加拿大總理百次缺席國會，14周強推21項法案，真忙還是真躲？

加拿大國會這周正式放暑假了。

但放假前，渥太華那幫議員可沒閑著。自由黨政府利用多數(shù)席位，在短短14周內(nèi)硬生生通過了21項政府法案。反對黨氣得直跳腳，說這是“民主主題公園”。

另一邊，保守黨掏出了一個蛋糕——不是慶祝勝利，是慶祝總理卡尼第100次缺席國會質(zhì)詢時段。

一個承諾“以史無前例的速度行動”的總理，一邊滿世界飛著搞外交，一邊在國內(nèi)用多數(shù)席位碾壓式立法。這速度是有了，但問責去哪了？

一、我們先從總理的“出勤率”說起

國會質(zhì)詢時段，就是反對黨議員唯一能當面質(zhì)問總理的場合。按理說，這應該是總理每周的固定功課。

但卡尼的功課完成得不太理想。

截至6月中旬，本屆國會共舉行了136次質(zhì)詢時段，卡尼缺席了整整100次。算下來出席率也就兩成多。

對比一下就明白了——前總理特魯多上任第一年，出席了大約41.5%的質(zhì)詢時段；再往前，哈珀總理同期出席率高達65%。哈珀當年還要應對阿富汗戰(zhàn)爭，出國時間也有15%，照樣能保持六成五的出席率。

卡尼的支持者說了：總理太忙了，忙著拓展全球貿(mào)易，忙著應對特朗普的關(guān)稅威脅。確實，卡尼上臺后出國時間占了將近19%。

但問題是——他不在國外的時候呢？據(jù)統(tǒng)計，卡尼缺席的質(zhì)詢時段里，有將近三分之二的時間他就在渥太華，要么在辦公室，要么就在附近。

保守黨領(lǐng)袖博勵治直接開炮：加拿大是G7里唯一經(jīng)濟萎縮的國家，總理不去國會解釋，跑去建筑工地拍照。這操作，確實讓人有點看不懂。

二、多數(shù)席位的“魔法”，14周通過21項法案

說完了缺席的事，再來看看自由黨這幾個月干了什么。

今年4月，自由黨通過補選勝利和吸納5名反對黨議員倒戈，從少數(shù)政府變成了多數(shù)政府。這一下，局面完全不同了。

有了多數(shù)席位，想怎么玩就怎么玩。過去一個月里，自由黨七次動用“時間分配”動議——說白了就是給辯論設死線，到點就投票，不給你慢慢扯皮的機會。而2026年初以來，總共才用過一次這種手段。

綠黨領(lǐng)袖伊麗莎白·梅直接說，這是她在國會任職以來見過的“最糟糕”的情況。“我覺得民主本身不受尊重，議會本身也不受尊重。”

話雖重，但她說得有道理嗎？

咱們看看具體例子。C-30法案，就是落實春季經(jīng)濟更新的那個。這玩意兒是個“綜合法案”——里面塞了一大堆東西。

最讓人皺眉頭的，是它對加拿大農(nóng)藥法的修改。

原來加拿大的農(nóng)藥審批，主要看健康和環(huán)境影響。但C-30一改，內(nèi)閣可以直接推翻衛(wèi)生部長的決定——哪怕一種農(nóng)藥對環(huán)境風險“不可接受”，內(nèi)閣也能以“經(jīng)濟安全”或“糧食安全”為由批準使用。

更絕的是，法案里壓根沒定義什么叫“經(jīng)濟安全”和“糧食安全”。

這意味著什么？意味著以后批不批農(nóng)藥，可能不看科學、不看健康，看的是——錢。

公共利益組織炸了鍋，說這是“一代人以來最大規(guī)模的農(nóng)藥監(jiān)管體系”。大衛(wèi)·鈴木基金會的政策經(jīng)理直言：這信號就是“環(huán)境保護是可選的”。

但這么重大的修改，在國會里幾乎沒有像樣的公開聽證和專家咨詢。參議院負責研究C-30的委員會自己都承認：“鑒于這些修改的重要性和潛在影響，它們本應單獨研究，而不是塞進一個綜合法案里。”

這還不算完。C-30只是其中之一。C-22法案——允許執(zhí)法部門更快獲取數(shù)字信息的那個——同樣在爭議聲中快速通關(guān)。

反對黨說這是“強行”通過。政府說這是“正常操作”。

三、更大的雷還在后頭，那條通往西海岸的管道

說完已經(jīng)發(fā)生的事，咱們再看看即將發(fā)生的事。

阿爾伯塔省那邊，正憋著一個大招。根據(jù)阿爾伯塔和聯(lián)邦政府5月簽署的協(xié)議，阿爾伯塔要在7月1日前向聯(lián)邦重大項目辦公室提交一條新輸油管道的提案。聯(lián)邦政府則承諾在10月1日前把它列為“國家利益項目”。

這條管道計劃日輸油100萬桶，通往加拿大西海岸。聽著挺美是吧？問題是——到現(xiàn)在為止，沒有明確的路線。阿爾伯塔傾向于西北方向，不走溫哥華南線。但加拿大法律禁止油輪在BC省北部海岸航行。要建這條管道，得先改法律。

更大的問題是——沒有明確的私人投資方。阿爾伯塔能源部長說跟一家財富500強公司談過，但人家到底要不要掏錢，誰也不知道。森科能源公司的CEO直接說，現(xiàn)在的監(jiān)管環(huán)境讓這條管道“無法融資”。

那誰來掏錢？納稅人唄。當年跨山管道（TMX）的教訓還擺在那兒——政府買下來，超支幾十億，最后納稅人買單。

更要命的是，阿爾伯塔計劃提交的所謂“提案”，可能只是一個“大致走廊”，連具體路線都沒有。連路線都沒有的項目，你讓聯(lián)邦怎么批？但政治壓力擺在那兒。阿爾伯塔省要在秋天搞公投。聯(lián)邦政府如果不給點甜頭，后果很嚴重。

環(huán)保組織肯定要鬧。原住民社區(qū)也要發(fā)聲。錢從哪來也是問題——光是碳捕獲項目就要300億加元，再加上管道本身的造價，隨隨便便又是幾百億。

卡尼承諾“以從未見過的速度行動”。速度是快了，但“快”和“好”是兩碼事。

四、秋后算賬，還是秋后算“仗”？

國會9月21日復會。到時候，一大堆事兒等著呢。

秋季預算要出。貿(mào)易談判還在僵持——7月1日不是“懸崖”，但美墨加協(xié)定的不確定性足夠讓企業(yè)睡不著覺。

加拿大人到底更在乎總理去不去國會吵架，還是在乎他能不能從特朗普那兒搞到實惠？

這個問題，恐怕每個加拿大人心里都有自己的答案。

參考資料：
1.CTV News《'A deep reverence for Parliament': MacKinnon defends PM Carney's no-shows in question period》，2026年6月21日
https://guelph.ctvnews.ca/politics/article/a-deep-reverence-for-parliament-mackinnon-defends-carneys-no-shows-in-question-period/
2.CTV News《MacKinnon defends PM Carney's no-shows in question period》（視頻頁面），2026年6月21日
https://www.ctvnews.ca/video/2026/06/21/mackinnon-defends-pm-carneys-no-shows-in-question-period/
3.Global News《As prime minister, Mark Carney makes Question Period a low priority》，2026年3月29日
https://globalnews.ca/news/11750090/prime-minister-mark-carney-question-period-attendance/