阿根廷作出選擇,百億美元項目被授予中國關(guān)聯(lián)企業(yè),美企競標(biāo)落敗!
觀察者網(wǎng)報道,阿根廷政府近日宣布,將價值約100億美元、為期25年的巴拉那河航道升級與維護特許經(jīng)營權(quán),授予與中國企業(yè)存在關(guān)聯(lián)的企業(yè)比利時疏浚巨頭楊德諾。
阿根廷的這一決定引發(fā)華盛頓不滿。因為在這場百億大單的博弈中,志在必得的美資背景競標(biāo)方德米集團與美國大湖疏浚公司聯(lián)合體,最終競選落敗。
彭博社在報道中直言,這一結(jié)果讓自詡為“特朗普最堅定盟友”的阿根廷總統(tǒng)米萊陷入了極大的尷尬。
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巴拉那河是“南錐體”地區(qū)至關(guān)重要的進出口運輸大動脈。它從大西洋的布宜諾斯艾利斯向內(nèi)陸延伸,沿途經(jīng)過全球最大的農(nóng)產(chǎn)品裝載中心羅薩里奧港。
阿根廷全國80%以上的農(nóng)產(chǎn)品出口和絕大部分大宗物資進口,全部依賴這條航道的疏浚和維護。不僅如此,內(nèi)陸國巴拉圭、玻利維亞要出海,巴西要出口鐵礦石,都是走這條航道。
在過去20年里,隨著全球地緣環(huán)境震蕩,基礎(chǔ)設(shè)施的價值早已從單純的“經(jīng)濟賬本”變成了“戰(zhàn)略地標(biāo)”。從去年底開始,美國在《國家安全戰(zhàn)略》中正式闡明:美國在美洲的聯(lián)盟“必須以削弱外部敵對影響力為前提”,公開將排擠中國在拉美關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的投資列為所謂的國家核心利益。
正因如此,美國這次不僅動用商業(yè)資本,還動用政府施壓,試圖將巴拉那河打造成美洲版的“排華樣板工程”。然而,最終的結(jié)果卻猶如一記響亮的耳光。
阿根廷之所以在百億項目上面對美國的施壓選擇硬頂回去,根本原因在于3點:
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第一,技術(shù)與歷史經(jīng)驗的“硬實力”碾壓。此次贏得競標(biāo)的楊德諾公司,自20世紀(jì)90年代起就一直負(fù)責(zé)巴拉那河的疏浚工作,對這條河流的泥沙淤積規(guī)律、水文特征了如指掌。在長達30年的合作中,他們展現(xiàn)出了無可替代的技術(shù)穩(wěn)定性和成本控制力。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不是搞政治集會,不能靠喊口號來挖掘河道。美國大湖疏浚公司雖然背景顯赫,但在該航道的實際作業(yè)經(jīng)驗上,根本無法與楊德諾及其中國關(guān)聯(lián)伙伴同臺競技。
第二,阿根廷經(jīng)濟對華的深度依賴。米萊即便再想向特朗普獻媚,也無法改變阿根廷干癟的國庫。今年1月,米萊在接受采訪時不得不承認(rèn):“中國是一個很棒的貿(mào)易伙伴,我們必須嘗試與世界上所有國家進行貿(mào)易。”中國連續(xù)多年保持阿根廷第二大貿(mào)易伙伴、第一大農(nóng)產(chǎn)品出口目的地國的地位。不僅如此,中阿之間龐大的貨幣互換協(xié)議,是阿根廷維持本幣穩(wěn)定的“定海神針”。
第三,美式“口頭支票”無法填補百億黑洞。美國大湖疏浚公司雖然開出了所謂的“替代方案”,但美國資本向來逐利。華盛頓對拉美的援助往往夾帶大量的政治私貨和苛刻的意識形態(tài)條件。去年11月以來,美國雖然口頭上承諾對阿根廷頁巖油區(qū)進行投資,但在動輒需要上百億美元、回報周期長達25年的內(nèi)河航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,美國資本不僅要價高昂,而且缺乏向拉美真正輸送技術(shù)和長期堅守的耐心。
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競標(biāo)落敗后,美國大湖疏浚公司的表現(xiàn)完美詮釋了什么叫“美式霸權(quán)輸不起”。
該公司項目服務(wù)高級副總裁克里斯公開發(fā)表威脅性言論,宣稱“這對美國投資者而言是一個負(fù)面信號”,并試圖利用米萊給予的異議期進行最后的政治施壓。
不僅如此,美方企業(yè)在此前數(shù)輪競標(biāo)中,不斷拿所謂“中國影響力”大做文章,甚至翻出塞爾維馬格納斯過去二十年在拉普拉塔河口與中企合作的舊賬,試圖通過政治抹黑來達到不戰(zhàn)而勝的目的。
這種行為不僅在商業(yè)道德上極為低劣,在邏輯上更是荒謬至極。
諷刺的是,大湖公司所支持的比利時德米集團,此前不僅在中國開展過廣泛業(yè)務(wù),甚至在上一輪巴拉那河特許經(jīng)營權(quán)招標(biāo)中,本身就曾與一家中國企業(yè)組成過聯(lián)合體!按照美國人如今扣帽子的標(biāo)準(zhǔn),德米集團自己豈不也是“受中國影響的實體”?
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這種“我能與中國合作賺大錢,你與中國合作就是通敵”的雙重標(biāo)準(zhǔn),充分暴露了美國利益集團在面對公平市場競爭時的虛弱與雙標(biāo)。
美國習(xí)慣了把拉丁美洲當(dāng)成自己的“后院”,習(xí)慣了用“門羅主義”和“唐羅主義”對拉美國家頤指氣使。在美國的霸權(quán)邏輯里,拉美國家的生死存亡不重要,航道能不能高效運轉(zhuǎn)也不重要,聽不聽美國的話才重要。
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