局勢(shì)惡化，港口爭(zhēng)奪升級(jí)，第三波竄臺(tái)團(tuán)到訪，中方反制50%

國際海事組織第137屆會(huì)議的談判桌前，美巴兩國的代表控訴中方搞政治掛帥，惡意針對(duì)巴拿馬籍的商船搞懲罰。

這套受害者敘事傳出后，外交部發(fā)言人林劍在例行記者會(huì)上援引官方數(shù)據(jù)作出回應(yīng)。

2026年1到7個(gè)月份的實(shí)打?qū)崝?shù)據(jù)擺在臺(tái)面上，巴拿馬旗商船在我國水域的到港艘次占外國籍船舶到港艘次的近兩成；但這些船舶引發(fā)的安全事故和死亡失蹤人數(shù)占比達(dá)到了約50%。

中方按國際公約開展港口國監(jiān)督檢查，并非將海運(yùn)貿(mào)易政治化，這波回應(yīng)同時(shí)駁斥了美國與巴拿馬的相關(guān)指責(zé)。

從奪取中企港口到相關(guān)爭(zhēng)議，巴拿馬的相關(guān)操作，究竟是想榨干什么地緣紅利？這套平衡術(shù)到底能讓他們撐過幾個(gè)回合？

港口爭(zhēng)奪戰(zhàn)與外長(zhǎng)的 “緩兵之計(jì)”

事情的背景在于，巴拿馬外長(zhǎng)2026年5月份剛在紐約聯(lián)合國安理會(huì)會(huì)議期間，向王毅外長(zhǎng)承諾奉行一個(gè)中國政策、不允許臺(tái)灣設(shè)官方機(jī)構(gòu)。

七月份就和美國一同在海事組織提出相關(guān)指責(zé)；同時(shí)巴拿馬國內(nèi)議員組團(tuán)竄訪臺(tái)灣。

要想看懂巴拿馬這波操作，時(shí)間線得往前倒一倒，大家按常理推斷，會(huì)以為港口爭(zhēng)端是眼下的事，現(xiàn)實(shí)情況有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

早在2026年1月，巴拿馬最高法院就作出裁決，直接裁定香港長(zhǎng)江和記旗下巴拿馬港口公司的特許經(jīng)營合同違憲，緊接著2026年2月巴拿馬官方正式接管了運(yùn)河兩端的關(guān)鍵港口。

明眼人都看得出來，這波操作剛好對(duì)上了美國在拉美地區(qū)排擠中方影響力的戰(zhàn)略方向，被外界視為向華盛頓的示好動(dòng)作。

拿了中企運(yùn)營多年的港口，雙邊的政治互信立馬就被打上了一個(gè)巨大的問號(hào)，美巴兩國原以為把港口抓在手里，就能對(duì)太平洋航線實(shí)現(xiàn)更多掌控。

結(jié)果中方的定力遠(yuǎn)超他們想象，完全沒有按著美國的劇本走，到了今年五月份的聯(lián)合國安理會(huì)高級(jí)別會(huì)議期間，巴拿馬外長(zhǎng)馬丁內(nèi)斯 - 阿查與王毅外長(zhǎng)會(huì)面。

這位外長(zhǎng)當(dāng)面表態(tài)，承諾絕對(duì)毫不動(dòng)搖地奉行一個(gè)中國政策，斬釘截鐵地表示不允許臺(tái)灣在巴拿馬設(shè)立任何官方機(jī)構(gòu)。

這番表態(tài)被外界認(rèn)為是在穩(wěn)住雙邊關(guān)系，避免經(jīng)貿(mào)合作受港口事件沖擊，用軟話把局面穩(wěn)住，是小國在大國博弈中常見的操作。

只可惜，這幫政客錯(cuò)估了一件事，大國的外交底線從來都不是靠幾句好聽的場(chǎng)面話就能糊弄過去的。

側(cè)門偷家，一場(chǎng)政治走秀

外長(zhǎng)的表態(tài)才落地不到兩個(gè)月，巴拿馬國內(nèi)立刻上演了 “府會(huì)立場(chǎng)不一” 的局面，7月上旬，一支由巴拿馬國會(huì)議員組成的跨黨派訪問團(tuán)竄到了臺(tái)灣。

帶隊(duì)的人是國會(huì)農(nóng)漁業(yè)事務(wù)委員會(huì)主席卡拉司吉亞，臺(tái)當(dāng)局林佳龍親自出面設(shè)宴接風(fēng)。

接下來這幫人的討論議題涵蓋農(nóng)漁產(chǎn)品貿(mào)易，也涉及半導(dǎo)體、科技產(chǎn)業(yè)合作相關(guān)訴求，訪團(tuán)成員并非完全不涉及本職領(lǐng)域，同時(shí)也提出了產(chǎn)業(yè)合作的相關(guān)想法。

他們的真實(shí)訴求非常直接，訪團(tuán)成員放話，回國就要在國會(huì)系統(tǒng)里推動(dòng)成立所謂的 “友臺(tái)小組”，這套玩法就是典型的換個(gè)招牌開側(cè)門。

行政系統(tǒng)在前臺(tái)高呼一中原則，立法機(jī)構(gòu)在后院開展相關(guān)接觸。這種紅白臉套路，是經(jīng)過計(jì)算的操作。

而且這絕對(duì)不是什么突發(fā)奇想的臨時(shí)行程，查一查記錄就知道，這已經(jīng)是近段時(shí)間以來的第三波竄臺(tái)團(tuán)了，2025 年11月他們就來過一次，現(xiàn)在相關(guān)竄訪頻率在加快。

總統(tǒng)穆里諾曾在2025年11月公開表態(tài)，不支持本國議員竄訪臺(tái)灣，提醒國內(nèi)別卷入大國角力。

話說的冠冕堂皇，議員們?cè)撋巷w機(jī)還是上飛機(jī)，這說明巴拿馬內(nèi)部所謂的立場(chǎng)溫差，有紅白臉配合的成分，他們企圖用這種議會(huì)渠道，持續(xù)跟臺(tái)當(dāng)局開展交流。

海事組織里的海上爭(zhēng)議

如果說議員竄臺(tái)是在政治底線上反復(fù)橫跳，那七月份國際海事組織上的相關(guān)爭(zhēng)議，就是將海事問題政治化的操作。

美國為了在國際上造勢(shì)，拉著巴拿馬在會(huì)議上提出指責(zé)，硬說中方的主管部門給巴拿馬旗的商船穿小鞋，把正常的監(jiān)管抹黑成政治報(bào)復(fù)。

這套邏輯是試圖用國際輿論施壓，逼迫中方在相關(guān)問題上讓步，順便確立美國在海事規(guī)則上的話語權(quán)。

但這波他們踢到了最硬的鐵板，林劍公布的數(shù)據(jù)直接回應(yīng)了相關(guān)指責(zé)，港口國監(jiān)督檢查本來就是各國保衛(wèi)水域安全的常規(guī)操作。

掛著方便旗的船隊(duì)，若維修保養(yǎng)不到位，在水域里事故占比高，中方按規(guī)矩開展檢查，屬于履行安全監(jiān)管責(zé)任。

說到底，美國拉著巴拿馬在海事組織提出相關(guān)議題，有地緣政治層面的考量；巴拿馬參與其中，也有自身的利益訴求。

但一支事故率突出的商船隊(duì)，想靠著輿論戰(zhàn)否定大國的海事監(jiān)管，是站不住腳的。

透支國家信用的結(jié)局

把這三步棋連起來看，巴拿馬的算盤是：左手握著和中國建交帶來的貿(mào)易紅利，右手和臺(tái)灣保持經(jīng)貿(mào)接觸，同時(shí)還迎合美國的戰(zhàn)略需求、收回中企港口，試圖多方獲利。

小國在大國夾縫中求生存，想找回旋余地賺差價(jià)，本來是常見的操作，但前提是要認(rèn)清政治紅線。

拿國家的政治承諾反復(fù)變動(dòng)，今天外長(zhǎng)發(fā)誓，明天議員有其他動(dòng)作，這種瘋狂試探政治紅線的玩法，風(fēng)險(xiǎn)極高。

外交場(chǎng)上的信用一旦被消耗，任何操作都失去了基礎(chǔ)。

中方在底線問題上沒有模糊空間，更不可能拿核心利益去配合這種操作，2017年建交的底盤就是一中原則，這個(gè)底盤要是被破壞，所有的雙邊合作都會(huì)受到嚴(yán)重影響。

在大國博弈的格局里，試圖兩頭通吃的投機(jī)者，最終往往會(huì)成為戰(zhàn)略耗材，今天看似占盡了便宜，明天隨之而來的反噬會(huì)讓他們付出代價(jià)。

把底線當(dāng)成可以來回拉扯的彈簧，等彈簧崩斷的那一刻，受損的是他們自己的國家信用與實(shí)際利益。