7月6日中午12時(shí)01分,中國人民解放軍海軍一艘戰(zhàn)略核潛艇在渤海深處上浮至潛射深度,一枚攜載訓(xùn)練模擬彈頭的潛射戰(zhàn)略導(dǎo)彈破水而出,彈頭在飛行數(shù)千公里后精準(zhǔn)落入太平洋預(yù)定海域,落點(diǎn)周邊的測量船隨即展開數(shù)據(jù)回收作業(yè),按國際慣例,北京方面在發(fā)射前通過外交渠道向相關(guān)國家作了通報(bào)。
導(dǎo)彈落水的波紋還沒散盡,澳大利亞就先跳出來了。
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7月6日當(dāng)天,正在斐濟(jì)訪問的澳大利亞代理總理兼國防部長馬爾斯和外長黃英賢幾乎同時(shí)發(fā)聲,黃英賢說,中國已通知澳洲政府計(jì)劃向太平洋海域進(jìn)行海基導(dǎo)彈試射,她形容此次發(fā)射“將破壞地區(qū)穩(wěn)定”,她還補(bǔ)了一句:試射發(fā)生在中國快速擴(kuò)張軍力的背景下,而這種擴(kuò)張“缺乏本地區(qū)所期望的透明度和對意圖的保證”。
澳大利亞開的這一槍,拉開了此后四天“輪番喊麥”的序幕。
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第二個(gè)跳出來的是日本,日本政府在7月6日當(dāng)天發(fā)表聲明,稱已“強(qiáng)烈敦促中國重新考慮此次彈道導(dǎo)彈試射”,日本方面還表示,對中國日益頻繁的軍事活動“表示嚴(yán)重關(guān)切”,據(jù)日媒披露,中國國防部7月6日上午10時(shí)30分向日本駐華使館通報(bào)了發(fā)射安排,警戒區(qū)域?yàn)槿毡竞透枭娇h潮岬地區(qū)以南海域,日本海上保安廳7月5日就收到了中國通知,稱可能有太空垃圾墜入日本專屬經(jīng)濟(jì)區(qū),但日方依然在第一時(shí)間表達(dá)了不滿。
第三個(gè)跳出來的是新西蘭,新西蘭外長彼得斯在聲明中說,新西蘭對此“深表關(guān)切”,此次試射似乎是“中國反復(fù)出現(xiàn)的行為模式”的一部分,他還說,新西蘭認(rèn)為這是一個(gè)“不受歡迎且令人擔(dān)憂的事態(tài)發(fā)展”,并明確表示“不希望看到中國將南太平洋作為導(dǎo)彈能力的試驗(yàn)場”。
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三個(gè)國家輪番發(fā)聲,連吵了三天,然而就在外界以為這場“抗議接力”到此為止的時(shí)候,第四個(gè)反對的國家出現(xiàn)了——菲律賓。
菲律賓國防部7月7日發(fā)表了一份措辭異常強(qiáng)硬的聲明,聲稱此次發(fā)射“沒有和平目的”,是一場“精心策劃的嘲弄和挑釁”,甚至指責(zé)這是“不顧小國以及其賴以生存的脆弱生態(tài)系統(tǒng)的魯莽軍事展示”,菲律賓方面還表示,試射是“魯莽的軍事力量展示,完全不顧小國”的利益。
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菲律賓為什么要跳出來?這枚射程覆蓋數(shù)千公里的潛射戰(zhàn)略導(dǎo)彈,設(shè)計(jì)目標(biāo)是確保二次核反擊能力,針對的是能對中國構(gòu)成生存威脅的戰(zhàn)略級對手,跟南海海域的摩擦爭端八竿子打不著,但馬尼拉偏偏要“對號入座”。
有分析指出,2026年7月12日恰好是所謂“南海仲裁案”裁決出爐整整十周年的日子,菲律賓在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)上跳出來,無非是想借機(jī)炒作話題,為自己的政治議程制造聲勢。
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不過菲律賓這波操作有一個(gè)細(xì)節(jié)很值得玩味——菲律賓外交部自己都承認(rèn),相關(guān)信息早在7月5日就已經(jīng)收到,換句話說,在導(dǎo)彈升空之前,馬尼拉就已經(jīng)掌握了基本情況,明知是一次提前通報(bào)的例行訓(xùn)練,偏偏要在事后擺出一副“受害者”的姿態(tài),這出戲演給誰看,明眼人都心里有數(shù)。
四國輪番發(fā)聲,連著吵了四天,氣氛一度劍拔弩張,但中國外交部的回應(yīng),始終氣定神閑。
7月6日,外交部發(fā)言人毛寧在例行記者會上回應(yīng)說,此次試射是“不針對任何特定國家和目標(biāo)的例行軍事安排”,符合國際法和國際慣例,發(fā)射活動始終保持安全規(guī)范和專業(yè)操作,7月7日,法新社記者再次追問——多國政府提出批評,其中包括所羅門群島等南太平洋國家,新西蘭也表態(tài)不希望看到在該國周邊的南太平洋海域開展導(dǎo)彈試驗(yàn)。
毛寧的回應(yīng)只有幾句話,但句句扎在要害上:這次試射是中國軍隊(duì)例行的軍事訓(xùn)練活動,不針對任何特定的國家和目標(biāo),事先已經(jīng)向所羅門群島等南太平洋地區(qū)以及有關(guān)國家作出了通報(bào),符合國際法和國際慣例,她還補(bǔ)了一句——“中國堅(jiān)持走和平發(fā)展的道路,堅(jiān)持自衛(wèi)防御的核戰(zhàn)略,始終把自身的核力量維持在國家安全需要的最低水平,有關(guān)國家沒有必要過度解讀”。
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7月8日,國防部新聞發(fā)言人陳曦再次強(qiáng)調(diào),這是年度軍事訓(xùn)練例行安排,符合國際法和國際慣例,中方事先向有關(guān)國家作了通報(bào),體現(xiàn)了中國軍隊(duì)的開放與透明,他同時(shí)明確表示,中國奉行防御性國防政策,恪守自衛(wèi)防御核戰(zhàn)略,不與任何國家進(jìn)行核軍備競賽。
毛寧和陳曦的回?fù)簦珳?zhǔn)地落在一個(gè)點(diǎn)上——通報(bào)給了,程序走了,合規(guī)合法,你們吵你們的,我該做的都做了。這場風(fēng)波最諷刺的地方,在于一個(gè)被刻意忽略的事實(shí):同樣是潛射導(dǎo)彈試射,西方國家的操作從未引發(fā)過同樣的“接力抗議”。
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2025年9月,美國海軍“懷俄明”號戰(zhàn)略核潛艇在5天之內(nèi)連射4枚三叉戟潛射導(dǎo)彈,美方官方定性為“例行可靠性測試,與特定國際事件無關(guān)”,日澳新三國集體沉默。
2023年11月,俄羅斯“亞歷山大三世”號試射“布拉瓦”洲際導(dǎo)彈,同樣未見上述國家排著隊(duì)表達(dá)“嚴(yán)重關(guān)切”,2024年4月,法國凱旋級核潛艇“猛烈”號試射無彈頭M51導(dǎo)彈,這是M51自2006年服役以來第11發(fā)試射,英國2024年1月由“前衛(wèi)”號核潛艇試射三叉戟導(dǎo)彈,當(dāng)時(shí)導(dǎo)彈出水后一級助推器未點(diǎn)火,失去動力的彈體砸回艇邊,面對這些試射,日澳新可曾排著隊(duì)“強(qiáng)烈敦促重新考慮”?
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美國務(wù)院一名官員抱怨中國“提前數(shù)小時(shí)才通知美國,提供的細(xì)節(jié)不充分,未達(dá)到其他五常核武器國家的標(biāo)準(zhǔn)”,但正如中方所回應(yīng)的,五常之間根本不存在什么強(qiáng)制通報(bào)的多邊公約,美國人說的“詳細(xì)通報(bào)規(guī)則”出自俄美雙邊軍控條約,與中國無關(guān),美國將雙邊規(guī)則強(qiáng)行套到中國頭上,本質(zhì)上是憑空造標(biāo)準(zhǔn)、刻意找茬。
印尼外交部的表態(tài)倒是一針見血——“國際法未禁止彈道導(dǎo)彈測試,中國有權(quán)這么做”。
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從7月6日到7月10日,美國、日本、澳大利亞、新西蘭四國輪番發(fā)聲,吵了整整四天,他們嘴上喊著“穩(wěn)定”,心里最怕的,其實(shí)是中國有能力守住自己的安全底線,一枚提前通報(bào)、合規(guī)合法、落入公海的例行訓(xùn)練導(dǎo)彈,之所以能引發(fā)四天的接力抗議,不是因?yàn)閷?dǎo)彈本身威脅到了誰,而是因?yàn)樗屇承﹪乙庾R到——中國正在具備他們不愿意看到的能力。
毛寧和陳曦的回應(yīng)始終沒有提高音量,但每一句話都像釘子一樣釘進(jìn)了桌子里,通報(bào)給了,程序走了,合規(guī)合法,你們吵你們的,我該做的都做了,至于那些“對號入座”的、強(qiáng)行加戲的、拿雙邊條約套多邊規(guī)則的——發(fā)言人反手就是一記“沒必要過度解讀”,把所有的噪音,一次性地?fù)趿嘶厝ァ?/p>
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