2026年6月17日,美國和伊朗簽署了和平諒解備忘錄,一度讓持續(xù)緊繃的中東地緣局勢迎來短暫和平曙光。協(xié)議敲定了停火止戰(zhàn)、解除對伊制裁、解凍伊朗海外資產(chǎn)、暢通霍爾木茲海峽航道等核心條款,獲得國際社會普遍認(rèn)可。可簽約20天后,美國和伊朗再次開戰(zhàn),美軍密集空襲伊朗本土,伊朗對等反擊美軍中東基地,以色列同步加碼打擊黎巴嫩真主黨,美軍也于7月14日重新封鎖霍爾木茲海峽,一切回到了過去,和平備忘錄淪為廢紙,暴露了美國的虛偽性和中東和平的脆弱性。
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美國和伊朗沖突示意圖
一、備忘錄只是緩兵之計(jì)
打打談?wù)勈堑蹏髁x遇到強(qiáng)敵后的慣用模式,朝鮮戰(zhàn)爭、越南戰(zhàn)爭時期,美國都是如此。因此,美國和伊朗簽署的和平諒解備忘錄,絕非真心求和的外交成果,而是一場裹挾美國內(nèi)政需求、地緣利益交換的戰(zhàn)術(shù)性妥協(xié),從簽署之初就注定其必然夭折。(《美伊停火,雙方能達(dá)成和解嗎?》)
此前美軍針對伊朗發(fā)起的“史詩怒火”行動持續(xù)111天,高強(qiáng)度對地打擊與持續(xù)對峙造成美軍大量彈藥、裝備損耗,戰(zhàn)事消耗規(guī)模巨大。這場軍事行動投入海量戰(zhàn)力,累計(jì)打擊伊朗境內(nèi)超萬個軍事目標(biāo),卻未能達(dá)成預(yù)設(shè)核心戰(zhàn)略目標(biāo),既未能逼迫伊朗徹底放棄核計(jì)劃,也無法實(shí)現(xiàn)伊朗政權(quán)更迭,僅局部摧毀其部分導(dǎo)彈、無人機(jī)及前沿軍事設(shè)施,讓美國陷入投入巨大、收益有限的戰(zhàn)爭泥潭,為后續(xù)倉促簽約埋下伏筆。
為快速止損、塑造外交政績,美方主動推動備忘錄簽署,協(xié)議的核心內(nèi)容為:美方承諾30天內(nèi)解除霍爾木茲海峽軍事封鎖,最終協(xié)議落地后撤出周邊駐軍;同意解凍伊朗240億美元海外凍結(jié)資產(chǎn)、提供3000億美元重建資金、全面終止單邊制裁。作為對價(jià),伊朗承諾放棄研發(fā)核武器,維持核計(jì)劃現(xiàn)狀,保障霍爾木茲海峽60天免費(fèi)安全通航,接受國際原子能機(jī)構(gòu)監(jiān)督核查。
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6月17日晚伊朗民眾游行慶祝和美國簽署和平備忘錄
看似雙贏的約定,實(shí)則處處是刻意設(shè)計(jì)的漏洞。比如30天內(nèi)解除封鎖,時間主動權(quán)由美國掌控;解凍伊朗資產(chǎn)、解除制裁,仍然是美國說了算;而讓伊朗放棄研發(fā)核武器,伊朗則宣稱自己根本就沒有研發(fā)核武器。所以,備忘錄簽署后,美國確實(shí)解除了對伊朗石油出口的限制,伊朗也開放了霍爾木茲海峽,但霍爾木茲海峽被伊朗布置了水雷,航道控制權(quán)仍然在伊朗這一邊,這個癥結(jié)仍然沒有解決。另外,伊朗堅(jiān)持先解凍資產(chǎn)并賠償損失(美國所謂的經(jīng)濟(jì)重建資金),然后再談核問題,美國則堅(jiān)持先談妥問題,再談資金問題。
由此可見,美國和伊朗簽署的和平備忘錄,實(shí)際上只是政治需求。雙方都需要緩一緩、補(bǔ)充彈藥,同時對內(nèi)宣布勝利,贏得民心,如此而已。
二、美國撕毀備忘錄
戰(zhàn)場上得不到的,也不要指望在談判桌上得到。美國和伊朗簽署諒解備忘錄后,雙方都沒有得到自己真正想要的東西:美國希望伊朗放開霍爾木茲海峽,但伊朗堅(jiān)持對海峽的掌控權(quán);伊朗希望美國解凍240億美元被凍結(jié)資金,但資金遲遲不到賬。這種結(jié)構(gòu)性矛盾決定了備忘錄只是短暫的和平偽裝,必然會被實(shí)力較強(qiáng)的一方率先打破。
按照備忘錄約定,美國應(yīng)按期解除海上封鎖、終止對伊軍事圍堵、推進(jìn)制裁解凍,但實(shí)際履約中,美方全程口是心非、消極拖延。不僅遲遲不撤銷軍事管控、不兌現(xiàn)資產(chǎn)解凍承諾,反而持續(xù)在霍爾木茲海峽增派軍力,管控過往商船,變相延續(xù)對伊封鎖施壓,完全無視協(xié)議條款。美國的核心訴求始終未變,即借助停戰(zhàn)窗口期休整軍力、穩(wěn)住油價(jià)、收割選舉民意,待政治目的達(dá)成,便毫不猶豫拋棄和平約定。
美方的虛偽履約徹底擊碎了伊朗的信任,直接引發(fā)雙邊摩擦持續(xù)升級。在看清美國無誠意和解的本質(zhì)后,伊朗不再單方面退讓,主動放緩航道清理進(jìn)度,對關(guān)聯(lián)美軍活動、涉嫌違規(guī)航行的商船實(shí)施攔截,海峽航運(yùn)摩擦不斷累積,為后續(xù)全面戰(zhàn)火重燃埋下致命伏筆。
2026年7月7日,積壓已久的矛盾徹底爆發(fā)。美方以伊朗襲擊霍爾木茲海峽商船為借口對伊朗發(fā)動大規(guī)模軍事打擊。美軍出動多批次戰(zhàn)機(jī)與精確制導(dǎo)武器,密集空襲伊朗境內(nèi)85處核心軍事目標(biāo),覆蓋防空陣地、反艦導(dǎo)彈基地、革命衛(wèi)隊(duì)艦艇集群等關(guān)鍵設(shè)施,精準(zhǔn)打擊伊朗國防核心力量。同時,美國財(cái)政部火速撤銷伊朗石油出口豁免政策,從軍事、經(jīng)濟(jì)雙重層面單方面毀約,徹底推翻備忘錄核心共識。
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7月13日美國無人機(jī)攻擊伊朗阿巴斯
面對美國的毀約與襲擊,伊朗迅速進(jìn)行對等反制,轟炸了美國在中東的80多個軍事目標(biāo),重創(chuàng)美軍前沿駐軍、航空設(shè)施與后勤保障體系,中東多國防空警報(bào)接連響起。7月12日、13日,美軍再度發(fā)起空襲,伊朗直接宣布霍爾木茲海峽無限期關(guān)閉。與此同時,以色列也開始空襲黎巴嫩真主黨目標(biāo),黎以沖突同步升溫,中東全域陷入戰(zhàn)亂僵局。7月8日特朗普正式官宣備忘錄徹底失效,二十天和平鬧劇徹底落幕。
三、美伊對抗將常態(tài)化
出爾反爾是美國外交的常態(tài),去年和今年美國兩次攻打伊朗,都是一邊正在談判,一邊就突然發(fā)動襲擊,因此,從4月份開始,美國多次主動提出和談,伊朗都是待理不理,說明美國的信任已透支,雙方基本不可能達(dá)成和平協(xié)議。
此次雙方繼續(xù)開打,必然讓中東繼續(xù)陷入動蕩之中,也會讓世界多國再次陷入能源危機(jī)。這對特朗普政府的中期選舉是不利的,對美國遏制中俄的戰(zhàn)略也是不利的。因此,美國和伊朗預(yù)計(jì)不會爆發(fā)3月份那樣的大規(guī)模戰(zhàn)爭,而是小打小鬧持續(xù)不斷,打打談?wù)劊務(wù)劥蟠颍瑪硨顟B(tài)會長期持續(xù)下去。
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伊朗攻擊美國第五艦隊(duì)總部
從短期戰(zhàn)局來看,美伊將保持戰(zhàn)略底線克制,不會爆發(fā)全面大規(guī)模戰(zhàn)爭,但局部摩擦、定點(diǎn)打擊、海峽對峙將高頻上演。因?yàn)槊绹鵁o力打持久戰(zhàn),伊朗也經(jīng)不起長期消耗。
從中期外交格局來看,美國和伊朗的和談窗口已關(guān)閉,暫時不會再談。美國將全面回歸強(qiáng)硬對伊路線,持續(xù)加碼單邊制裁、收緊石油出口管控、繼續(xù)封鎖霍爾木茲海峽。伊朗則會升級導(dǎo)彈和無人機(jī)攻擊,加大對黎巴嫩真主黨、也門胡塞武裝等反美、反以色列武裝的支持。(《非戰(zhàn)不決:伊朗和美國之間的恩怨情仇
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從長期地緣局勢來看,真主黨、胡塞武裝及中東地區(qū)其他反美反以色列力量會升級打法,美國和以色列會繼續(xù)不定時發(fā)動攻擊,霍爾木茲海峽航道徹底堵塞,國際油價(jià)持續(xù)波動,世界能源格局將發(fā)生重大變化,直至石油不再成為多數(shù)國家的戰(zhàn)略資源。
歸根結(jié)底,美伊矛盾是主權(quán)安全、地緣霸權(quán)、核利益的結(jié)構(gòu)性對立,絕非一紙功利化備忘錄所能消解。短短二十天的和平鬧劇,深刻印證了與侵略者談和平,無異于與虎謀皮,唯有堅(jiān)定斗志,把敵人打疼打怕,才會迎來真正的和平。
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