魯比奧“掌權”委內瑞拉，羅德里格斯的一舉一動，都在他監視之下

馬杜羅被抓走半年，魯比奧真成委內瑞拉“總督”了，代總統羅德里格斯的一舉一動，都在他的監視之下。

據《紐約時報》的說法，魯比奧深度介入了委內瑞拉的權力運作，有巨大的影響力，實際上成為委內瑞拉幕后的話事人。特朗普在抓走馬杜羅后，曾戲稱要魯比奧做委內瑞拉的總督，現在魯比奧在某種程度上已經做到了。而且他都不必親自到訪委內瑞拉，就已經能遙控。

他與代總統羅德里格斯保持密切聯系，委內瑞拉政府核心部長的任命，都需要經過魯比奧的同意。委內瑞拉要與哪些國家進行合作，開展貿易，都必須經過魯比奧，他掌握起草貿易許可的權力，也能決定哪些企業在委內瑞拉開展業務。

如此一來，魯比奧就掌握了委內瑞拉的行政、財政乃至軍事等全方位的權力，即便委方還有總統，但這個國家的絕大部分權力，甚至主權已經不在國家政府等權力機關手中。

值得注意的是，在馬杜羅剛剛被抓的時候，代總統羅德里格斯曾表態，堅決反對美國的干預。后續她軟化態度，但依舊對美國保持抵觸情緒。今年三月到四月，委內瑞拉政府就已經出現與美國徹底和解的跡象，因為美國大使館重新恢復運作，新的美國外交官已經上任。

那么羅德里格斯在這幾個月里，為何會出現如此大的轉變？魯比奧為什么會深度介入委內瑞拉政府？最直接的原因，自然是美國對其持續施壓。盡管美國在委內瑞拉的行動之后，就再也難以復刻，在美伊戰爭中甚至大大失利，至今沒有和伊朗達成協議，也沒有完全平息局勢。

但對于委內瑞拉來說，它沒有伊朗那樣強的軍事實力，也就沒有伊朗那樣的影響力。它擁有全球最大的石油儲備，但沒有能力守住這份財富，而且委內瑞拉遠離亞歐大陸，能得到的支持也沒有伊朗多，更不要談伊朗還有一批支持它的伊斯蘭武裝了。

還有一點我認為值得注意，就是美國在對委內瑞拉動手前，同樣對其進行了長時間的封鎖，而委內瑞拉內部反對派的聲音與影響力相比起來要大得多，美國對委內瑞拉的決心也要強得多。

委內瑞拉的反對派之一馬查多，在去年獲得了諾貝爾和平獎，在國際上都有足夠的號召力，特別是在西方主導的國際輿論下。馬查多還特別親美國，甚至想把和平獎讓給特朗普，討特朗普歡心，換取美國的更大規模介入。

從這個方面來說，委內瑞拉就注定處于相當弱勢的局面。而美國在特朗普推行的“新門羅主義”下，對委內瑞拉的決心比伊朗強得多。美國打擊伊朗，本身是為美國爭取在中東的利益，保證美國在中東有足夠的影響力。即便最終沒有達到既定的目標，美國也不可能在中東完全退場。

而特朗普對美洲的規劃就不一樣了，特朗普政府多次表示，要將西半球，將美洲重新劃到美國掌控的范圍內，排除一切其他勢力的干擾，包括中俄歐。在特朗普看來，這就是美國家門口的事，不存在辦不成的道理。

事實也是如此，在加勒比海部署美軍的消耗，比在其他地方都要少，而且一旦局勢升級，美國軍隊也能更迅速獲得補給，這些美洲國家幾乎都無力與美國抗衡。特朗普在政治上直接拉攏美洲右翼和親美國家，制造孤立與真空，都表現出要完全控制美洲的決心。

在這種情況下，委內瑞拉得不到更多幫助，妥協幾乎是不可避免的事情。而魯比奧則是一個對美洲有野心的美國高官，作為一個本就出身古巴的人，他長期關注拉美地區，也是“新門羅主義”主要推手之一，要美國強化在西半球的控制權，反對外來勢力。

在推動對委內瑞拉的行動里，魯比奧也非常積極。對于這些拉美國家，他的目標不是顛覆政權，就是要他們徹底轉變，自然在抓走馬杜羅后，就深度介入委內瑞拉。委內瑞拉的石油已經開始對外大規模出口，今年魯比奧罕見訪問印度，隨后委內瑞拉總統就訪問印度，顯然是要強化委內瑞拉對印度出口石油的貿易。

委內瑞拉說是自由買賣石油，但全都要美國同意，本質上是美國在賣委內瑞拉的石油，畢竟魯比奧已經控制了委內瑞拉的財政命脈。再加上政府任命都要被美國控制，委內瑞拉實際上已經成為美國擴張的一部分，是美國鞏固拉美霸權的重要一步。

這種控制方式也很隱蔽，羅德里格斯看起來有獨立性，實際上被美國通過非正式渠道操控，在公開的渠道里看不出什么問題，可能只會視為委內瑞拉的妥協，而且這種控制方式的成本也很低。

這可以視作一個“新殖民”的體系，美國對其的控制不會是短期臨時性的，在某種程度上，該體系成為當前特朗普政府運作的一部分，并且可能會繼續在拉美地區推廣。若是有國家不親美，就有可能被強行介入，比如現在被美國封鎖的古巴。

如此來說，這釋放了一個非常不好的信號，即美國不再掩飾擴張，還選擇了更隱秘的方式，對國際秩序有相當大的破壞。