黨的二十屆四中全會提出,“高質量推進兩岸融合發展示范區建設,加強產業合作,推動兩岸經濟合作。”在全球數字化轉型浪潮下,數字產業成為推動經濟轉型升級的核心引擎。臺灣地區在芯片設計制造、AI算法、數字內容制作等領域積淀深厚,福建數字消費市場廣闊,擁有豐富的數字應用場景、海量數據資源和完整工業體系。閩臺數字產業互補性突出、融合潛力巨大。
數字經濟主要分為數字產業化與產業數字化兩大核心形態,數字產業化是從事數字技術研發、產品生產與服務供給的產業,產業數字化是數字技術與傳統產業深度融合的產物。近年來,大陸數字產業快速發展,質量效益不斷提升。到2025年末,大陸數字產業收入約38.3萬億元,實現利潤3.1萬億元。
閩臺地緣相近、人緣相親,數字產業互補性強。福建作為兩岸融合發展示范區,是數字中國建設峰會永久舉辦地,擁有平潭綜合實驗區、廈門自貿區等對臺合作平臺,構建了完善的對臺經貿合作通道。臺灣地區在半導體領域具備全球頂尖競爭力,芯片設計、晶圓制造、封裝測試全產業鏈成熟,在游戲研發、動漫文創、企業服務軟件等領域具備成熟的IP運營與應用落地經驗,國際化產業運營能力突出。
依托數字基建、全產業鏈優勢,福建可以承接臺灣優質數字技術落地產業化,將先進的芯片設計、智能制造數字化方案應用于本地產業數字化轉型。用好臺胞科創扶持政策,吸引臺灣青年數字人才到閩創業就業,鼓勵臺灣數字領域高層次技術專家以技術入股、聯合攻關等方式參與福建數字產業發展,聚焦技術攻關、平臺共建、要素互通、場景落地等方向,深化全鏈條數字產業技術協同走深走實。
推動“數字第一家園”平臺建設,是閩臺數字產業融合發展的關鍵舉措。“數字第一家園”平臺整合涉臺政策、政務服務、民生保障等各類資源,實現涉臺政策一網通查、高頻事項一網通辦、優質服務一鍵直達,有效破解辦事繁瑣、信息分散等痛點。目前,平臺已匯聚海量政策與服務資源,辦件量和訪問量持續攀升。下一步,可以探索整合更多涉臺服務事項,打通臺胞居住證辦理、社保醫保參保繳費、公積金提取、學歷認證、職稱評審等全流程辦事環節,推動“數字第一家園”從單一政務服務平臺向集民生、產業、科創于一體的綜合性兩岸數字樞紐轉型。
數據要素是數字產業發展的核心生產資料。推動數據跨境流動,有助于打破地域限制,拓寬本地數字產品與服務的全球市場,擴大數字產業發展空間,豐富數據要素供給,推動產業鏈、供應鏈數據協同,提升數字經濟開放水平與競爭力。福建平潭作為全國唯一的對臺綜合實驗區,依托獨特對臺政策優勢,已經率先布局閩臺數據跨境試點平臺。該平臺以安全規范為基礎,以降低數據流通門檻為目標,提供覆蓋合規、治理、預申報、預監管等環節的一站式服務。平潭試點經驗成熟后,有望復制推廣至福州、廈門數據產業集聚區,進一步擴大服務半徑。
閩臺兩地還可以探索跨境白名單制度,在原有跨境電商、文旅、航運等領域基礎上,新增集成電路、智能制造、遠程醫療等行業,對白名單內企業的訂單、非涉密研發、經營服務等一般數據實行備案即出境。同時,為防范數據跨境流動帶來的風險,要探索建立數據跨境流動動態監測與風險防控機制,引導第三方保險機構、行業組織針對閩臺數據跨境流動的潛在風險,開發市場化的風險對沖與擔保產品,為合作項目提供風險保障。
產業標準是數字產品互聯互通、產業鏈協同協作的通用語言。推動閩臺數字產業標準銜接與互認,有助于實現閩臺軟硬件、數據接口互通兼容,暢通產業鏈上下游協作,打破行業、區域技術規則壁壘,有效降低企業交易與運營成本。兩岸數字產業發展歷程不同,在物聯網設備接口、工業軟件、數據安全規范等細分領域存在標準差異。《福建省促進兩岸標準共通條例》作為大陸首部兩岸標準共通地方性法規,已于今年初正式施行。閩臺數字產業界可借鑒其他領域標準共通的實踐經驗,推動數字產業標準對接與互認。例如,針對數據接口、通信協議等重點領域,引導閩臺兩地的數字產業企業和行業組織聯手搭建標準信息共享平臺,讓閩臺數字產業融合發展有規可依。
(本文來源:經濟日報 作者:戴雙興 作者系福建師范大學經濟學院副院長)
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