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7月9日,國家醫(yī)保局召開例行新聞發(fā)布會,介紹2026年上半年全國醫(yī)療保障工作情況。截至5月底,基本醫(yī)保參保人數(shù)較2025年同期增長超過400萬人,參保率穩(wěn)定在95%。2026年,我國將開展專項行動,持續(xù)推動超大城市取消靈活就業(yè)人員在就業(yè)地、常住地參保的戶籍限制。
國家醫(yī)保局規(guī)劃財務(wù)和法規(guī)司副司長張晨光表示,謀劃開展專項行動,在政策和繳費方面持續(xù)推動超大城市放開靈活就業(yè)人員在就業(yè)地和常住地參保的戶籍限制。靈活就業(yè)人員參加職工醫(yī)保的時候選擇更加靈活的繳費方式。同時,鼓勵各地將靈活就業(yè)人員納入生育保險覆蓋范圍。
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在服務(wù)方面,鼓勵各地因地制宜探索設(shè)立醫(yī)保服務(wù)站點,為靈活就業(yè)人員提供參保咨詢、繳費指導(dǎo)等服務(wù)。推動個人賬戶跨省共濟,主要是支持配偶、子女、父母近親屬共享賬戶資金,用于就醫(yī)購藥、居民醫(yī)保繳費等場景。持續(xù)完善“一人一檔”全民參保數(shù)據(jù)庫建設(shè)應(yīng)用。
據(jù)介紹,2025年,全國靈活就業(yè)人員等其他人員參加職工醫(yī)保6982萬人,比“十四五”初期增長超2000萬人。
方便靈活就業(yè)者參保 基本醫(yī)保均等共享
全民醫(yī)保的落地根基在于全員參保,靈活就業(yè)者、農(nóng)民工、新業(yè)態(tài)從業(yè)者如何參保一直是社會關(guān)注的民生熱點。四川成都、浙江寧波等外來人口較多的地區(qū),打破戶籍限制,落實常住即可參保政策,讓醫(yī)保政策切實提升外來群眾的幸福感。
家住成都市溫江區(qū)的南充務(wù)工人員李川,半年前孩子降生,憑借本人居住證直接線上申辦了孩子的醫(yī)保。
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成都市溫江區(qū)居民李川表示,小孩從出生到現(xiàn)在一共住了兩次院,花了4000多元,他們辦理出院的時候,當場就報銷了2300多元,非常方便。
以往戶籍門檻是外來務(wù)工家庭參保的主要難題。成都市溫江區(qū)明確規(guī)定:非本地戶籍常住新生兒,父母任意一方持有成都居住證就能辦理參保。外來靈活就業(yè)人員、外賣騎手、網(wǎng)約車司機等新業(yè)態(tài)從業(yè)者,連同家屬均可在就業(yè)地參保,享受和本地居民一樣的醫(yī)保待遇。
成都市溫江區(qū)醫(yī)療保障事務(wù)中心業(yè)務(wù)受理科科長肖娟表示,核心就是“常住即參保、就近享保障”,目前溫江參保已覆蓋70萬人,近兩年新增了3萬多參保人。
浙江寧波自2025年5月正式推行居住證參保政策,落地一年非戶籍群體參保人數(shù)漲幅超兩倍。來自湖南的陳剛,因尿毒癥從2013年開始在寧波做血液透析,由于參保地在湖南,屬于異地就醫(yī),報銷比例較低。2025年,他憑居住證以靈活就業(yè)身份在寧波參保,每周3次的透析費報銷比例大幅提高,經(jīng)濟上的壓力減輕了不少。
寧波市居民陳剛表示,從2025年9月份開始,總共費用到現(xiàn)在是84700元,自己出了8000多元,這個報銷比例還是挺高的,如果沒有醫(yī)保自己8萬多元肯定是承受不了的。
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從2025年5月起,寧波非戶籍人員只需進行靈活就業(yè)登記就能繳納職工醫(yī)保;出生90天以內(nèi)的新生兒,憑出生醫(yī)學(xué)證明和父母一方居住證可參加居民醫(yī)保;其他非本地戶籍學(xué)齡前兒童,憑父母一方本地居住證和戶口本即可辦理。
寧波市醫(yī)療保障局待遇保障(政策法規(guī))處處長徐銘穗介紹,截至2026年6月底,非戶籍人口以這種方式參加寧波基本醫(yī)保的已經(jīng)達到了22.6萬人,比2025年同期的9.5萬人增長了240%,真正實現(xiàn)了基本醫(yī)保均等共享。
來源 | 央視網(wǎng)
編輯 | 劉瑩 張鐘文 何作為
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