2026年7月10日下午17時(shí)整,商務(wù)部官網(wǎng)上線一份編號(hào)為第29號(hào)的聯(lián)合公告。
依據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》有關(guān)規(guī)定,商務(wù)部、海關(guān)總署決定對(duì)氦氣(海關(guān)商品編號(hào):2804290010)實(shí)施臨時(shí)禁止出口管理。
本公告自公布之日起執(zhí)行,后續(xù)相關(guān)調(diào)整將另行公告。落款蓋章的是商務(wù)部與海關(guān)總署,時(shí)間點(diǎn)定格在2026-07-10 17:05。
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一行看似普通的海關(guān)商品編碼,把歐盟27國疊加美日韓合計(jì)30個(gè)市場(chǎng)的補(bǔ)貨通道一并封住。
外界慣常的第一反應(yīng)會(huì)是一個(gè)疑問,中國長(zhǎng)期是氦氣凈進(jìn)口國,出口量在全球盤子里所占比例并不大,一份禁令怎么可能讓這么多經(jīng)濟(jì)體一起緊張。
答案藏在兩個(gè)被忽視的層面上。
中國氦氣對(duì)外依存度超過84%,進(jìn)口量中約98%來自卡塔爾和俄羅斯,而自身儲(chǔ)量?jī)H占全球2%。看似進(jìn)口大國,其實(shí)在貿(mào)易鏈條里扮演了一個(gè)非常特殊的角色。
中國企業(yè)不只是買方,還是轉(zhuǎn)口中間商。俄羅斯的液氦運(yùn)抵國內(nèi),經(jīng)過分裝、提純、混配之后,一部分再出口到歐洲、日韓以及東南亞客戶手上。
禁令覆蓋的不僅是國產(chǎn)氦,也包括進(jìn)口轉(zhuǎn)出口環(huán)節(jié),這條中間通道被一并按下暫停鍵。
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這次公告出臺(tái)時(shí)全球氦氣市場(chǎng)已經(jīng)處于極端脆弱的狀態(tài)。
日本、韓國和臺(tái)灣地區(qū)的芯片企業(yè)(如三星、SK海力士、臺(tái)積電)高度依賴從中國轉(zhuǎn)口的氦氣補(bǔ)給。美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)(SIA)已呼吁建立多邊緊急氦氣儲(chǔ)備協(xié)調(diào)機(jī)制,以避免供應(yīng)鏈連鎖崩潰。
中國這一步,卡住的正是那些原本靠中國轉(zhuǎn)手來解燃眉之急的下游廠商。
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以2024年的貿(mào)易流向來觀察,從中國進(jìn)口氦氣較多的市場(chǎng)恰好是歐盟27國加上美國、日本、韓國,正好湊夠30個(gè)。這些國家和地區(qū)幾乎覆蓋了當(dāng)下所有對(duì)高純氦有剛性需求的先進(jìn)制造經(jīng)濟(jì)體。
美國雖然本身是最大生產(chǎn)國,但早已把氦氣列入關(guān)鍵礦產(chǎn)清單,附加最終用戶與用途審查,自家的氣源優(yōu)先供給國防儲(chǔ)備和本土制造,對(duì)外銷售受嚴(yán)格限制。
日韓兩個(gè)半導(dǎo)體大國則完全沒有本土產(chǎn)能,從晶圓代工、存儲(chǔ)芯片到顯示面板生產(chǎn)線,氦氣全部依賴進(jìn)口。
歐盟本土的自產(chǎn)量近乎可以忽略不計(jì),歷來靠卡塔爾、俄羅斯以及經(jīng)由中國轉(zhuǎn)口的貨源三條腿走路。
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現(xiàn)在三條腿有兩條已經(jīng)瘸了,中國把剩下那條也收了回去。
要理解這份公告的分量,必須把鏡頭拉回到2026年上半年的全球氦氣市場(chǎng)。全球氦氣產(chǎn)量穩(wěn)步增長(zhǎng),2025年全球氦氣供應(yīng)量約1.9億立方米,其中卡塔爾占比33%;俄羅斯占比9.5%。
2026年4月,俄羅斯政府發(fā)布聲明稱,為保障其國內(nèi)市場(chǎng)供應(yīng)穩(wěn)定,俄羅斯已對(duì)氦氣實(shí)施臨時(shí)出口管制。新的出口制度將一直有效至2027年底,全球氦氣供應(yīng)將進(jìn)一步收緊。
核心供應(yīng)國四家(美國、卡塔爾、俄羅斯、阿爾及利亞)掌握了全球超過九成的可采儲(chǔ)量,這種寡頭結(jié)構(gòu)在正常年份尚可維持均衡,一旦其中某一環(huán)出問題,市場(chǎng)就會(huì)瞬間失衡。問題偏偏就落在了最粗的那根管道上。
2026年2月底,伊朗為反擊美以聯(lián)合襲擊,宣布關(guān)閉霍爾木茲海峽,中東航運(yùn)瞬間停擺,緊接著卡塔爾宣布天然氣停產(chǎn),而氦氣是天然氣開采的伴生產(chǎn)品,氣都停了,氦自然也沒了,一夜之間,全球約三分之一的氦氣供應(yīng)中斷,美國銀行的報(bào)告說,氦氣現(xiàn)貨價(jià)格漲了大約40%。
更令行業(yè)人士心里發(fā)涼的是,這次卡塔爾遭遇的并非臨時(shí)性物流阻斷,而是硬件層面的重創(chuàng)。
3月卡塔爾拉斯拉凡工業(yè)城14條LNG生產(chǎn)線被炸了兩條,偏偏這兩條是唯二得兩條帶有氦氣提純單元的生產(chǎn)線,永久性損壞,重建周期以年為單位計(jì)算。
俄羅斯這一邊的動(dòng)作緊隨其后。
2026年4月14日,俄羅斯以"保障本國供應(yīng)+反制制裁+重構(gòu)定價(jià)"為由,實(shí)施至2027年底的臨時(shí)出口管制,將對(duì)非歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國家的氦氣出口配額壓縮至2025年的40%,中國俄氦進(jìn)口被迫銳減。
兩個(gè)曾經(jīng)貢獻(xiàn)了全球近半氦氣產(chǎn)量的核心供應(yīng)國,幾乎在同一時(shí)段各自出問題,全球市場(chǎng)的商業(yè)庫存被大量釋放之后所剩無幾。價(jià)格曲線是最直觀的信號(hào)。
價(jià)格是供需裂口最直接的信號(hào)。
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2026年2月底進(jìn)口氦氣84元/方,到4月23日已上漲至465元/方,漲幅454%。截至4月29日,國產(chǎn)、進(jìn)口高純管束氦氣月漲幅分別超490%、370%。
到2026年7月,日本山素是全球核心氦氣供應(yīng)商,官宣7月起氦氣均價(jià)上調(diào)30%以上,是全球氦氣供給收緊的明確信號(hào)。
而中國商務(wù)部與海關(guān)總署10日傍晚發(fā)布2026年第29號(hào)公告,宣布依據(jù)「對(duì)外貿(mào)易法」有關(guān)規(guī)定,即日起對(duì)氦氣實(shí)施臨時(shí)禁止出口管理。
由于卡塔爾和俄羅斯兩大全球內(nèi)核氣源地因地緣沖突與管制導(dǎo)致供應(yīng)同步受挫,中國國內(nèi)氦氣進(jìn)口缺口已達(dá)六成以上。
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如果單純是為了穩(wěn)住國內(nèi)供應(yīng),政策工具箱里其實(shí)還有更溫和的選項(xiàng),例如提高出口關(guān)稅、按季度分配額度、增加許可證審批環(huán)節(jié)等。
北京選擇的卻是一刀切式的臨時(shí)禁令,釋放的信號(hào)意味明顯不止一層。
第一層,是明確國內(nèi)優(yōu)先的資源序位。
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此次臨時(shí)禁止出口管理政策的出臺(tái),核心目的在于統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局,優(yōu)先保障國內(nèi)高端制造、醫(yī)療民生、國防軍工、重大科研項(xiàng)目的氦氣資源供給,守住戰(zhàn)略資源安全底線。
在半導(dǎo)體先進(jìn)制程被英特爾CEO陳立武明確列為AI算力"三大瓶頸"之一的當(dāng)下,氦氣的重要性已經(jīng)從工業(yè)氣體的層面上升到與電力、內(nèi)存并列的位置。
第二層,是對(duì)等回應(yīng)的信號(hào)。美國長(zhǎng)期把氦氣當(dāng)作戰(zhàn)略物資來管,中國也可以采取同樣的做法。
這與稀土、鎵、鍺、石墨等此前已經(jīng)完成布局的品類連成一線,逐步搭建起了系統(tǒng)性的戰(zhàn)略資源管控框架。
有意思的一點(diǎn)在于,氦氣出口管制和那幾樣有一個(gè)根本區(qū)別,鎵和鍺是中國占全球產(chǎn)量大頭,是有籌碼才去打的牌,氦氣是中國嚴(yán)重依賴進(jìn)口的物資,對(duì)氦氣搞出口管制,不是我有多的所以不賣給你,而是我自己都要不夠用了,先關(guān)閘,這透露的是供應(yīng)鏈的緊張程度,而不是供應(yīng)鏈的優(yōu)勢(shì)。
第三層,是倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)的推力。目前仍處于全球氦氣短缺5.0階段,國內(nèi)龍頭企業(yè)早已行動(dòng)起來。
在氣源布局上,公司積極推動(dòng)與中東、北美、歐洲等核心氣源地國家建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,公司是國內(nèi)唯一實(shí)現(xiàn)大批量、長(zhǎng)期穩(wěn)定協(xié)議及多區(qū)域氣源集中采購的內(nèi)資氣體企業(yè),可有效對(duì)沖單一氣源供應(yīng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。
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同時(shí),公司與中國科學(xué)院緊密合作,全力推進(jìn)國內(nèi)首個(gè)小分子深地存儲(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),著力打造"氦氣銀行(Helium Bank)""中華第一庫",進(jìn)一步夯實(shí)國內(nèi)氦氣戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力。
該項(xiàng)目在江蘇淮安深部鹽穴布局,規(guī)劃儲(chǔ)氣容量達(dá)4500萬標(biāo)準(zhǔn)立方米,為極端情形下的戰(zhàn)略保供留出緩沖空間。
公告白紙黑字寫的是"臨時(shí)禁止",但從產(chǎn)業(yè)周期來看,"臨時(shí)"兩個(gè)字對(duì)應(yīng)的現(xiàn)實(shí)窗口并不算短。
從外部條件看,卡塔爾的復(fù)產(chǎn)進(jìn)度取決于中東局勢(shì)的走向以及硬件修復(fù)的節(jié)奏,兩條被炸毀的LNG生產(chǎn)線正好是配套氦氣提純單元的那兩條,重建時(shí)間以年為單位。
俄羅斯的出口配額已經(jīng)鎖死至2027年底,非歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟國家能拿到的份額只有2025年同期的四成。
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這個(gè)臨時(shí)管制會(huì)持續(xù)多久,公告說的是臨時(shí),后續(xù)調(diào)整另行公告,決定時(shí)長(zhǎng)的主要看幾個(gè)變量,卡塔爾的復(fù)產(chǎn)進(jìn)度(取決于中東局勢(shì))、俄羅斯的供應(yīng)能不能加量(2025年11月中國自俄進(jìn)口占比一度到59%的歷史高點(diǎn),但俄羅斯自己的氦氣出口管制已經(jīng)延長(zhǎng)到2027年底了)、以及國產(chǎn)提氦的產(chǎn)能爬坡速度,目前的共識(shí)是至少在2026到2027年,氦氣供應(yīng)會(huì)持續(xù)偏緊。
從內(nèi)部條件看,國產(chǎn)替代的爬坡速度還追不上下游的擴(kuò)產(chǎn)曲線。
2025年全國有48家企業(yè)具備氦氣提取能力,產(chǎn)能約1466萬立方米,但實(shí)際產(chǎn)量只有827噸,產(chǎn)能利用率不到35%。天然氣田含氦量的先天差異更是繞不過的坎,國內(nèi)氣田的氦含量普遍只有0.03%左右,而國外富氦氣田能達(dá)到1%至7%,兩者相差百倍以上,提取工藝的復(fù)雜度和成本完全不在一個(gè)量級(jí)。
對(duì)被禁令封住通道的30個(gè)市場(chǎng)而言,可選項(xiàng)其實(shí)非常有限。
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美國自家產(chǎn)能因1996年啟動(dòng)的聯(lián)邦氦儲(chǔ)備私有化早已流失戰(zhàn)略緩沖,卡塔爾的產(chǎn)能重建遙遙無期,俄羅斯的份額進(jìn)了行政審批的門檻,阿爾及利亞和加拿大的盤子無法承接如此龐大的替代需求。
17時(shí)0分掛網(wǎng)的這一刻,30個(gè)市場(chǎng)感受到的不只是短期采購的困擾,更是一種全球產(chǎn)業(yè)鏈權(quán)力結(jié)構(gòu)正在發(fā)生位移的實(shí)感。
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