國(guó)際觀察｜互襲加封鎖，美伊退回“諒解”前？

　　新華社北京7月14日電　題：互襲加封鎖，美伊退回“諒解”前？
　　新華社記者
　　美國(guó)與伊朗的軍事對(duì)抗仍在升溫。美軍中央司令部于美國(guó)東部時(shí)間13日夜間（伊朗當(dāng)?shù)貢r(shí)間14日）表示，美軍當(dāng)天對(duì)伊朗實(shí)施持續(xù)約5小時(shí)的空襲，打擊伊境內(nèi)多處軍事目標(biāo)。伊朗則對(duì)美軍在地區(qū)國(guó)家的基地進(jìn)行反擊。
　　美國(guó)總統(tǒng)特朗普13日宣布將恢復(fù)對(duì)伊朗的海上封鎖，并稱美國(guó)將“守護(hù)”霍爾木茲海峽并收取“保護(hù)費(fèi)”。分析人士認(rèn)為，美國(guó)所謂的“守護(hù)”行動(dòng)成本高、風(fēng)險(xiǎn)大，很難落實(shí)。雙方圍繞海峽通航問(wèn)題的沖突或?qū)㈤L(zhǎng)期化，地區(qū)多點(diǎn)戰(zhàn)火重燃的可能性正在上升。

　　　　　　美伊互襲，“升級(jí)但未失控”

　　自美軍8日以伊方襲擊穿行海峽商船為由對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)空襲以來(lái)，美伊軍事對(duì)抗持續(xù)升級(jí)，雙方從達(dá)成諒解備忘錄后的短暫緩和再度陷入激烈對(duì)抗。
　　一方面，美伊互襲呈“高頻高壓”態(tài)勢(shì)。一周內(nèi)，美軍對(duì)伊朗發(fā)動(dòng)5次打擊，打擊目標(biāo)為海峽周邊、沿海及其他多地的上百個(gè)軍事和后勤設(shè)施。伊朗方面則回?fù)舭土帧⒓s旦、科威特等地區(qū)國(guó)家的美軍基地。
　　卡塔爾半島電視臺(tái)等媒體分析指出，美伊當(dāng)前對(duì)抗強(qiáng)度和頻率有所升級(jí)，但雙方仍保持一定克制，未將民用和能源基礎(chǔ)設(shè)施作為打擊目標(biāo)，互襲“升級(jí)但暫未失控”。
　　另一方面，霍爾木茲海峽再陷“雙重封鎖”。12日，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)宣布關(guān)閉海峽。特朗普13日表示，將恢復(fù)對(duì)伊朗的海上封鎖。相關(guān)統(tǒng)計(jì)顯示，近日海峽商船通行量已處于低位。地區(qū)專家認(rèn)為，美伊圍繞海峽的對(duì)峙已回到停火前的高壓狀態(tài)。
　　美國(guó)曾于4月對(duì)伊朗實(shí)施海上封鎖。美伊6月簽署諒解備忘錄后，雙方承諾恢復(fù)海峽通行，但圍繞通行安排的分歧并未消除。
　　分析人士認(rèn)為，當(dāng)前美伊正在進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)的“邊緣博弈”，近期一系列對(duì)抗表明諒解備忘錄已“名存實(shí)亡”。不過(guò)外交窗口仍未關(guān)閉。伊朗方面13日表示，伊方同卡塔爾、阿曼和巴基斯坦均保持聯(lián)系，外交努力仍在繼續(xù)。特朗普同日也表示，美伊間達(dá)成協(xié)議的可能性依然存在。

　　　　　　“守護(hù)海峽”？伊朗占上風(fēng)

　　特朗普13日稱，美國(guó)將成為“霍爾木茲海峽守護(hù)者”，并將對(duì)所有經(jīng)由海峽運(yùn)輸?shù)呢浳锸杖?0%的費(fèi)用，相關(guān)流程與部署工作將立即啟動(dòng)。然而，分析人士并不看好美國(guó)“守護(hù)”海峽。
　　首先，“守護(hù)”成本高。所謂“守護(hù)”需大規(guī)模軍力全天候不間斷執(zhí)行識(shí)別、監(jiān)視、護(hù)航等行動(dòng)，這將給美軍帶來(lái)持續(xù)負(fù)擔(dān)和損耗。若在行動(dòng)中遭到伊朗低成本無(wú)人機(jī)襲擾，美軍只能用昂貴的導(dǎo)彈攔截，效費(fèi)比嚴(yán)重失衡。
　　其次，安全風(fēng)險(xiǎn)大。霍爾木茲海峽最窄處不到40公里，海峽的近岸水深普遍不到25米。狹窄水域不僅會(huì)削弱美軍技術(shù)優(yōu)勢(shì)，還極易引發(fā)碰撞、誤判、誤擊等意外事件。而伊方則可借地緣優(yōu)勢(shì)使用無(wú)人機(jī)、岸艦導(dǎo)彈、水雷等不斷襲擾美軍。
　　此外，海峽護(hù)航存在非對(duì)稱博弈特點(diǎn)。對(duì)美方而言，要充當(dāng)“海峽守護(hù)者”，必須實(shí)現(xiàn)接近百分之百的護(hù)航成功率，否則即任務(wù)失敗；反觀伊朗，只要對(duì)個(gè)別商船實(shí)施襲擾就能嚇退試圖穿行海峽的絕大多數(shù)船只，從而挫敗美軍護(hù)航行動(dòng)。
　　美國(guó)麻省理工學(xué)院國(guó)際安全學(xué)者凱特琳·塔爾梅奇表示，在海峽護(hù)航問(wèn)題上，伊朗占據(jù)上風(fēng)，美國(guó)沒(méi)有好選項(xiàng)。
　　此外，特朗普以“守護(hù)海峽”為名征收“保護(hù)費(fèi)”的行為遭到美國(guó)國(guó)內(nèi)和國(guó)際社會(huì)批評(píng)。美國(guó)歐亞集團(tuán)總裁伊恩·布雷默說(shuō)，特朗普政府相當(dāng)于給每桶原油提價(jià)15美元；巴西總統(tǒng)盧拉批評(píng)此舉為“海盜國(guó)家”行徑。極具諷刺意味的是，美國(guó)國(guó)務(wù)卿魯比奧6月下旬曾公開(kāi)表態(tài)稱“任何國(guó)家均不得在國(guó)際水道上征收通行費(fèi)”。

　　　　　　多點(diǎn)沖突或再次出現(xiàn)

　　分析人士認(rèn)為，盡管美伊仍在釋放談判信號(hào)，但在霍爾木茲海峽控制權(quán)問(wèn)題上，雙方都有無(wú)法退讓的理由。
　　對(duì)伊朗而言，控制海峽就能影響全球油價(jià)，進(jìn)而影響美國(guó)經(jīng)濟(jì)和民意。對(duì)美國(guó)而言，伊朗常態(tài)化控制海峽通航意味著美國(guó)隨時(shí)可能被“拿捏”，特朗普倚賴的“贏學(xué)敘事”將垮塌，其本人和共和黨在選舉政治中的處境也將惡化。
　　正因如此，美伊都選擇“硬剛”，并試圖通過(guò)加大軍事壓力迫使對(duì)方讓步。美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》等媒體認(rèn)為，特朗普政府恢復(fù)對(duì)伊海上封鎖以及實(shí)施護(hù)航行動(dòng)很可能讓雙方陷入一場(chǎng)“永久沖突”。
　　此外，美伊沖突外溢的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。以色列長(zhǎng)期謀求徹底削弱伊朗，內(nèi)塔尼亞胡政府在大選臨近之際有趁勢(shì)出擊的極強(qiáng)動(dòng)機(jī)。而一旦以色列再度“下場(chǎng)”，伊朗的地區(qū)盟友也門胡塞武裝和黎巴嫩真主黨必然出手，二者在美伊此前沖突時(shí)都曾襲擊以色列，胡塞武裝甚至還威脅封鎖曼德海峽。英國(guó)《鏡報(bào)》網(wǎng)站援引軍事情報(bào)專家的話稱，如果美伊諒解備忘錄徹底破裂，沖突將在數(shù)日內(nèi)“立即升級(jí)”，中東地區(qū)多國(guó)將再度卷入。
　　上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所教授丁隆認(rèn)為，美伊已陷入“襲擊-報(bào)復(fù)”的惡性循環(huán)，雙方?jīng)_突從試探性交火轉(zhuǎn)向?qū)嵸|(zhì)性升級(jí)，且地區(qū)內(nèi)多點(diǎn)沖突正在成形。伊朗若認(rèn)定包括海峽控制權(quán)在內(nèi)的核心利益受損，可能進(jìn)一步動(dòng)員地區(qū)盟友協(xié)同行動(dòng)，不排除沖突擴(kuò)大到黎以之間、阿拉伯半島至紅海一帶，甚至波及伊拉克。（完）