2026年上半年,特朗普二次入主白宮后,那套“大棒加胡蘿卜”的老把戲又被搬了出來。
加勒比海的戰(zhàn)機(jī)、大西洋兩岸的關(guān)稅單、七國(guó)集團(tuán)的聯(lián)合聲明,一場(chǎng)接一場(chǎng)推出去,幾乎所到之處對(duì)方都招架不住。
![]()
等這一圈打完再回頭看,一個(gè)有意思的現(xiàn)象浮出水面:美國(guó)打了一圈才發(fā)現(xiàn),只要不碰中國(guó),它在全世界依然能橫著走。
先講一件震動(dòng)整個(gè)西半球的事。2026年1月3日,美國(guó)在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯實(shí)施聯(lián)合軍事和執(zhí)法行動(dòng),抓獲時(shí)任委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)尼古拉斯·馬杜羅及其夫人西莉亞·弗洛雷斯。
這次行動(dòng)代號(hào)“絕對(duì)決心”。美國(guó)國(guó)防部門公開材料稱,特種行動(dòng)力量進(jìn)入加拉加斯實(shí)施地面抓捕,馬杜羅夫婦隨后被轉(zhuǎn)移到美軍兩棲攻擊艦“硫磺島”號(hào),之后被送往美國(guó)接受司法程序。
![]()
行動(dòng)規(guī)模頗為罕見。美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席丹·凱恩在海湖莊園新聞發(fā)布會(huì)上說,行動(dòng)涉及150多架軍機(jī),并由多軍種、特種作戰(zhàn)力量和情報(bào)機(jī)構(gòu)協(xié)同完成。
事件發(fā)生后,委內(nèi)瑞拉政局立刻改寫。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月3日,委內(nèi)瑞拉最高法院憲法法庭下令由時(shí)任執(zhí)行副總統(tǒng)德爾西·羅德里格斯代行總統(tǒng)職權(quán),以維持國(guó)家行政連續(xù)性。
那么后續(xù)走向呢?拿石油說事最直觀。
美方一方面扣押與委內(nèi)瑞拉相關(guān)的油輪,繼續(xù)壓縮委原油流通空間,另一方面通過行政和商業(yè)安排影響委內(nèi)瑞拉石油出口。1月29日,委內(nèi)瑞拉全國(guó)代表大會(huì)通過石油法改革,為私人和外國(guó)資本參與石油項(xiàng)目擴(kuò)大空間。
![]()
這套操作,說到底就是先動(dòng)手拿人,再把資源和政治安排納入自身影響。中國(guó)外交部在1月6日例行記者會(huì)上表示,美方行動(dòng)嚴(yán)重侵犯委內(nèi)瑞拉主權(quán),并敦促美方立即釋放馬杜羅及其夫人、保障人身安全。
可國(guó)際譴責(zé)歸譴責(zé),美國(guó)照樣把既定動(dòng)作走完。
對(duì)委內(nèi)瑞拉直接動(dòng)武,對(duì)歐洲等經(jīng)濟(jì)體則更多使用關(guān)稅工具。
2026年6月2日,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室公布對(duì)60個(gè)經(jīng)濟(jì)體的“強(qiáng)迫勞動(dòng)商品”301調(diào)查結(jié)論,并提出對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)品加征10%或12.5%附加關(guān)稅的方案,隨后進(jìn)入征求意見和聽證程序。
到6月8日,這項(xiàng)關(guān)稅方案仍未全面生效。
![]()
同月,美國(guó)貿(mào)易代表辦公室也公布了針對(duì)巴西的301調(diào)查認(rèn)定,并提出后續(xù)措施、舉行公開聽證。這些動(dòng)作顯示美國(guó)正在構(gòu)建一張覆蓋數(shù)十個(gè)經(jīng)濟(jì)體的關(guān)稅壓力網(wǎng),相關(guān)稅率當(dāng)時(shí)仍處于擬議和程序推進(jìn)階段。
![]()
具體落到歐洲頭上同樣毫不留情。美國(guó)曾對(duì)瑞士商品加征39%關(guān)稅,隨后美瑞于2025年11月達(dá)成框架安排,將稅率降至15%,瑞士企業(yè)同時(shí)承諾擴(kuò)大在美投資。
瑞士企業(yè)代表赴白宮時(shí)確實(shí)贈(zèng)送了一只勞力士手表和一根刻有特朗普名字的金條,引發(fā)美國(guó)國(guó)會(huì)質(zhì)疑。
歐洲被美國(guó)這么反復(fù)揉搓,跨大西洋聯(lián)盟的裂痕越來越深。
美國(guó)自己的經(jīng)濟(jì)成績(jī)單也沒那么光鮮。國(guó)際貨幣基金組織2026年1月發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望更新》估計(jì),2025年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.3%,并預(yù)計(jì)2026年仍為3.3%、2027年為3.2%。
反觀美國(guó),2025年貨物貿(mào)易逆差增至1.2409萬億美元,創(chuàng)歷史新高;若把服務(wù)貿(mào)易計(jì)算在內(nèi),貨物和服務(wù)貿(mào)易逆差為9015億美元,比2024年略有下降。美國(guó)2025年實(shí)際GDP增長(zhǎng)2.2%,低于2024年的2.8%。可即便增長(zhǎng)放緩,美國(guó)靠美元、市場(chǎng)和關(guān)稅工具,仍然能讓不少小經(jīng)濟(jì)體承受很大壓力。
同樣的劇本一路推到中國(guó)面前,風(fēng)向立刻變了。中方并非不接招,而是接得干脆利落。
![]()
回看2025年10月,中美雙方在吉隆坡就解決各自經(jīng)貿(mào)關(guān)切達(dá)成聯(lián)合安排,將部分關(guān)稅和非關(guān)稅措施暫停實(shí)施至2026年11月10日,其中包括美方24%的對(duì)等關(guān)稅、中方相關(guān)反制,美方出口管制50%穿透性規(guī)則與中方相關(guān)出口管制,以及美方對(duì)華海事、物流和造船業(yè)301調(diào)查措施與中方相關(guān)反制等。
這份“暫停”背后,是雙方掂量清楚彼此的分量后做出的克制。
![]()
不過美國(guó)一有新的限制動(dòng)作,中方也會(huì)動(dòng)用出口管制工具。2026年6月22日,中國(guó)商務(wù)部公布決定,將MP Materials Corp.、USA Rare Earth Inc.等10家美國(guó)實(shí)體列入出口管制管控名單,禁止中國(guó)出口經(jīng)營(yíng)者向這些實(shí)體出口兩用物項(xiàng)。
名單中還包括無人機(jī)、機(jī)器人和航空航天技術(shù)企業(yè)等8家美國(guó)公司。這一措施直接針對(duì)兩用物項(xiàng)供應(yīng)資格,而不是籠統(tǒng)禁止這些企業(yè)獲得所有中國(guó)商品。
![]()
商務(wù)部公告明確,這10家實(shí)體不得獲得中國(guó)出口的兩用物項(xiàng)。MP Materials運(yùn)營(yíng)美國(guó)主要的稀土礦山和加工項(xiàng)目,USA Rare Earth參與從礦山到磁體的美國(guó)稀土供應(yīng)鏈。稀土材料廣泛用于電動(dòng)汽車、風(fēng)力設(shè)備、先進(jìn)電子產(chǎn)品以及戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈、雷達(dá)等軍事裝備。
換句話說,美國(guó)投入大量資金建設(shè)本土稀土供應(yīng)鏈,但在分離、精煉、磁材和設(shè)備環(huán)節(jié)仍難完全繞開中國(guó)供應(yīng)鏈。商務(wù)部這紙公告會(huì)增加相關(guān)企業(yè)的采購和技術(shù)約束,卻不足以讓美國(guó)整條稀土供應(yīng)鏈立即停擺。
![]()
背后的底氣在哪?
中國(guó)在全球稀土分離精煉環(huán)節(jié)占據(jù)主導(dǎo)地位。
美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局資料顯示,中國(guó)約占全球稀土精煉產(chǎn)出的九成,在重稀土精煉環(huán)節(jié)占比接近全部。聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織的報(bào)告則顯示,中國(guó)制造業(yè)增加值占全球比重已超過30%。
就意味著,任何一根“卡脖子”的繩索甩過來,中國(guó)都能找到反手拉回去的支點(diǎn)。
![]()
產(chǎn)業(yè)根基之外,中方還留著技術(shù)這張牌。
商務(wù)部2025年第61號(hào)公告規(guī)定,針對(duì)芯片相關(guān)稀土物項(xiàng)實(shí)行逐案審批:最終用途涉及研發(fā)、生產(chǎn)14納米及以下邏輯芯片或256層及以上存儲(chǔ)芯片,以及相關(guān)生產(chǎn)、測(cè)試設(shè)備和材料,或者研發(fā)具有潛在軍事用途的人工智能,出口申請(qǐng)需要逐案審查。
這就好比給對(duì)方遞出一份很客氣的清單,客氣歸客氣,鑰匙攥在自己手里。
打了一圈下來,答案其實(shí)已經(jīng)畫在地圖上:
委內(nèi)瑞拉遭到直接軍事行動(dòng),歐洲和其他經(jīng)濟(jì)體承受關(guān)稅壓力,中東與拉美一些國(guó)家面對(duì)美方軍事和金融手段時(shí)回旋空間有限。
![]()
可這套劇本走到中國(guó)面前就難以簡(jiǎn)單復(fù)制,因?yàn)橹蟹郊扔邢⊥恋葢?zhàn)略資源,也有門類齊全、規(guī)模龐大的工業(yè)體系,加上不斷發(fā)展的人工智能、機(jī)器人和新能源產(chǎn)業(yè)。
華盛頓想再復(fù)制一次“關(guān)稅加封鎖”的套路,每按一次開關(guān)都得先掂量自己會(huì)不會(huì)先被反噬。真正的實(shí)力從不靠嗓門,而是讓對(duì)手在動(dòng)手之前,就得算清楚賬。
特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺(tái)“網(wǎng)易號(hào)”用戶上傳并發(fā)布,本平臺(tái)僅提供信息存儲(chǔ)服務(wù)。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.