌現。這些設施將消耗大量電力與水資源，推高居民電費，并對州內能源和水資源供應造成壓力。為此，她簽署行政令，暫停為用電量達50兆瓦以上的數據中心發放州環境許可證，為制定統一監管標準爭取時間。
Q2：紐約州數據中心暫停令具體會持續多久，解除條件是什么？
A：根據第62號行政令，暫停期最長為一年。在此期間，公共服務部將啟動通用環境影響評估，為數據中心在能源需求、用水量及水質、空氣質量等方面的影響制定統一標準。一旦上述標準正式確立，暫停令即告解除，符合州級區劃規定和地方審批要求的項目可重新推進。
Q3：紐約州數據中心暫停令會對已規劃中的項目產生影響嗎？
A：會產生影響。對于仍需申請自由裁量許可證的項目，該行政令將直接造成阻礙。例如，金尼西縣一項規模達194億美元的數據中心提案已被明確認定為受該令影響的對象。不過，已被認定為完整申請的項目不在暫停范圍之內。
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