越南前所未有的營商環(huán)境改革

4月中旬，越南政府干了一件大事——用15天時間，砍掉了近900項經(jīng)營條件和數(shù)百項行政手續(xù)。

這不是“計劃”，是“執(zhí)行”。而且速度是“紀錄級別”的。

4月13日，越南總理黎明興主持召開政府常務(wù)委員會會議，討論改革和簡化行政程序及營商環(huán)境的方案

15天，8項決議，890項條件沒了

4月13日，新一屆政府組建剛滿一周，總理黎明興（Lê Minh H?ng）就主持召開了常務(wù)會議。主題：改革行政手續(xù)，削減經(jīng)營條件。

總理給了各部委一個硬期限：4月20日前拿出方案，當月就通過。

各部委只剩一周時間。

從4月14日起，司法部成了“作戰(zhàn)指揮部”。各部委派人駐點，從早到晚，一張草案反復(fù)改、當場爭論、當場標記。

15天后，政府連續(xù)頒布8項決議——取消184項行政手續(xù)，將134項手續(xù)從中央下放地方，簡化349項，削減890項經(jīng)營條件。

這還沒完。緊接著又追加3項決議，再削減60個有條件的經(jīng)營行業(yè)，再取消290項行政手續(xù)，再削減691項經(jīng)營條件。

“虧錢能算，虧時間算不清”

為什么要這么快？

福生集團董事長潘明聰（Phan Minh Th?ng）說了一句話，道出了無數(shù)企業(yè)家的心聲：

“虧錢還能規(guī)劃，虧時間則無法估量。”

4月13日，司法部副部長阮清廷聽取了關(guān)于簡化行政程序和改善投資營商環(huán)境的政府常務(wù)委員會會議議程報告

建一個工廠，要過土地、環(huán)境、消防、建筑、質(zhì)量……一道一道手續(xù)，一張一張許可證。有經(jīng)驗的企業(yè)，每個項目仍要花一到兩年時間，只為了把證辦齊。

大企業(yè)能扛，幾百萬甚至上千萬的資金成本還能承受。但中小企業(yè)呢？

河內(nèi)中小企業(yè)協(xié)會副主席莫國英（M?c Qu?c Anh）說得更直白：“中小企業(yè)不缺想法，但容易被手續(xù)成本、等待時間和各級政府之間的不一致拖垮。”

一個手續(xù)拖幾個月，大企業(yè)多付幾百萬利息；小企業(yè)，可能直接失去客戶、斷掉現(xiàn)金流、撐不下去。

海防市（H?i Phòng）瀝縣港（C?ng L?ch Huy?n）——2025年1月22日

從“審批”變“通報”：政府換玩法了

這次改革的核心，不是“少管”，而是“換一種管法”。

以前是“事前審批”——你想干，先申請，等批準，再開工。現(xiàn)在是“事后檢查”——定好標準，你達標了就干，干完了我查。

司法部副部長阮清廉（Nguy?n Thanh T?nh）說了一句話特別關(guān)鍵：“每取消一項手續(xù)，不意味著國家放棄管理，而是必須立即設(shè)計另一種工具來管理。”

海關(guān)已經(jīng)走在了前面。以前報關(guān)要一堆紙質(zhì)材料，現(xiàn)在綠色通道貨物占70%，系統(tǒng)自動審核，通關(guān)只需幾秒鐘。海關(guān)代理代碼審批，從7-10天壓縮到3天。

企業(yè)省了多少？5.1萬天，2.3萬億盾

據(jù)司法部測算，這輪改革每年可為企業(yè)和民眾節(jié)省超過5.1萬個工作日的手續(xù)執(zhí)行時間，節(jié)約約2.3萬億越南盾的合規(guī)成本。

生集團位于檳吉的滅菌咖啡及胡椒加工廠

但風(fēng)險也存在：改革太快，地方跟不上

專家在肯定決心的同時，也提出了警示。

最大的風(fēng)險是“紙面改革”——中央砍得快，地方執(zhí)行跟不上。一項許可取消了，但地方又冒出一張新表格、一份“內(nèi)部指引”，企業(yè)跑的路一點沒少。

EBC金融集團專家Kris Wang建議：建立由企業(yè)和投資者參與的獨立評估機制，而不是只看“砍了多少文件”。同時，行政流程數(shù)字化是關(guān)鍵——流程上了線、能追溯，非正式手續(xù)就無處藏身。

15天砍掉近900項經(jīng)營條件——這不是“修修補補”，是“拆墻破壁”。

但對企業(yè)的最終檢驗，不是“政府砍了多少”，而是“企業(yè)感覺快了多少”。如果企業(yè)去辦一件事，還是不知道找誰、不知道要等多久、不知道材料夠不夠——那改革的紅利，還沒有真正落到地上。

你辦理過越南的行政手續(xù)嗎？感受如何？評論區(qū)聊聊。