山東
每逢臺風、強降雨等極端天氣預警，基層就進入“全員備戰(zhàn)”狀態(tài)：干部通宵值守、逐戶敲門、勸轉移、查隱患，忙得腳不沾地。
這種嚴防死守的勁頭值得肯定，但背后也暴露出一個問題——過度兜底式的防災，正在讓群眾的自主避險意識慢慢變弱，逐漸形成“干部拼命扛、群眾等著幫”的怪圈。
基層黨員干部全員下沉、全力以赴，是守住安全底線的責任擔當，生命至上任何時候都不能放松。極端天氣下寧可十防九空，也不能失防萬一，這是底線原則。可問題是，這些年我們的防災模式慢慢變成了“預警一來，干部全包”：從排查隱患、上門勸導，到轉移安置、后續(xù)值守，所有環(huán)節(jié)都由基層干部一手操辦，群眾只需要被動配合，甚至消極等待。
久而久之，心態(tài)就變了——政府越來越累，群眾越來越懶；干部越來越緊張，群眾越來越麻木。不少人對臺風預警、暴雨通知習以為常，覺得“年年喊、年年沒事”，不當回事。哪怕官方密集發(fā)布提醒、干部反復上門勸說，還是有人心存僥幸，覺得大風大雨輪不到自己。房屋隱患不自查，高空雜物不清理，危房風險不重視，避險轉移不主動，所有安全責任都推給政府。一旦真出險情，第一反應不是自救，而是等干部上門、等政府安置。
這種“保姆式防災”，表面看是對群眾負責，實際上是在透支全民防災體系。防災減災不是政府的獨角戲，而是每個人的必修課。政府的職責應該放在預警宣傳、統(tǒng)籌調度、物資保障、應急救援和兜底救助上，不能替代群眾承擔自主防范、自主排查、自主避險的主體責任。
群眾才是自身安全的第一責任人。房子安不安全、周邊有沒有隱患、住的地方風險大不大，群眾自己最清楚；臺風暴雨來了要不要轉移，也該主動判斷、提前行動。防災避險意識，不能靠干部一次次上門催促來灌輸；安全防線，不能完全靠基層干部一肩扛。
長期過度兜底，只會形成惡性循環(huán)：干部越包辦，群眾越不自覺；政府越到位，群眾越不擔當。本該人人參與的全民防災，變成了少數(shù)基層干部的孤軍奮戰(zhàn)。大量人力物力耗在重復勸說、被動轉移和兜底管控上，既擠占基層治理資源，也削弱了全社會的風險意識和自救能力。
新時代防災減災，需要從“干部包辦”轉向“全民主動防災”。一方面，宣傳引導要從單向告知轉為責任喚醒，既要告訴群眾風險，更要講清楚“你的安全你負責，隱患自查、風險自擔、避險自主”。通過常態(tài)化警示教育，破除僥幸和依賴心理，讓防災避險成為日常習慣。另一方面，責任邊界要更清晰——政府守好公共安全底線，做好服務保障；群眾守好家庭安全，落實個人主體責任。對于可預判、可自查的家庭隱患，必須壓實自主整改和主動避險責任，杜絕事事等政府的惰性思維。
防災的最終目標，不是干部替所有人避險，而是人人懂防災、會避險、有責任。只有打破“干部全責、群眾免責”的錯位格局，喚醒全民自覺，構建政府主導、社會協(xié)同、群眾主體的防災體系，才能筑起真正牢固的安全防線，讓基層防災工作回歸科學、理性和長效。
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