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這幾天國際政壇有個(gè)挺有意思的事——聯(lián)合國秘書長的"接班人"之爭(zhēng),已經(jīng)進(jìn)入白熱化階段了。
現(xiàn)任秘書長安東尼奧·古特雷斯第二任期今年年底到期,新任秘書長將于2027年1月1日正式走馬上任。安理會(huì)預(yù)計(jì)本月(2026年7月)底就要啟動(dòng)閉門意向投票,夏秋基本就能敲定最終推薦人選。換句話說,未來幾個(gè)月,"誰當(dāng)下一任聯(lián)合國秘書長"就會(huì)水落石出。
目前四位正式候選人里,呼聲最高的之一,是來自哥斯達(dá)黎加的蕾韋卡·格林斯潘(Rebeca Grynspan)——如果她當(dāng)選,將是聯(lián)合國歷史上第一位女性秘書長。
一、她是誰?別被低調(diào)履歷騙了
格林斯潘今年66歲,哥斯達(dá)黎加人,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士出身。她的經(jīng)歷很有意思——既在政界干過,也在聯(lián)合國系統(tǒng)摸爬滾打了幾十年:
政界:1994年到1998年任哥斯達(dá)黎加副總統(tǒng)兼住房部長,還管過財(cái)政和社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù),參與過跟IMF的外債重組談判;
聯(lián)合國:曾任聯(lián)合國開發(fā)計(jì)劃署(UNDP)副署長(副秘書長級(jí)),監(jiān)管超40億美元預(yù)算、170多個(gè)國家業(yè)務(wù);2021年起任聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議(UNCTAD)秘書長,也是史上首位女性擔(dān)此職。
用她自己的話說:"我既有政府政治經(jīng)驗(yàn),又懂聯(lián)合國內(nèi)部運(yùn)作和改革——這是我的核心優(yōu)勢(shì)。"
她的競(jìng)選定位也很鮮明:不當(dāng)只會(huì)發(fā)聲明批評(píng)危機(jī)的'評(píng)論員',要當(dāng)聯(lián)合國的'制度修復(fù)者'。優(yōu)先事項(xiàng)包括強(qiáng)化預(yù)防性外交、用數(shù)據(jù)和AI預(yù)判沖突、推動(dòng)全球金融體系改革幫發(fā)展中國家減負(fù),以及應(yīng)對(duì)氣候變化。
今年6月她訪華時(shí),王毅外長肯定她對(duì)多邊主義的堅(jiān)持,她也重申堅(jiān)持一個(gè)中國原則。
二、四位候選人對(duì)決,鹿死誰手?
本輪正式提名四人:
候選人 提名亮點(diǎn)
蕾韋卡·格林斯潘 哥斯達(dá)黎加 首位女性熱門、拉美輪換、Global South背書、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)專長
米歇爾·巴切萊特 智利/巴西/墨西哥聯(lián)合 前國家元首、前聯(lián)合國人權(quán)高專、政治資歷更深
拉斐爾·格羅西 阿根廷 IAEA總干事、西方認(rèn)可的技術(shù)官僚
麥基·薩勒 布隆迪代表塞內(nèi)加爾提名 非洲前總統(tǒng),但競(jìng)爭(zhēng)力偏弱
兩位女性候選人——格林斯潘和巴切萊特——被外界視為打破"78年零女性秘書長"歷史的主要希望。
三、為什么這事值得關(guān)注?
先說句大實(shí)話,聯(lián)合國秘書長沒有軍隊(duì)、沒有強(qiáng)制執(zhí)法權(quán),常被調(diào)侃是"世界上最難的工作、權(quán)力最小的世界領(lǐng)袖"。但正因如此,誰來當(dāng)這個(gè)角色,折射的是全球治理話語權(quán)的重新分配。
如果格林斯潘或巴切萊特上位,意味著"全球南方"和發(fā)展中國家訴求在聯(lián)合國內(nèi)獲得更高能見度,也標(biāo)志性別平等在最高層級(jí)終于破冰。而如果最終還是男性技術(shù)官僚勝出(比如格羅西),則說明五常對(duì)"按慣例輪換+女性優(yōu)先"的態(tài)度偏保守。
另外也別忽視——現(xiàn)在烏克蘭、加沙、蘇丹等地沖突持續(xù),聯(lián)合國被質(zhì)疑"調(diào)停失靈",下任秘書長能不能真把機(jī)構(gòu)從內(nèi)往外修一修、讓它少點(diǎn)官僚氣、多點(diǎn)行動(dòng)力,是很多會(huì)員國暗自期待的事。格林斯潘主打的"制度修復(fù)者"牌,某種程度上就是在回應(yīng)這種焦慮。
四、接下來怎么看?
簡單記幾個(gè)時(shí)間點(diǎn):
2026年7月底:安理會(huì)閉門意向投票(straw poll),逐步篩人;
2026年8~10月:安理會(huì)達(dá)成唯一推薦人,提交聯(lián)大;
2026年底前后:聯(lián)大表決任命;
2027年1月1日:新秘書長正式履職。
最終結(jié)果變數(shù)仍在——五常會(huì)不會(huì)對(duì)某位拉美女性候選人動(dòng)用否決權(quán)、拉美國家能否團(tuán)結(jié)推一位候選人、格羅西會(huì)不會(huì)借西方支持逆襲——都還沒定數(shù)。
但可以肯定的是:2026年的這場(chǎng)聯(lián)合國"換帥",很可能是近幾十年最具歷史象征意義的一次。
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