臺風(fēng)“巴威”還沒走遠(yuǎn),三艘日本巡邏船沒回自家港口,反倒鉆進(jìn)臺灣海峽,北中南三點(diǎn)排開。
中方第一時(shí)間找上門嚴(yán)正交涉,日方一句“不接受”直接頂了回來,幾乎同一時(shí)間,美軍把用了八年的“印太司令部”牌子摘了,換回“太平洋司令部”的老名字。
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美國往后退,日本往前沖,這兩件事撞在一起,亞太這盤棋正在重新落子。
7月10日前后臺風(fēng)“巴威”逼近琉球群島,日本海上保安廳三艘大型巡邏船,“寒梅”號(PLH-45)、“竹富”號(PL-81)、“伊良部”號沒有就近返回母港避風(fēng),反而集體駛?cè)肱_灣海峽。
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日方對外說法很統(tǒng)一,躲避臺風(fēng),但這個(gè)說法經(jīng)不起推敲。
琉球群島周邊有的是現(xiàn)成避風(fēng)港,距離更近、條件更好,日本海保船在這些港口停靠過無數(shù)次,偏偏這次要繞遠(yuǎn)路鉆進(jìn)臺灣海峽。
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更說不通的是,臺風(fēng)穿過臺灣海峽時(shí)會產(chǎn)生狹管效應(yīng),風(fēng)浪比開闊海域更大,遠(yuǎn)洋船只避險(xiǎn)應(yīng)該往風(fēng)浪小的地方跑,哪有往風(fēng)浪大的地方鉆的道理?
“寒梅”號出現(xiàn)在苗栗外海,“竹富”號停在澎湖航道,“伊良部”號跑到恒春東南海域,北、中、南三點(diǎn)縱向排開,幾乎覆蓋了臺灣西側(cè)整條關(guān)鍵航道。
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緊急避風(fēng)的船只會扎堆找安穩(wěn)水域,只有預(yù)先規(guī)劃的戰(zhàn)術(shù)部署才會出現(xiàn)這種整齊的分散占位“寒,梅”號更是一度抵近淡水河口外海,距離臺灣海岸僅27海里。
這不是避風(fēng),是借著臺風(fēng)掩護(hù)搞抵近偵察和戰(zhàn)略試探,日本也不是頭一回這么干,2022年9月臺風(fēng)“軒嵐諾”期間,日本海保8艘巡邏艦陸續(xù)進(jìn)入臺灣海峽。
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2023年5月臺風(fēng)“瑪娃”來襲,3艘日本海保船從北往南穿越臺海,同年8月“杜蘇芮”和“卡努”雙臺風(fēng),又有6艘巡邏艦闖入,臺風(fēng)年年有,日本巡邏船也年年往臺海跑,說是巧合,誰信?
這次的三艘船還都是精銳,6000噸級的“寒梅”號屬于春光級大型直升機(jī)巡視船。
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2024年12月下水,2026年3月正式入列,實(shí)際排水量6742噸,是日本海保現(xiàn)役第二大船型,遠(yuǎn)洋續(xù)航和海上對峙能力堪比中型驅(qū)逐艦。
“竹富”號和“伊良部”號都是國頭級大型巡視船,常年負(fù)責(zé)西太平洋遠(yuǎn)洋管控,三艘主力艦集體出動(dòng),專門挑臺風(fēng)天往臺海鉆,這配置怎么看都不像是為了躲雨。
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中方這次的反應(yīng)很干脆,通過外交渠道向日本提出嚴(yán)正交涉和抗議。
明確表示臺灣海峽水域分別是中國的內(nèi)水、領(lǐng)海、毗連區(qū)和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),中國對臺灣海峽享有主權(quán)、主權(quán)權(quán)利和管轄權(quán),不存在所謂的“國際水域”。
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任何國家在臺灣海峽享有航行權(quán)利,但堅(jiān)決反對以“避風(fēng)”為借口搞政治挑釁。
日方的回應(yīng)更直接,不接受中方抗議,日本政府相關(guān)人士還補(bǔ)了一句,以前海保船也因臺風(fēng)退避到臺灣海峽,這次也有其他國家船舶在臺海避風(fēng),“由于日中關(guān)系惡化,中方可能變得過于敏感”。
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交涉就這么失敗了。
這不是日本第一次拿臺風(fēng)當(dāng)借口往臺海跑,翻翻舊賬就知道,這套路已經(jīng)玩了好幾年。
2022年9月,超強(qiáng)臺風(fēng)“軒嵐諾”在臺灣東部外海徘徊,日本海上保安廳至少4艘巡邏船從北向南駛?cè)肱_灣海峽,后來增加到8艘。
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這些船原本在琉球群島附近海域值勤,卻選擇沿海峽中線一路南下,當(dāng)時(shí)就有分析指出,海保船只穿越臺灣海峽非常罕見,要躲避臺風(fēng)只要進(jìn)入海峽最北端就行,沒必要穿越整個(gè)海峽。
2023年5月,臺風(fēng)“瑪娃”來襲,日本3艘巡邏船穿越臺海,當(dāng)月30日至少7艘日本海保巡邏艦進(jìn)入東海和臺灣海峽。
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中方出動(dòng)海警1302船在海峽北端攔截并驅(qū)逐了其中1艘,另外2艘趁機(jī)強(qiáng)行穿行。
2023年8月,“杜蘇芮”和“卡努”雙臺風(fēng)接踵而至,日本又派出6艘巡邏艦闖入臺海,其中還包括一艘萬噸級搭載大型直升機(jī)的巡視船。
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算下來,從2022年到2026年,日本以“避臺風(fēng)”為由派船進(jìn)入臺灣海峽已經(jīng)不下五次,每次都是臺風(fēng)季節(jié)、每次都是多艘主力艦、每次都是借天氣掩護(hù)搞抵近活動(dòng)。
這套路從2022年“軒嵐諾”開始,到2023年“瑪娃”“杜蘇芮”“卡努”,再到2026年“巴威”,已經(jīng)是第五次了。
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核心模式高度一致,臺風(fēng)過境就入場,臺風(fēng)消散就撤離,與其說是避風(fēng),不如說是把臺風(fēng)當(dāng)成了天然的掩護(hù)屏障。
借助惡劣海況降低被全程盯防的壓力,借機(jī)完成對臺海關(guān)鍵航道的抵近勘測和戰(zhàn)術(shù)摸底。
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日本還不斷給這套做法找“合法性”依據(jù),日方人士反復(fù)強(qiáng)調(diào)“此前海保巡邏船也曾因臺風(fēng)接近而退避到臺灣海峽”“此次也有其他國家船舶退避”。
但這套邏輯站不住腳,以前干過不代表干得對,別人干過也不代表就是對的,更何況“其他國家的船舶”是什么船、什么來頭、什么目的,日方從來不說清楚。
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商船避風(fēng)和公務(wù)船抵近偵察是兩碼事,拿商船的行為給海保船的行動(dòng)背書,偷換概念而已。
美國國防部6月16日宣布,沿用八年的“印太司令部”正式恢復(fù)原名,“太平洋司令部”,官方解釋是致敬歷史、提振士氣,任區(qū)域不變,職能和架構(gòu)也不變。
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2018年5月,時(shí)任國防部長馬蒂斯把“太平洋司令部”改成“印太司令部”,理由是“確認(rèn)印度洋與太平洋之間日益增長的連通性”。
說白了就是拉印度入伙,搞兩洋聯(lián)動(dòng),八年過去,印度既沒在軍事上有效牽制中國,也沒在政治上替美國分擔(dān)多少壓力。
美國花了大把資源維系美日印澳四方機(jī)制,印度卻始終不愿完全綁定,現(xiàn)在把“印”字刪掉,等于承認(rèn)拉印度這步棋沒走通。
更深層的原因是美國扛不住了,中東在燒,歐洲在打,軍費(fèi)開支壓得五角大樓喘不過氣,特朗普第二任期的新版國家安全戰(zhàn)略明確把西太平洋定位為核心博弈區(qū)域。
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資源有限,只能集中力量辦一件事,守住西太平洋,“印太”太散了,得收回來聚焦“太平洋”。
名字改了,戰(zhàn)略重心也跟著調(diào)了,美軍正在削減印度洋方向的常態(tài)化巡邏,把省下來的兵力和裝備往西太平洋調(diào)。
駐日、駐韓基地的戰(zhàn)機(jī)換代加速,關(guān)島安德森空軍基地?cái)U(kuò)容,戰(zhàn)略轟炸機(jī)輪換部署頻次提升。
同時(shí)要求日本、澳大利亞、韓國、菲律賓增加軍費(fèi)、多買美制武器、多承擔(dān)前沿警戒任務(wù),美國出戰(zhàn)略、出裝備,盟友出錢、出人、出頭陣,這套分工越來越清晰。
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這次更名不只是名字游戲,實(shí)則代表美國印太整體戰(zhàn)略大幅收縮、重心轉(zhuǎn)變,2018年把“太平洋”擴(kuò)成“印太”是戰(zhàn)略擴(kuò)張,現(xiàn)在改回“太平洋”是戰(zhàn)略收縮。
美國在收縮,從“印太”退回“太平洋”,從全域鋪開退回重點(diǎn)聚焦,不是不想管,是管不過來。
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中東、歐洲兩頭燒錢,西太平洋不能再像以前那樣大撒把,收縮的同時(shí)也在重新分配任務(wù),盟友得多擔(dān)待。
日本在往前沖,美國往后退,留下的空間誰填?日本填得最快、最積極,三艘巡邏船進(jìn)臺海不是孤立事件。
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今年4月日本自衛(wèi)隊(duì)“雷”號驅(qū)逐艦過航臺灣海峽,東部戰(zhàn)區(qū)組織海空兵力全程跟監(jiān),日本首相高市早苗去年11月發(fā)表“臺灣有事”言論后,兩國關(guān)系持續(xù)緊張。
今年6月日本又和菲律賓繞開中方啟動(dòng)所謂“海域劃界談判”,從言論到行動(dòng),日本介入臺海的動(dòng)作越來越具體、越來越大膽。
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美國改名的時(shí)機(jī)也耐人尋味,6月16日官宣改名,7月4日太平洋司令部新牌子掛上,僅僅幾天后,日本三艘巡邏船就進(jìn)了臺海。
時(shí)間點(diǎn)卡得這么緊,很難說是純屬巧合,美國在后頭松繩子,日本在前頭蹚雷區(qū),分工明確。
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中方態(tài)度已經(jīng)擺明了,臺灣海峽不存在所謂“國際水域”,任何以“避風(fēng)”為名的政治挑釁都不會被接受,中國海警船全程伴隨監(jiān)視,海空力量隨時(shí)待命。
日本想靠幾艘巡邏船在臺海制造“常態(tài)化存在”的既成事實(shí),恐怕沒那么容易。
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說到底美國改名的本質(zhì)是戰(zhàn)略收縮,日本闖臺海的本質(zhì)是戰(zhàn)略試探,一個(gè)在往回縮,一個(gè)在往前拱,亞太的力量天平正在晃動(dòng)。
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