南海這片水域,從來不缺湊熱鬧的看客。真正在這里討生活、有實實在在利益的國家就那么幾個,可盯著這片海琢磨心思的國家,能拉出一長串名單。
2026年7月,所謂"南海仲裁案"裁決出臺整整滿了十年,美國、日本、澳大利亞、菲律賓等14個國家湊到一起,聯名發表了一份聲明,把這樁早就該扔進垃圾桶的舊案又翻了出來,隔空沖著中國指手畫腳。
這場戲本身沒什么新意,無非是老配方老套路,可耐人尋味的是,戲臺邊上有個國家一直站著——越南。它這次的表現,比正主還值得琢磨。
就在14國聲明發出沒多久,越南外交部不早不晚地站出來"發聲",重申自己一貫的立場:海洋爭端"必須通過和平方式解決",不使用或威脅使用武力,還把《聯合國海洋法公約》來來回回念叨了好幾遍。聽上去像是端著一碗水,誰也不偏袒。
可要我說,這套動作根本沒那么單純。真正想置身事外的做法只有一個,那就是沉默。偏偏在這個時間節點,偏偏用這種腔調,偏偏挑這個話題——這本身就是一種表態。你可以說它沒有明著站隊,但暗中的呼應幾乎是明擺著的。
我一直有個判斷:看一個國家的外交動作,光聽嘴上說什么遠遠不夠,得看它選在什么時候說、在什么場合說、跟誰一起說。
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越南這幾年在南海問題上的"打卡式表態",幾乎形成了一種規律——每當美國那邊掀起輿論攻勢,越南外交部總要跟著露個臉,生怕別人忘了它也是當事方。這套操作看似謹慎,其實透著一股子精明的算計。
為什么它這么在意這塊"存在感"?依我看,原因不復雜。越南心里比誰都清楚,自己在南海某些島礁上的主張,從國際法理上講同樣漏洞百出。
所以它才要一遍遍搬出《聯合國海洋法公約》,給自己套一件像模像樣的法律外衣。可《公約》這東西,本來是規范海洋權益的,它管不到島嶼主權歸誰——這是國際法上的基本常識。你把一套海洋規則硬套在陸地領土問題上,本身就是對國際法治的濫用。
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這里必須把一件事講清楚。二十年前,中國就根據《公約》第298條,正式聲明把海洋劃界、歷史性所有權、軍事和執法活動等爭端排除出強制爭端解決程序。這不是中國耍花招,而是《公約》白紙黑字給締約國的權利。
英國、法國、俄羅斯這些國家都做過類似聲明,全球加起來有三十多個國家。既然人家用得心安理得,怎么到了中國這里就變成"不遵守國際法"了?
這種雙標本身就說明了問題——美菲那幫人掛在嘴上的所謂"國際法",從來不是真的想講法,而是想借法之名,行政治施壓之實。越南跟著念這套經,其實是在替別人搭的戲臺鼓掌,只不過它自己不承認罷了。
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越南這幾年推的一套外交路數,叫"竹子外交",取意于竹子——根扎得穩,枝葉靈活,風往哪邊吹就往哪邊彎,一切以國家利益最大化為準。在純粹的經濟層面玩這一手,其實沒什么可挑剔的。
全球化時代,誰不想左右逢源多接點單子?中國這些年始終是越南最大的貿易伙伴,兩國經濟捆得越來越緊,越南從產業轉移里吃到的紅利實實在在。
這條經濟命脈,越南自己心里門兒清,所以每次跟中國搞高層交往,姿態都擺得很足,"友好協商、管控分歧、維護中越關系大局"這幾句話輪著說。可問題恰恰出在,越南把這套經濟上的騎墻術,硬搬到了地緣政治上,尤其是搬到了南海這種高敏感議題上。
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我認為這是一個致命的思維錯位。經濟合作講的是把蛋糕做大,可以你好我好大家好;地緣博弈講的是位置和底線,你在關鍵時刻站在哪一邊,決定了別人怎么看你、怎么算計你。
越南以為自己能在中美之間跳一支優雅的獨舞,實際上它低估了大國博弈的殘酷性。自2023年9月美越關系升級為全面戰略伙伴關系以來,越南在防務合作、海警建設、情報交流等方面,沒少接美國和日本遞過來的資源。
它把美國當成所謂的"平衡砝碼",覺得中美互相消耗得越厲害,自己這個"關鍵第三方"的操作空間就越大。這個算盤打得不能說不精:一邊享受中國經濟發展的紅利,一邊借著美菲搞出的輿論聲勢,在海上悄悄把自己的主張往前推一推。
只要控制好節奏,兩頭都不徹底得罪,就能坐收漁利。但這個算盤有個致命漏洞——它默認了美國真的把越南當回事。事實真是這樣嗎?我看未必。美國拉攏越南,動機從來就不復雜:牽制中國,維護自己在西太的霸權。
越南在這盤棋里,說得難聽點,就是一顆隨時可以調換的卒子。菲律賓就是活生生的例子。這幾年小馬科斯政府跟著華盛頓的調子跳得多歡,可換來了什么?
每次海上沖突一出,美國永遠只承諾"堅定支持",真到了要動真格的時候,你會發現所謂盟友承諾全是空氣。越南要是真覺得自己在美國眼里比菲律賓更金貴,那就是把自己看得太高了。
其實這種小國在大國博弈中投機的教訓,歷史上不算稀奇。冷戰末期、蘇東劇變前后,一些中東歐國家覺得跟著西方走能過上好日子,結果幾十年下來,產業空心化、人口外流,成了大國博弈的耗材。
教訓擺在那兒,就看誰愿意長點心。在我看來,越南真正應該想明白的是這么幾件事。第一,南海問題的性質,是南海周邊國家之間的事,把遠在萬里之外的美國、澳大利亞拉進來,只會讓局面更加復雜,最后受傷的還是地區國家自己。
第二,中國的立場從來都很清晰:南海爭議應該由直接當事國在尊重歷史事實的基礎上,通過雙邊談判協商來解決。這里有兩個關鍵詞,一個是"當事國",一個是"歷史事實",缺一個都談不下去。
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第三,任何試圖強加于中國的所謂"仲裁裁決",中國不接受、不承認,這個立場十年前如此,今天依然如此,未來也不會變。至于那份14國聯合聲明,坦白講沒什么值得認真回應的。它本身就沒有法律效力,充其量是一場政治作秀,唱幾嗓子給美國的印太戰略幫腔。
真正值得警惕的,反倒是這種域外勢力搭臺、域內國家跟唱的合謀模式——它不斷把南海問題國際化、陣營化、法理化,把本來能通過雙邊協商化解的分歧,硬拉成多邊對抗。這才是南海局勢最大的隱患。
給越南提個醒:竹子長得再靈活,根扎不穩照樣倒。你要真想讓"竹子外交"走向成熟,就得擯棄那種小算盤、小聰明。
在經濟上左右逢源無可厚非,但在事關中國核心利益的地緣熱點上生搬硬套,只會失之毫厘、差之千里。別到時候被人當槍使了還樂在其中,等回過神來才發現,弄丟的不只是一份中越戰略互信,還有真正立足于本地區的戰略主動。
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