再提“漲工資”、“漲養(yǎng)老金”，什么信號？

文|凱風(fēng)

“漲工資”的信號，越來越明確了。

01

工資、養(yǎng)老金，都要漲了？

最新發(fā)布的《擴大消費“十五五”規(guī)劃》提出，多渠道促進居民增收，完善社會保障政策。

一處涉及工資：“完善勞動者工資決定、合理增長、支付保障機制，穩(wěn)步提高最低工資標準”。

一處涉及財產(chǎn)性收入：“多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入”。

一處涉及養(yǎng)老金：“逐步提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金”。

這意味著，最低工資、基礎(chǔ)養(yǎng)老金都將繼續(xù)提高，而與股市樓市息息相關(guān)的財產(chǎn)性收入也受到關(guān)注。

“居民增收”，成為政策主基調(diào)。

問題來了，一份以“擴大消費”為名的頂層文件，為何將就業(yè)、工資、養(yǎng)老金等放在關(guān)鍵位置？

當(dāng)前，我國正從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動，邁向消費驅(qū)動、創(chuàng)新驅(qū)動，擴大消費事關(guān)經(jīng)濟大局。

然而，消費從來不只是意愿問題，也不只是供需問題，更關(guān)鍵的是能不能、敢不敢消費。

能不能，說的是消費能力。

消費是收入的函數(shù)，收入是消費的前提，這里的收入包括工資、財產(chǎn)和再分配收入。

敢不敢，說的是未來預(yù)期。

就業(yè)能否擴張，收入能否增長，社會保障是否到位，從根本上決定消費意愿。

可見，刺激消費是系統(tǒng)性工程，擴大就業(yè)、居民增收、提高養(yǎng)老金缺一不可，民生財政、投資于人也不可或缺。

02

工資，還有多大上漲空間？

不只是消費文件，就業(yè)、人社發(fā)展“十五五”規(guī)劃，無一例外都提到了“工資”，有著明確的政策共識。

其一，穩(wěn)步提高最低工資標準。

最低工資標準，不等于真實工資，而是最低法定“紅線”，是所有人工資的“下限”。

一般來說，最低工資每隔2年至少調(diào)整一次。近期，全國各地普遍提高最低工資，多省漲幅超過10%。

其中，粵蘇浙、京滬津，第一檔（大城市）最低工資達到2500元以上，就連西藏、新疆、青海等也站上2000元大關(guān)。

最低工資，看起來與大多數(shù)人無關(guān)，其實不然，它是失業(yè)保險、病假工資、工資指導(dǎo)線、加班費、靈活用工等參考基準。

更關(guān)鍵的是，工資具有傳導(dǎo)效應(yīng)，“下限”一旦抬升，有望逐級傳導(dǎo)，對于所有勞動者都不是壞事。

其二，促進多勞者多得、技高者多得、創(chuàng)新者多得。

“多勞多得”強調(diào)勞動投入，“技高者多得”體現(xiàn)技能溢價，“創(chuàng)新者多得”則強調(diào)創(chuàng)新成果的市場回報。

全國乃至全球富豪榜的變遷也體現(xiàn)了這一邏輯。地產(chǎn)、能源富豪集體退潮，科技新貴登場。

其三，引導(dǎo)工資分配向一線崗位傾斜。

這里的“一線崗位”，包括生產(chǎn)、技術(shù)、科研、公共服務(wù)的一線人員，與之相對應(yīng)的是中高管理層。

此前國企改革就已明確，嚴格規(guī)范國企負責(zé)人薪酬，合理調(diào)節(jié)過高收入，加大對基層一線崗位和科技、技能人才的激勵。

未來，“調(diào)高、擴中、提低”將是大勢所趨，中等收入、低收入群體有望受益。

03

提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，什么信號？

我國養(yǎng)老金，分為城鎮(zhèn)職工、城鄉(xiāng)居民兩類，涵蓋基礎(chǔ)養(yǎng)老金、個人賬戶養(yǎng)老金。

所謂“提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金”，針對的是“城鄉(xiāng)居民”，調(diào)整的是“基礎(chǔ)養(yǎng)老金”。

目前，我國約有1.8億人在領(lǐng)城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，其中農(nóng)民占比超過7成。

過去十多年，居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金一直在漲。但由于基數(shù)較低，2026年提高到163元/月，全年不足2000元。

只是國家兜底部分，如果加上地方補貼、個人繳費，全國平均約為260元左右，與企業(yè)尤其是單位職工存在較大差距。

同時，不同地區(qū)發(fā)展水平不一，地域差距客觀存在。

數(shù)據(jù)顯示，最高的上海超過1700元/月，浙江、天津超過500元，而部分中西部地區(qū)不到200元。

對此，多位代表委員提出，加快提高農(nóng)民養(yǎng)老金，既是對歷史貢獻的確認，也是促進消費、投資于人的現(xiàn)實需求。

養(yǎng)老金提高幾百元，對于高收入者毫無意義，但對于農(nóng)民來說，有望轉(zhuǎn)化為直接消費，給予更大的獲得感。

用經(jīng)濟學(xué)家劉世錦的話來說，“給1.8億農(nóng)民漲養(yǎng)老金，比大搞投資管用”。

這是難以繞開的一步，但步子可以邁得更大一些。