方志敏的政績觀

文/翁梯敏

方志敏是偉大的無產階級革命家、軍事家，更是共產黨人樹立正確政績觀的光輝典范。他領導創建的閩浙贛革命根據地被毛澤東譽為“方志敏式”根據地，被中華蘇維埃共和國臨時中央政府授予“蘇維埃模范省”稱號。1931年11月，在中華蘇維埃第一次全國代表大會上，毛澤東代表中華蘇維埃臨時中央政府授予方志敏紅旗勛章一枚，嘉獎他“為蘇維埃政權而艱苦奮斗”的卓越勛勞。1934年1月，在中華蘇維埃第二次全國代表大會上，毛澤東高度贊譽贛東北的同志有“很好的創造”。方志敏始終堅持把一切工作的出發點和落腳點放在為群眾謀利益上，形成了以人民為中心、以清廉為底線、以實干為路徑、以奉獻為追求的鮮明政績觀。

以“為群眾謀利益”為政績之本

在半殖民地半封建的中國，農民最渴望的就是土地。方志敏深刻懂得：解決土地問題，就是最大的政績，就是最穩固的執政根基。

1928年11月，方志敏親自主持制定頒布了《臨時土地分配法》，在蘇區全面開展土地革命。他提出“抽多補少、抽肥補瘦、按人口平均分配、照顧紅軍家屬”的原則，親自下鄉丈量土地、監督分配，堅決杜絕地主富農瞞田、干部徇私、分配不公等現象。祖祖輩輩被壓迫的蘇區群眾分到了屬于自己的田地。許多老人捧著分到的田契，淚流滿面，對著蘇維埃政府的旗幟長跪不起。他們發自內心地喊出：“方主席是真正為我們窮人辦事的好官！”

◆方志敏

閩浙贛蘇區實行土地革命，徹底解放了農村生產力，極大激發了群眾的革命熱情，踴躍參軍參戰、支援前線、發展生產，形成了“軍民一家、生死與共”的銅墻鐵壁。

在創建發展閩浙贛革命根據地的實踐中，方志敏始終把人民的利益擺在心中最高位置，要求“蘇維埃政府時時刻刻都在想著如何去改善群眾生活，使群眾生活日漸向上”，強調“蘇維埃政府，是工農群眾自己的政府，非常親近群眾，傾聽群眾的意見，忠實地為群眾謀利益”。他把群眾的衣食住行、柴米油鹽、生老病死，都當作大事來抓，用一件件小事、實事、好事，筑起了共產黨人的政績大廈。

面對敵人嚴密的經濟封鎖，蘇區食鹽、布匹、藥品極度匱乏，群眾生活舉步維艱。方志敏果斷成立對外貿易處，打通與白區貿易渠道，千方百計運進食鹽、藥品、布匹等必需品，平抑物價，保障供給。他親自部署糧食生產，興修水利，獎勵墾荒，推廣良種，使蘇區糧食產量連年提升，實現了 “自己動手、豐衣足食”。

針對缺醫少藥、疫病流行的狀況，方志敏領導蘇區創辦紅軍醫院、工農醫院，建立衛生防疫制度，免費為群眾看病治病；針對婦女受封建壓迫的現狀，他推行婦女解放、婚姻自由、男女平等，讓蘇區婦女第一次走出家門、參政議政、參加生產；針對文盲遍地的困境，他提出“不讓一個工農不識字”，大力興辦列寧小學、夜校、識字班，讓貧苦孩子和成人都能接受教育。

正是這種一心為民、不務虛功的政績導向，讓閩浙贛蘇區贏得了最廣泛、最深厚、最牢固的群眾基礎。在國民黨一次次殘酷“圍剿”中，蘇區群眾寧可自己挨餓受凍，也要把糧食、衣物送給紅軍；寧可冒著殺頭的危險，也要掩護紅軍傷病員、傳遞革命情報。人心向背，就是最硬的政績，就是最強大的力量。

以“清貧，潔白樸素的生活”為政績之魂

在方志敏的政績觀中，清廉是底線，是底色，是生命線。他用一生踐行“清貧”精神，用生命守護權力的純潔，向世人昭示：共產黨人的政績，絕不是以權謀私、貪污腐化，而是清清白白做官、干干凈凈做事、坦坦蕩蕩做人。

弋橫暴動后，隨著閩浙贛蘇區的創建，國民黨反動派把方志敏視為心腹大患，先后十余次燒、劫他的家，以致其生活捉襟見肘。當方志敏的嬸嬸向他討鹽錢時，他回答說：“我管的花邊（錢）不少，幾十萬幾百萬也有。不過都是革命的花邊，一個銅板也動不得。要是我拿革命的花邊來給嬸嬸們買鹽，這窮人的主席我還當得？”后來，方志敏的妻子繆敏不幸被捕，妻兄繆鎮東向方志敏要四百大洋的保釋費，方志敏聽后搖頭拒絕了。他說：“哪能拿出這么多錢去送給那批貪官污吏呢？蘇維埃政府的錢來之不易，要盡量節約，四百大洋留下來，可以做許多事，還是另想他法吧。”

“清貧，潔白樸素的生活，正是我們革命者能夠戰勝許多困難的地方！”方志敏一身正氣、兩袖清風，始終保持共產黨人的政治本色和價值追求，他雖為黨的重要領導干部，卻始終過著與普通戰士、普通群眾一樣的生活。每天菜金只有四分錢，穿的是打滿補丁的衣服，蓋的是破舊的棉被，睡的是硬木板床。

有一次，蘇區財政部門考慮到方志敏工作勞累、身體不好，特意給他改善伙食，卻被他當場退回。他嚴肅地說：“現在蘇區困難，群眾還在吃苦，我不能搞特殊。所有經費都要用在革命事業上，用在群眾身上。”

方志敏對自己嚴苛，對貪污腐敗更是零容忍。為了守護蘇區廉潔從政的底線，方志敏領導蘇區制定《怎樣做一個好共產黨員》，明確規定“不得貪污挪用公款”“不得假公濟私”“不得謀取私利”，建立起工農檢查部、控告箱、突擊隊、輕騎隊等監督機構，形成了全方位、全覆蓋的監督體系。他在省蘇機關報《工農報》上設置“貪污分子展覽會”欄目，公開曝光貪污腐敗分子，讓腐敗行為無處遁形，讓清正廉潔成為蘇區干部的共同追求。

1935年1月，方志敏在懷玉山突圍戰斗中不幸被俘。國民黨士兵本以為抓到了一個“共產黨大官”，一定腰纏萬貫、金銀財寶無數，于是在他身上從頭到腳反復搜掠，結果大失所望。方志敏身上只有一塊舊懷表、一支劣質鋼筆，連一個銅板都沒有。敵人無法理解，一個手握數百萬革命經費的高級領導，為何如此清貧？方志敏淡然一笑：“我們革命不是為了發財，而是為了讓千千萬萬的窮人都過上好日子！”

這就是方志敏的政績底線：清廉不是政績的點綴，而是政績的前提；不貪不占、一心為公，才有資格談政績、創政績。他用“清貧”守住了共產黨人的政治本色，用潔白詮釋了權力的真正意義，為后世樹立起一座永不褪色的清廉豐碑。

以“活躍躍的創造”為政績之路

方志敏的政績觀，不是守成的、被動的，而是創造的、實干的、開拓的。面對敵人封鎖、物資匱乏、經驗不足等重重困難，他沒有等、靠、要，而是帶領蘇區軍民大膽探索、勇于創新、自力更生、艱苦奮斗，以“活躍躍的創造”走出了一條獨具特色的蘇區發展之路。

面對敵人殘酷的經濟封鎖，方志敏創辦了蘇區銀行，發行貨幣，建立信用體系，穩定金融秩序；首創紅色股票，向群眾募集建設資金，支持蘇區工農業生產，成為中國共產黨歷史上最早運用資本市場發展經濟的探索之一；建立合作社組織，發動群眾互助生產，解決農具、種子、勞動力不足的問題；興辦兵工廠、被服廠、造紙廠、織布廠、制藥廠等，實現軍需民用物資自給自足。在對外貿易上，他打破“赤白對立”的教條束縛，主動設立19個對外貿易處和船舶檢查局，與白區商人開展合法貿易，運進蘇區急需的食鹽、藥品、布匹，輸出蘇區的茶葉、木材、土特產，成功打破經濟封鎖，保障了蘇區軍民的基本生活。

◆贛東北特區貧民銀行2角銀元券（正面）。

方志敏堅信，蘇維埃政權是人民的政權，必須讓人民當家作主。他在蘇區全面實行工農兵代表大會制度，保障群眾直接選舉代表、選舉干部，有權監督、批評、撤換不稱職的干部。蘇區干部必須定期向群眾報告工作，接受群眾評議，徹底破除了封建官僚主義作風。他提出蘇區干部要具備“民主”“創造”“進步”“刻苦”“自我批評”五種精神，并要求干部深入群眾、參加勞動、反對官僚主義、反對形式主義，做到“從群眾中來，到群眾中去”。在閩浙贛蘇區，官民平等、軍民一致、干群一家，沒有高高在上的官老爺，只有勤勤懇懇的勤務員。這種民主、務實、親民的執政方式，本身就是一種開創性的政績，為中國共產黨積累了寶貴的局部執政經驗。

方志敏十分重視文化建設，在極端困難的條件下，大力興辦學校、掃除文盲、傳播革命思想、破除封建陋習。他領導蘇區創辦我黨歷史上第一座人民公園——列寧公園，讓勞苦大眾在勞作之余有了休閑娛樂、學習進步的場所。他倡導新戲劇、新歌謠、新美術，用群眾喜聞樂見的形式宣傳革命道理，凝聚人心士氣。

方志敏說：“想出許多有效的新方法來解決困難。如解決被敵人嚴密封鎖的經濟問題……還解決其他許多重大問題，都不是照抄前例的，而是用前所未有特創的新方法去解決的！”這一系列前所未有的創造，讓閩浙贛蘇區在絕境中實現了經濟發展、財政穩固、民生改善，為革命戰爭提供了堅強的物質保障。這種不靠天、不靠地、靠自己雙手創造美好生活的實干精神，正是最可貴的政績。

以“矜持不茍，舍己為公”為政績之境

“矜持不茍，舍己為公，卻是每個共產黨員具備的美德。”在方志敏的政績觀中，沒有個人得失，只有革命大局；沒有局部私利，只有黨的事業；沒有一時之功，只有長遠之利。他把自己的一切，包括生命，都奉獻給了黨和人民，奉獻給了可愛的中國。

方志敏靠白手起家創建了閩浙贛蘇區，自己節省各項開支，歷年要上解資金給中央蘇區。方志敏常對贛東北同志講：“中央蘇區大，開支也大，經濟來源有限，要盡可能地支援中央蘇區。”而他身邊的工作人員“往往只用少數的經費，作出很多的事業”。1933年初春，中革軍委決定將紅10軍調往中央蘇區參加第四次反“圍剿”斗爭，盡管干部群眾一時不理解，方志敏還是堅決把自己一手締造的部隊送給中央蘇區。

方志敏把黨和人民賦予的職責看得比泰山還重。在1934年11月，革命形勢日趨險惡之際，中央令方志敏任紅10軍團軍政委員會主席，領導紅軍北上抗日先遣隊行動，以策應中央紅軍主力戰略轉移。面對在國民黨統治中心——寧、滬、杭地區作戰的千難萬險，方志敏義無反顧去完成黨交給的任務。他率領北上抗日先遣隊遭受國民黨約20萬大軍的圍追堵截，最后在懷玉山血戰中，部隊大部受損，自己也不幸被俘。在被關押的6個多月里，方志敏考慮的不是自己，而是黨的事業。他利用敵人要他寫“供詞”的紙和筆，憑著一腔熱血，奮筆疾書，寫就《我從事革命斗爭的略述》《可愛的中國》《清貧》等十余篇約13萬字的文著。他希望把“十余年斗爭的經驗，特別是這次失敗的血的教訓”貢獻于黨。他把生命的最后一刻，化作情與血的文字，獻給了黨和人民。1935年8月6日，方志敏在南昌下沙窩英勇就義，年僅36歲。他用生命踐行了自己的誓言，用熱血鑄就了永恒的政績。

習近平總書記強調：“當干部就要干事，就要創造業績，否則是立不住的。創造業績，必須解決好為誰創造業績、創造什么樣的業績、怎樣創造業績的問題，也就是要解決好政績觀問題。”今天，我們早已告別了戰火紛飛的年代，告別了缺衣少食的歲月，國家繁榮富強，人民幸福安康，中國特色社會主義進入新時代。但方志敏的政績觀，依然是我們前行路上最珍貴的精神財富，依然指引著共產黨人不忘初心、牢記使命，向著中華民族偉大復興中國夢奮勇前進！

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