中國打出兩張王牌，敲定巴丹群島主權，直接抄菲律賓老底

大家好，這里是小編。

這邊菲律賓還在南海蹦跶，7月8日，中國自然資源部海洋發(fā)展戰(zhàn)略研究所直接甩出一份《菲律賓南海領土主張的歷史法理批判》報告。

這份報告把菲律賓領土形成的國際條約和國際法依據(jù)扒了個底朝天——菲律賓想靠"地理鄰近""先占""條約邊界"這些借口把爪子伸到黃巖島和南沙群島？門都沒有。

參與報告編撰的專家直言，菲方拼湊的"依據(jù)"自相矛盾，無論在歷史還是法理層面均難令人信服。

這還沒完。緊接著第二個大招甩出來，直接瞄準了菲律賓最心虛的地方——巴丹群島。

6月30日，暨南大學區(qū)域國別研究院與國際關系學院菲律賓研究中心在廣州辦了一場名為"日菲'劃界'背景下巴丹島主權問題學術研討會"。

名字聽著挺學術，到場的可都是狠角色——南京大學、浙江大學、廈門大學、中國海洋大學、中國南海研究院、中國社會科學院、上海國際問題研究院，十幾位涉海邊疆領域的頂尖學者。

有人可能會問：一個學術研討會而已，至于大驚小怪嗎？

這一套成熟的"中國節(jié)奏"，如今正式套在了巴丹群島的頭上。學術論證的完成，為下一步轉化為行政命令和國內立法打下了堅實的學理基礎。

打開地圖你就明白了。巴丹群島由五十多個島嶼組成，像一串珠子散落在臺灣本島和菲律賓呂宋島之間。這里是菲律賓面積最小、人口最少的省份，卻擁有極高的戰(zhàn)略含金量。往北就是巴士海峽——中國海軍，特別是戰(zhàn)略核潛艇，從南海、東海進入西太平洋最關鍵的咽喉要道。

誰控制了巴丹群島，誰就能在島上部署反艦導彈、防空雷達和聲納陣列，全天候監(jiān)視甚至封鎖中國核潛艇和航母編隊進出太平洋的通道。

這不是危言聳聽。近年來美國軍方多次找菲律賓談判，想在巴丹群島修建軍民兩用碼頭。一旦臺海有事，這里就是美菲聯(lián)軍向臺灣戰(zhàn)場運送物資、提供后勤補給乃至軍事干預的最近跳板。

更扎心的是距離。巴丹群島距離臺灣本島南部僅140到200公里。菲律賓與日本近期在涉海事務上動作頻頻，甚至開始推進所謂的專屬經濟區(qū)劃界。日菲兩國的算盤打得很精，企圖通過雙邊劃界在第一島鏈南段打造一個排他性的安全合圍圈，以此在地緣政治上向中國施壓。

然而馬尼拉大概沒想到，這種政治表演直接踢到了鐵板。既然你菲律賓試圖拿海域劃界來惡心中國，那中國學界索性圍魏救趙，直接把目光投向了你劃界的基礎——巴丹群島本身。

菲律賓國防部長特奧多羅7月9日跳出來痛批中國學者的主張"毫無根據(jù)"且"荒謬可笑"。他警告說，這可能是北京意圖控制整個太平洋的前兆，菲律賓必須反擊。

特奧多羅宣稱："（菲律賓）認為這已是他們（中國）計劃的一部分，并非牽強附會。這也印證了我們一直以來的說法，即他們有控制整個太平洋的計劃。"

特奧多羅急成這樣，恰恰說明打中了要害。菲律賓在南海鬧騰的時候，大概沒想過自己北大門也有被人盯上的一天。

學者們憑什么說巴丹群島不屬于菲律賓？證據(jù)鏈捋得明明白白。

最關鍵的是國際條約。1898年美國和西班牙簽署的《巴黎條約》規(guī)定，西班牙割讓給美國的最北界限死死卡在北緯20度。巴丹群島整體位于北緯20度以北——也就是說，從最原始的國際法理上講，美國從未合法擁有過它，今天的菲律賓繼承的是一個"非法遺產"。

1900年的《華盛頓條約》和1930年的《關于劃定英屬北婆羅洲與美屬菲律賓之間的邊界條約》，雖然確認了菲律賓的領土范圍，但對巴丹群島的歸屬從來就是一筆糊涂賬。

巴丹群島問題的提出還有一個重要背景。菲律賓的所謂"領土邊界"是由三個國際條約定義的——1898年《巴黎條約》、1900年《華盛頓條約》、1930年《關于劃定英屬北婆羅洲與美屬菲律賓之間的邊界條約》。

這三個條約對南海諸島的規(guī)定非常清晰：不在菲律賓領土范圍內。但對巴丹群島，條約存在模糊地帶。中國把巴丹群島問題作為"后手"，通過學術研究拿到更多證據(jù)支持我方主張，就像福建師范大學創(chuàng)建的"琉球學"得到國家重點資助一樣，這些學術成果都將作為未來中國在國際上推進主張的主要依據(jù)。

菲律賓這些年是怎么在南海折騰的？坐灘、蠶食、單方面立法——灰色地帶的戰(zhàn)術玩得溜得很。從二十世紀七十年代開始，菲律賓先后通過發(fā)布占島公報、總統(tǒng)令、修改憲法、頒布法令，把爪子伸向中國南沙群島部分島礁和黃巖島。

如今攻守之勢變了。你既然熱衷于在南沙搞蠶食，那就別怪中國在你的北大門——巴丹群島的法理主權上同樣展開針鋒相對的反制。

這一局，菲律賓是實實在在攤上大事了。

對于小馬科斯政府來說，這不是可以輕飄飄帶過的話題。菲律賓越是想借外力壓中國，就越容易把自己最脆弱的地方暴露出來。

巴丹群島看起來不如黃巖島那么"熱"，也沒有南沙島礁那樣頻繁上新聞，但它對菲律賓真正可怕的地方在于：一旦被認真討論，就會動搖菲律賓長期以來關于"領土完整"的敘事根基。

學術論證完成了，法理證據(jù)鏈梳理清楚了，報告也公開發(fā)布了。接下來這套"中國節(jié)奏"會走到哪一步，小馬科斯心里應該有數(shù)。菲律賓想通過勾結域外勢力在南海渾水摸魚，最終只能是搬起石頭砸自己的腳。玩火的人，遲早會被現(xiàn)實狠狠教訓。