全球約五分之一的石油運(yùn)輸命脈,如今正被炮火和賬單同時扼住咽喉。
從7月11日到13日,美軍連續(xù)三個夜晚對伊朗南部沿海發(fā)動空襲,炸彈還沒落完,特朗普就在社交媒體上甩出了一個讓全世界都沒想到的方案——通過霍爾木茲海峽的貨物,美國要收20%的"保護(hù)費(fèi)"。
從7月7日當(dāng)天凌晨,美軍中央司令部突然宣布對伊朗境內(nèi)目標(biāo)實(shí)施"防御性打擊"。
這是自6月17日美伊簽署諒解備忘錄以來,美方首次重新動用武力。理由是伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)近期多次襲擊途經(jīng)霍爾木茲海峽的商船,美方認(rèn)為這嚴(yán)重違反了備忘錄中關(guān)于恢復(fù)海峽通航的承諾。
接下來幾天,局勢急轉(zhuǎn)直下。
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7月8日,美軍再次對伊朗發(fā)動打擊,擊中超過80個軍事目標(biāo),包括防空系統(tǒng)、指揮控制網(wǎng)絡(luò)、海岸雷達(dá)站以及超過60艘伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)的小型快艇。伊朗則以牙還牙,向美軍在科威特和巴林的多處軍事基地發(fā)射導(dǎo)彈和無人機(jī)。
7月12日,美軍完成了一周內(nèi)的第三輪空襲,打擊了約140個伊朗軍事目標(biāo),涵蓋導(dǎo)彈和無人機(jī)發(fā)射陣地、海軍裝備、彈藥儲存設(shè)施以及通信網(wǎng)絡(luò)。
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然后,真正的高潮來了。
當(dāng)?shù)貢r間7月12日,美軍對伊朗格什姆島、阿巴斯港等多個目標(biāo)發(fā)動了新一輪打擊,這已經(jīng)是本周內(nèi)第四次對伊朗動武。伊朗官方通訊社報(bào)道稱,格什姆島的軍事目標(biāo)遭襲,阿巴斯港和哈吉阿巴德也傳出爆炸聲。美軍中央司令部還首次在實(shí)戰(zhàn)中使用了"海盜"無人水面艇,三艘無人艇撞擊了阿巴斯港海軍基地的港口,成功打擊了伊朗的一處潛艇與艦船維修設(shè)施。
更讓局勢火上澆油的是,伊朗12日襲擊了海灣多國的美軍設(shè)施,受襲范圍擴(kuò)大到巴林、科威特、卡塔爾、約旦和阿曼。卡塔爾方面稱,有三人被墜落彈片擊傷,其中包括一名兒童。巴林稱攔截了多次來自伊朗的空中襲擊,阿曼報(bào)告遭到無人機(jī)攻擊,科威特軍方稱一座石油鉆井平臺遇襲導(dǎo)致一名工人受傷。
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7月13日,美軍在特朗普的直接指示下,連續(xù)第三晚對伊朗發(fā)動空襲。美軍中央司令部在社交媒體平臺上宣布,空襲于美東時間下午4時45分開始,歷時5小時,打擊范圍涵蓋布什爾、阿巴斯港、恰巴哈爾港、賈斯克、科納拉克和阿布穆薩島等多個城市和島嶼的軍事目標(biāo)。伊朗方面報(bào)告稱,當(dāng)晚四枚導(dǎo)彈擊中了科納拉克周邊地區(qū),美軍戰(zhàn)機(jī)盤旋在上空。
特朗普在白宮對記者放出狠話:"我們今晚在攻擊他們,我們在摧毀他們與霍爾木茲海峽相關(guān)的一切能力,我認(rèn)為我們最終將完全控制整個局勢。"
而那份一個月前簽署的14點(diǎn)諒解備忘錄,此刻已經(jīng)形同虛設(shè)。
特朗普本人對此倒是直言不諱。他在接受采訪時稱,那份諒解備忘錄不過是"一次考驗(yàn)","當(dāng)你和那些無恥之徒打交道時,諒解備忘錄毫無意義"。他還指責(zé)伊朗方面"剛同意一項(xiàng)協(xié)議,走出房間不到一個小時就發(fā)動了襲擊"。
如果說連續(xù)空襲還在"以暴制暴"的邏輯范圍內(nèi),那么特朗普接下來的操作,就讓整件事變了味道。
他寫道:"霍爾木茲海峽目前處于開放狀態(tài),并將繼續(xù)保持開放,無論伊朗是否參與。我們正在重啟'伊朗封鎖令',之所以如此命名,是因?yàn)樗蛔柚挂晾实拇换蚩蛻暨M(jìn)出該海峽。"
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在當(dāng)天接受福克斯新聞采訪時,特朗普進(jìn)一步闡述了這一方案的邏輯。他說,美國長期承擔(dān)維護(hù)全球最重要能源運(yùn)輸通道的軍事成本,理應(yīng)獲得合理報(bào)酬。"我們將成為海峽的守護(hù)者,或許可以稱自己是'海峽守護(hù)天使',我們理應(yīng)獲得相應(yīng)補(bǔ)償。不能再像過去數(shù)十年那樣白白付出。"
特朗普還點(diǎn)名沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋、卡塔爾、巴林和科威特,稱這些國家"很富有",美國正在維護(hù)它們的安全,因此由這些受保護(hù)國家分擔(dān)成本是適當(dāng)?shù)摹K麖?qiáng)調(diào),美國自身擁有豐富的石油資源,"并不依賴中東的石油",在中東采取行動"主要是為了保護(hù)盟友"。
美軍中央司令部宣布,將于美東時間7月14日下午4時起執(zhí)行對伊朗的海上封鎖。封鎖適用于前往或離開伊朗港口及沿岸地區(qū)的船只,不配合的船只可能被攔截、改道或扣押。但正常通過霍爾木茲海峽、目的地不是伊朗的"中立過境船"將不受影響。
雪上加霜的是,7月14日,阿聯(lián)酋國防部宣布了一條令人震驚的消息:兩艘阿聯(lián)酋國有油輪"蒙巴薩"號和"阿爾巴希亞"號在霍爾木茲海峽南側(cè)航道遭到伊朗兩枚巡航導(dǎo)彈襲擊。襲擊造成一名印度籍船員死亡,8人受傷,其中4人傷勢嚴(yán)重,兩船均起火。
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阿聯(lián)酋譴責(zé)這是"公然襲擊","嚴(yán)重違反國際法",并表示保留"采取一切必要措施保護(hù)國土、公民和居民"的權(quán)利。值得注意的是,海灣國家過去在船只遇襲后通常不會點(diǎn)明襲擊方,這一次阿聯(lián)酋直接指名伊朗,態(tài)度異常強(qiáng)硬。
伊朗方面給出了截然不同的說法。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)聲稱,這兩艘油輪是被美方"惡意操縱",關(guān)閉導(dǎo)航系統(tǒng)后闖入"非法航線"和雷區(qū),遭到伊方"攔截"。
但不管怎么解釋,一個殘酷的事實(shí)已經(jīng)擺在了全世界面前:這條承擔(dān)全球約五分之一石油運(yùn)輸?shù)乃溃谧兂梢粋€收費(fèi)站和戰(zhàn)場的混合體。
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表面上看,特朗普的20%收費(fèi)方案是為了"補(bǔ)償軍費(fèi)"。但稍微想深一層,這個方案的真正目標(biāo)至少有三重。
第一,把軍事存在變成經(jīng)濟(jì)杠桿。美軍中央司令部透露,目前在中東地區(qū)部署了超過5萬名美軍。這些兵力的開支巨大,而特朗普一直希望讓盟友"分?jǐn)傎~單"。20%的海峽通行費(fèi),實(shí)質(zhì)上是把美軍的軍事部署成本轉(zhuǎn)嫁給了全球航運(yùn)。誰的船經(jīng)過這里,誰就得交錢。
第二,釜底抽薪,廢掉伊朗手中的"海峽牌"。霍爾木茲海峽對伊朗的戰(zhàn)略價(jià)值不言而喻。伊朗一直將控制海峽作為反制美國的核心籌碼——只要伊朗能影響海峽通航,就能間接影響全球油價(jià),進(jìn)而對美國和西方經(jīng)濟(jì)施壓。特朗普的收費(fèi)方案,等于是在告訴全世界:這條海峽的規(guī)則由美國說了算,不是伊朗。
對此,伊朗方面的反應(yīng)相當(dāng)激烈。伊朗武裝部隊(duì)哈塔姆安比亞中央總部發(fā)言人13日聲明稱,"絕不允許美國干涉霍爾木茲海峽的管理",伊朗武裝部隊(duì)將對美軍未經(jīng)伊朗授權(quán)、擅自闖入指定航道的行為予以強(qiáng)力回?fù)簟R晾释忾L阿拉格齊則聲稱,伊朗一直是霍爾木茲海峽的"守護(hù)者",將繼續(xù)與阿曼就海峽管理和船舶通行事宜進(jìn)行磋商。
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第三,重塑全球能源運(yùn)輸?shù)睦娣峙涓窬帧;魻柲酒澓{的收費(fèi)方案一旦落地,影響的不僅是中東產(chǎn)油國,而是整個全球貿(mào)易體系。全球約20%的海運(yùn)原油通過這條水道,一旦加上20%的通行成本,運(yùn)輸成本的飆升將沿著供應(yīng)鏈層層傳導(dǎo)。巴西總統(tǒng)盧拉14日就公開表示,美國的收費(fèi)計(jì)劃將使美國"淪為海盜"。
而這場博弈中,還有一個值得關(guān)注的動向。據(jù)消息人士透露,迪拜環(huán)球港務(wù)集團(tuán)正與阿聯(lián)酋政府磋商,計(jì)劃在東海岸的富查伊拉開發(fā)新的多用途港口。富查伊拉位于阿曼灣一側(cè),在霍爾木茲海峽之外,貨物可以不經(jīng)海峽進(jìn)出阿聯(lián)酋。迪拜杰貝阿里港自伊朗封鎖海峽后貨運(yùn)量下降了90%至95%,新港最快一年半建成。
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海灣國家已經(jīng)開始為"沒有霍爾木茲"的物流格局修建港口了。這個信號的含義值得深思:即便炮火暫停,這條水道也很難回到從前的地位。
圍繞霍爾木茲海峽的爭奪,已經(jīng)從"船能不能通過"變成了"誰有權(quán)定規(guī)則、誰有權(quán)收錢、誰來承擔(dān)成本"。
7月13日,外交部發(fā)言人林劍在例行記者會上明確表態(tài):霍爾木茲海峽是用于國際航行的海峽,盡早恢復(fù)海峽安全、自由通行符合各方利益。海峽的通航問題應(yīng)得到妥善處理,穩(wěn)妥回應(yīng)國際社會的普遍關(guān)切。這番話雖然克制,但立場清晰——海峽是國際航道,不是任何一個國家的"私人收費(fèi)站"。
美軍連續(xù)第三晚的空襲已經(jīng)結(jié)束,海上封鎖即將正式啟動,國際油價(jià)仍在高位震蕩。超過5萬名美軍部署在中東,伊朗的防空系統(tǒng)和海軍設(shè)施遭到大面積打擊,而伊朗的反擊也在持續(xù)擴(kuò)大范圍。
霍爾木茲海峽的水面之下,涌動的從來不只是石油。
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